新中國成立以來,，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,，糧食產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,，用占世界9%的耕地養(yǎng)活了占世界近20%的人口，基本消除了農(nóng)村絕對貧困,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有了質(zhì)的飛躍,。但也應(yīng)該看到，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚,，仍面臨諸多挑戰(zhàn),，農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平不高、勞動生產(chǎn)率低,，農(nóng)業(yè)資源利用率較低,，農(nóng)產(chǎn)品市場綜合競爭力有待提升；農(nóng)村勞動力老齡化,、農(nóng)村“空心化”,、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化和副業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重，在現(xiàn)行的小農(nóng)經(jīng)營長期存在的格局下,，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,。面對新一輪科技革命迅猛發(fā)展，人工智能（AI）,、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）,、第五代移動通信（5G）、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)不斷更迭，迫切需要重塑“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系,，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,。

國外關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的布局較早,，美國國家科學(xué)基金委員會（NSF）早在2005年就投資超過3億美元，聯(lián)合百余家單位共同建設(shè)全球網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新環(huán)境,，為網(wǎng)絡(luò)和分布式系統(tǒng)的研究與教育提供了虛擬實(shí)驗(yàn)室條件，促進(jìn)全球未來互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用創(chuàng)新,。

日本于2011年在JGN（Japan Gigabit Network）基礎(chǔ)上推出了大規(guī)模分布式實(shí)驗(yàn)平臺 JGN-X,，基于Open Flow技術(shù)部署了大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施探索試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)RISE,。

歐盟于2014年正式啟動為期7年的地平線2020計(jì)劃,，其中作為該計(jì)劃三大戰(zhàn)略優(yōu)先領(lǐng)域之一的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略，旨在抓住信息通信技術(shù)（ICT）的發(fā)展機(jī)遇,，助力網(wǎng)絡(luò)科研成果創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,，增強(qiáng)歐盟企業(yè)的全球競爭力,。

2015年我國也順應(yīng)世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,，明確要把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合,，到2050年初步建成“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

國內(nèi)學(xué)者也就“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了一系列研究,。唐潤等結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級的需求,，構(gòu)建了包含土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資交易,、農(nóng)機(jī)協(xié)調(diào)等七大功能在內(nèi)的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺,。郭海紅基于對互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)新的內(nèi)在作用機(jī)制，提出“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)新模式,。王磊基于跨界融合思維,，提出了基于功能拓展的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型策略。然而,，現(xiàn)有研究都是基于微觀視角,，從產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面提出創(chuàng)新模式與創(chuàng)新平臺,，在“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體思考與宏觀把握方面有待加強(qiáng),。

（一）農(nóng)業(yè)綠色高效生產(chǎn)的需求

盡管近年來我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高,，農(nóng)業(yè)市場化程度不斷提升,，但我國農(nóng)產(chǎn)品市場綜合競爭力依然相對滯后，農(nóng)業(yè)國際競爭力不高,。迫切需要依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì),、精準(zhǔn)化控制、智能化決策和科學(xué)化管理,，推動我國農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向發(fā)展,，帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)國際競爭力,。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化與產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展的需求

在未來一段時期,，我國小農(nóng)經(jīng)營的格局仍將存在。隨著我國農(nóng)村勞動力老齡化,、農(nóng)村“空心化”,、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化和副業(yè)化等現(xiàn)象的蔓延，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)模式的弊端趨于加劇,，不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的個性化,、精準(zhǔn)化、智能化的發(fā)展需求,。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)營銷模式與現(xiàn)代化工業(yè)營銷模式脫節(jié),，舊有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式與產(chǎn)業(yè)組織體系已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展要求,。迫切需要新的經(jīng)營理念、經(jīng)營方式以應(yīng)對新時期的挑戰(zhàn),。

（三）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與質(zhì)量興農(nóng)的發(fā)展需求

