浙江省的區(qū)劃調(diào)整,，中國23個省之一，如何有11個地級市,？

掃地僧一一 2021-10-03

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在之前的文章中,，作者和大家聊了一系列關于我國各省區(qū)劃調(diào)整的故事，例如河南省,、山東省等等,。今天，我們聊聊浙江省,。浙江省屬于我國23個省之一,，浙江省人口6000多萬，下轄了11個地級市,。其中,，包括了2個副省級城市。那么,，浙江省11個地級市的區(qū)劃,，到底是如何形成的呢？今天,，我們就聊聊浙江省區(qū)劃調(diào)整的故事,。

首先，我們聊聊浙江省,。浙江省屬于我國江浙滬地區(qū)省份,，總計下轄了11個地級市，總人口6400多萬,。在人口總量方面,，基本上與中部湖南省,、安徽省基本相當。在GDP總量方面,，2020年,，浙江省的GDP總量為6.46萬億，排名全國第4位,，僅次于廣東省,、江蘇省和山東省。如果計算人均水平,，浙江省明顯超越了山東省,。不得不說，浙北地區(qū)的人均水平,，幾乎與蘇南地區(qū)相當,。

在元朝之前，歷代王朝基本上都沿用了州縣兩級區(qū)劃,。13世紀中期,，北方的元朝崛起以后，在幾十年時間里,，消滅了西夏國,、大金國、大理國,、吐蕃,、南宋等一系列政權。進而,，建立了一個疆域十分遼闊的帝國,。隨著疆域面積的迅速擴大，元朝缺乏地方管理經(jīng)驗的缺點,，非常明顯,。

全國密密麻麻的幾百個州府，幾千個縣,，各地錯綜復雜的人口數(shù)據(jù),、耕地土質(zhì)、農(nóng)作物產(chǎn)量情況,，非常復雜，讓元朝一臉懵,。我們以各地的耕地為例,，由于氣候和地質(zhì)結構完全不同，各地農(nóng)作物分為了大豆,、高粱,、水稻,、小麥等等。因此,，出現(xiàn)了五谷雜糧的說法,，很多農(nóng)作物，元朝根本沒有見過,。各地耕地分為了黑土地,、沙土地、水澆地,、梯田等10多個類型,。

每一種類型的耕地，還分為了甲乙丙丁等類型,。依靠州縣兩級區(qū)劃根本指望不上,，唐朝的15道和宋朝的23路問題很多，對于元朝來說都不合適,。最后,，元朝在宋朝23路的基礎上，結合了金國行尚書臺的框架,，進一步調(diào)整和完善以后,，推出了著名的行省制度。元朝把全國劃分為10個行省,，例如湖廣行省,、嶺北行省、江浙行省等等,。

當時,，元朝把蘇南、浙江等地,，劃分到了一起,。因此，江浙行省是全國十大行省中最富裕的,，沒有之一,。每個省下轄了各個路，每個路下轄了各個州府,，每個州府下轄各個縣,。相當于設立了4級區(qū)劃。不過,，元朝雖然設立了行省制度,，奠定了行省的基本框架，但各方面的問題非常多,。首先,，各省的區(qū)劃不合理,，地方管理難度非常大。

其次,，各地機構的結構粗獷,，效率非常低。到了元朝統(tǒng)治末期,，行省區(qū)劃已經(jīng)基本崩潰,，接近于名存實亡。1368年,，朱元璋建立明朝以后,，在元朝行省的基礎模式上，根據(jù)明朝的實際需要,，進一步調(diào)整了各地區(qū)劃,。撤銷了路一級的區(qū)劃，形成了省,、州府,、縣三級區(qū)劃。這一區(qū)劃模式非常經(jīng)典,，先后沿用了幾百年,。在此期間，還設立了布政使,、按察使,、都指揮使的并立模式。

在明朝第三位皇帝朱棣在位時期,，隨著明朝的遷都,，進一步形成了南北直隸與13個省。我國很多省份的大體區(qū)劃,，基本上都是在明朝統(tǒng)治時期確立的,，例如河南省、福建省,、浙江省等等,。浙江省的區(qū)劃形成以后，下轄了11個府,，分別是：杭州府,、嘉興府、湖州府,、寧波府,、紹興府、臺州府、金華府,、衢州府、嚴州府,、溫州府,、處州府。

其中,，杭州府,、湖州府、嘉興府被稱為下三府,，其他8個府被稱為上八府,，寧波府則為上八府之首。17世紀中期,，清朝確立了自己的統(tǒng)治以后,，進一步調(diào)整了各省的區(qū)劃。最后,，形成了大清內(nèi)陸18個省的區(qū)劃,。在清朝統(tǒng)治時期，浙江各個府的區(qū)劃調(diào)整并不大,，基本上仍然是原來的區(qū)劃結構,。清朝設立了閩浙總督，駐扎在福州,，全面負責福建省和浙江省的事務,。