農(nóng)業(yè)面源污染加劇,、耕地質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)資源趨緊等問題,，嚴(yán)重制約了我國生態(tài)環(huán)境的改善和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。此外，受制于農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng),、易腐變質(zhì),、流通環(huán)節(jié)多、效率低,、農(nóng)村交通設(shè)施欠發(fā)達(dá)等因素影響,，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流一直是生鮮農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)踐中的重大難題。迫切需要治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)復(fù)合性污染,，改善產(chǎn)地生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全；保障農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境資源可持續(xù)開發(fā)利用,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源安全,；高效與高品質(zhì)并重，保證國民健康安全,、保障國家糧食安全的戰(zhàn)略需要,。

（四）農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與縮小數(shù)字鴻溝的發(fā)展需求

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，我國移動和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)接入與使用率持續(xù)上升,，但我國不同地區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)普及,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造,、安全風(fēng)險(xiǎn)防范,、數(shù)字技能掌握等方面的發(fā)展水平不平衡，嚴(yán)重影響和制約我國的信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。面對數(shù)字賦能在各領(lǐng)域的加速滲透,，迫切需要進(jìn)一步提升農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)接入水平和質(zhì)量，大幅提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)智能化,、管理數(shù)據(jù)化,、服務(wù)在線化水平，努力彌合數(shù)字鴻溝,。

（一）“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù),、理念,、模式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合,，衍生出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài),。“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)屬于動態(tài)發(fā)展的業(yè)態(tài)過程與模式創(chuàng)新,，在不同時期表現(xiàn)出不同的內(nèi)涵與特征，伴隨著國家加大對“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持力度,，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵正發(fā)生著深刻變化,。

結(jié)合2019年《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等政策文件以及近年來國家開展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化試點(diǎn)示范建設(shè)實(shí)踐，本文將“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新內(nèi)涵定義為：借助移動互聯(lián)網(wǎng),、IoT,、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、邊緣計(jì)算等新一代信息技術(shù)手段,，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和產(chǎn)業(yè)各利益方為中心,，通過現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營、管理,、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈和全價(jià)值鏈以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,、農(nóng)民生活方式的生態(tài)融合和基因重組，以熟化“互聯(lián)網(wǎng)+”在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)新為目標(biāo),，推動形成以“數(shù)字化,、精準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化,、個性化”為核心的“產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收、鄉(xiāng)村精準(zhǔn)治理,、農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升,、服務(wù)普惠便捷”的農(nóng)業(yè)4.0形態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的融合不僅僅局限于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的融合,，更是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系與經(jīng)營體系的融合,，是農(nóng)業(yè)經(jīng)歷機(jī)械化,、生物化之后所形成的以數(shù)字化為特征的歷史產(chǎn)物與形態(tài)，是一種全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式,。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新特征

“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用主要表現(xiàn)為信息感知數(shù)字化,、農(nóng)機(jī)裝備智能化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化,、產(chǎn)后管理在線化,、農(nóng)技服務(wù)個性化,。相應(yīng)發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息感知、定量決策,、智能控制,、精準(zhǔn)投入，由此構(gòu)成全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,。

信息感知數(shù)字化,。“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是農(nóng)業(yè)信息的精準(zhǔn)獲取,、穩(wěn)定傳輸與海量處理能力的升級,。利用無線傳感網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),、IoT等多種現(xiàn)代傳輸渠道,，基于電化學(xué)感知、光學(xué)感知,、電學(xué)感知,、遙感學(xué)感知技術(shù)獲取的農(nóng)業(yè)信息，能夠多尺度穩(wěn)定地輸入智能化控制終端,，通過對多源異構(gòu)海量農(nóng)業(yè)對象,、關(guān)系、行為信息的處理,，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化生產(chǎn),、智能化決策提供數(shù)字化支撐。

農(nóng)機(jī)裝備智能化,?！盎ヂ?lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最突出的應(yīng)用在于借鑒工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī),、農(nóng)藝與信息的全面深度融合,。通過 AI+IoT技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)傳感器,、通信系統(tǒng),、智能控制系統(tǒng)形成智慧網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備的機(jī)庫田間轉(zhuǎn)移作業(yè)全自動,、作物生產(chǎn)過程的實(shí)時全監(jiān)控,，全方位推進(jìn)無人農(nóng)場發(fā)展。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化,?！盎ヂ?lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用主要表現(xiàn)為能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)投入的精準(zhǔn)化和定量化。基于農(nóng)業(yè)定量決策模型,，農(nóng)業(yè)管理者能夠按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程每一步驟的具體條件,，定量調(diào)整各項(xiàng)管理決策措施，優(yōu)化每一步驟的資源配置,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理決策的精準(zhǔn)化，達(dá)到減少投入,、節(jié)約資源,、改善環(huán)境的目的，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,。

產(chǎn)后管理在線化,。“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)后環(huán)節(jié)的應(yīng)用主要表現(xiàn)為能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)后管理的在線化,。結(jié)合智能硬件,、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù),、電子商務(wù)等智慧化技術(shù)與手段,，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品采后物流的運(yùn)輸、倉儲,、包裝,、配送、銷售等各個步驟的系統(tǒng)感知,、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,、質(zhì)量追溯、在線銷售等功能的全程管控,，進(jìn)而推動農(nóng)產(chǎn)品物流透明化與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯化,，維持全鏈條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),。

農(nóng)技服務(wù)個性化,。“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)栽培管理,、病蟲草害,、品種選擇、土壤肥料等方面農(nóng)技服務(wù)的個性化,。利用互聯(lián)網(wǎng)信息渠道和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,，通過將關(guān)聯(lián)規(guī)則、信息摘要抽取,、情感分析等智能分析算法運(yùn)用于農(nóng)戶群體及個人相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò),，可以根據(jù)農(nóng)戶類型和農(nóng)戶所處的基本情景有針對性地、及時地向農(nóng)戶推送多樣化的農(nóng)技服務(wù)信息，并通過遠(yuǎn)程培訓(xùn),、實(shí)時在線答疑等方式提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的生產(chǎn)技能,，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)技服務(wù)的個性化。

（一）“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)研究落后,，核心關(guān)鍵技術(shù)掌控程度低

目前我國絕大多數(shù)的智能農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)處于跟蹤研究階段，總體發(fā)展水平與國際領(lǐng)先水平差距較大,，且基礎(chǔ)研究成果向優(yōu)勢技術(shù)轉(zhuǎn)化的能力較弱,。

我國“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)短板突出表現(xiàn)為3個方面：

一是農(nóng)業(yè)專用傳感器落后，國產(chǎn)化缺口巨大,，高端需求嚴(yán)重依賴進(jìn)口（傳感器進(jìn)口占比為80%,，傳感器芯片進(jìn)口占比達(dá)90%）；

二是動植物模型與智能決策準(zhǔn)確度低,，很多情況是時序控制而不是按需決策控制,；

三是缺乏智能化精準(zhǔn)作業(yè)裝備，作業(yè)質(zhì)量差,。此外,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、IoT,、云計(jì)算、5G,、AI等新興信息技術(shù)融合有待深化,，人、機(jī),、物,、環(huán)境多維信息采集處理能力不足，直接影響了“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展深度,。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對資金和人力的投入成本要求較高,，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資回報(bào)率低

與所有信息產(chǎn)業(yè)一樣，“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在前期投入成本較大,，不但對前期軟件開發(fā)人員的素質(zhì)要求較高,，對后期技術(shù)維護(hù)人員的水平也要求較高。農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體普遍年齡較大,、受教育水平較低,，對新技術(shù)新業(yè)態(tài)的接受能力不強(qiáng)，對互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的支付意愿不強(qiáng),，導(dǎo)致高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目很難實(shí)現(xiàn)大規(guī)模落地應(yīng)用,，一旦失去政府財(cái)力支持項(xiàng)目則會入不敷出,。加之農(nóng)業(yè)尚屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)周期長,、受自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)影響大而投資回報(bào)率低,，因此很多農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是作為公益項(xiàng)目需要政府支持的。盡管互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛開始布局農(nóng)業(yè),，如華為技術(shù)有限公司利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供系統(tǒng)性解決方案,，京東集團(tuán)、阿里巴巴集團(tuán)切入到智慧養(yǎng)殖,、智慧物流和金融貸款等方面,，促進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng),、IoT、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模的輻射與推廣難度依然較大,。