1912年，清朝滅亡以后,，我國進入了軍閥混戰(zhàn)的階段,。浙江省的地理位置非常重要，各地軍閥反復爭奪,，經(jīng)濟遭到了嚴重的破壞,。一轉眼到了建國初期，隨著局勢的穩(wěn)定,，我國進入了經(jīng)濟發(fā)展,、戰(zhàn)后重建、恢復生產(chǎn)的階段,。一系列的重要項目,，陸續(xù)在浙江各地開始，在浙江各地設立了一系列的專區(qū),。

當時,，浙江省下轄了3個地級市和10個專區(qū)，分別是：杭州市,、寧波市,、溫州市,、嘉興專區(qū)、臨安專區(qū),、紹興專區(qū),、寧波專區(qū)、建德專區(qū),、臺州專區(qū),、金華專區(qū)、麗水專區(qū),、衢州專區(qū),、溫州專區(qū)。也許大發(fā)現(xiàn)了,，出現(xiàn)了寧波市與寧波專區(qū),、溫州市與溫州專區(qū)并立的情況。其實,，這是五六十年代的普遍情況,。在其他省份，與出現(xiàn)了類似的情況,。

例如河南省的鄭州市與鄭州專區(qū),、遼寧省的沈陽市與沈陽專區(qū)等等，都是這樣的情況,。進入50年代以后,，隨著各方面的關系，浙江省下轄的各個專區(qū),，開始出現(xiàn)不斷的調(diào)整,。1950年，建德專區(qū)被撤銷,，下轄的各個縣,，分別劃入了臨安專區(qū)和金華專區(qū)管理。1952年,，紹興專區(qū)被撤銷,，下轄的部分縣劃入了寧波專區(qū)管理。

幾個月以后,，麗水專區(qū)被撤銷,，下轄的各個縣，分別劃入了金華專區(qū),、溫州專區(qū)和衢州專區(qū)管理,。1953年，臨安專區(qū)被撤銷，下轄的各個縣,，直接劃入了杭州市,、金華專區(qū)、嘉興專區(qū)管理,。同一年,，設立了舟山專區(qū)，管理定?？h等沿海地區(qū)4個縣。由于部分專區(qū)下轄的縣太多,，出現(xiàn)了管理方面的問題,。例如召集各個縣開會，距離比較遠的縣,，可能需要提前兩天出發(fā),。

1954年，臺州專區(qū)被撤銷,，下轄的各個縣,，劃入了溫州專區(qū)、寧波專區(qū),。不過就在同一年,，建德專區(qū)重新設立。1955年,，,，衢州專區(qū)被撤銷，下轄的各個縣劃入了周邊專區(qū),。1957年,，臺州專區(qū)重新設立。但僅僅1年以后,，臺州專區(qū)第二次被撤銷,。1958年，建德專區(qū)被撤銷,。1960年,，舟山專區(qū)又被撤銷。此時,，浙江省下轄了3個地級市,、4個專區(qū)。

分別是：杭州市,、寧波市,、溫州市、金華專區(qū)、溫州專區(qū),、寧波專區(qū),、嘉興專區(qū)。由于五六十年代的交通,、通訊條件有限,，管理區(qū)域太大并不合適。因此,，1962年,，臺州專區(qū)第三次設立、舟山專區(qū)第二次設立,。隨后,，麗水專區(qū)和紹興專區(qū)先后設立。此時,，浙江省下轄了3個地級市,、8個專區(qū)。

60年代末期,，全國所有的專區(qū)都更名為地區(qū)以后,，浙江省的8個專區(qū)，也陸續(xù)更名為地區(qū),。進入70年代末期,，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，為了適應時代的需要,，很多省份的區(qū)劃,，都出現(xiàn)了大規(guī)模的調(diào)整。其中,，部分地區(qū)陸續(xù)更改為地級市,，部分縣級市陸續(xù)設立。在這方面,，身處東南地區(qū)的浙江省,，反應非常快,。1981年,，溫州地區(qū)被撤銷，下轄的各個縣,，劃入溫州市管理,。

1983年，寧波地區(qū)被撤銷,，下轄的各個縣劃入寧波市管理,。同一年,，紹興地區(qū)被撤銷，設立了紹興地級市,。嘉興地區(qū)被撤銷,，設立了嘉興地級市和湖州地級市。1985年,，金華地區(qū)被撤銷,，設立了金華地級市、衢州地級市,。1987年,，舟山地區(qū)被撤銷，設立了舟山地級市,。1994年,，臺州地區(qū)被撤銷，設立了臺州地級市,。2000年，麗水地區(qū)被撤銷,，設立了麗水地級市,。