（三）“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)用平臺面臨長效運(yùn)行機(jī)制缺乏等共性問題

雖然信息服務(wù)平臺在“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中取得了一定成績,，但也存在自身定位不明確、長效運(yùn)行機(jī)制有待完善等共性問題,。首先,，整體來看，農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的服務(wù)平臺數(shù)量多,、類型雜,、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，各平臺自身定位不明確,、主導(dǎo)功能不突出,，影響了農(nóng)業(yè)信息資源的有效利用，造成了平臺資源的浪費(fèi),。其次,，具體到平臺內(nèi)部，運(yùn)營主體缺乏能夠維持平臺運(yùn)營的長效機(jī)制,，多數(shù)運(yùn)營主體沒有探索出能夠支撐自身發(fā)展的利益渠道,，尚不能實(shí)現(xiàn)平臺運(yùn)營與企業(yè)發(fā)展的共贏模式。以北京益農(nóng)信息平臺為例,，該平臺的運(yùn)營主體是北京中益農(nóng)信息科技股份有限公司,，該公司承擔(dān)了北京的信息進(jìn)村入戶工程，并在此基礎(chǔ)上搭建了信息服務(wù)平臺,，但在實(shí)際的運(yùn)用過程中,，企業(yè)主體的利益訴求和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的公益屬性之間存在矛盾，企業(yè)仍在實(shí)際運(yùn)行過程中不斷摸索運(yùn)營模式,。

（一）發(fā)展思路

深入貫徹中央“三農(nóng)”工作部署，牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略需求,，著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與條件,，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng) +”技術(shù)創(chuàng)新溢出效應(yīng),，通過部署“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大科技示范與應(yīng)用項(xiàng)目,，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全程管控的基礎(chǔ)支撐作用,，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全管控新體系,。充分發(fā)揮信息化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)精準(zhǔn)化、普惠化的平臺支撐作用,，培育信息時代新農(nóng)民,。通過構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、技術(shù)應(yīng)用體系,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,，全面提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率與綠色發(fā)展水平,，譜寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新篇章,。

（二）戰(zhàn)略目標(biāo)

未來 15 年是我國社會經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的重要時期,，迫切需要依靠科技創(chuàng)新,，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。建立“信息化主導(dǎo),、生物技術(shù)引領(lǐng),、智能化生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系,，踐行“產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約,、環(huán)境友好”的質(zhì)量興農(nóng)道路,，確保國家糧食安全、食品安全與生態(tài)安全是未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主題,。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要建設(shè)內(nèi)容,，在新一輪信息技術(shù)革命引領(lǐng)下，以“AI+大數(shù)據(jù)+5G+IoT”技術(shù)支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向,。“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略路線圖如圖1所示,。

圖1 “互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略路線圖

1. 總體目標(biāo)

綜合現(xiàn)代信息科技新技術(shù)、新趨勢及我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展新需求,，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論,、方法和關(guān)鍵技術(shù)的突破和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)軟硬件生產(chǎn),、智能農(nóng)機(jī)制造等產(chǎn)業(yè)的培育，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)“新基建”全面改善,、智能農(nóng)業(yè)重大技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用更加廣泛,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善、農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全管控更加透明,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)在線化,、個性化、數(shù)字化基本實(shí)現(xiàn),。到2035年,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展將基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化,、服務(wù)精準(zhǔn)化與普惠化,，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、效能,、效益,，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2. 階段目標(biāo)

到2025年,，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得重要進(jìn)展，基本完成高效設(shè)施農(nóng)業(yè),、規(guī)?；i、禽類,、奶牛,、水產(chǎn)等生產(chǎn)領(lǐng)域數(shù)字化和農(nóng)機(jī)裝備與作業(yè)智能化改造；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“天空地一體化”監(jiān)測體系全面建成,，基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)自動駕駛得到規(guī)?；瘧?yīng)用，國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一溯源平臺基本建成,；培育形成一批以農(nóng)業(yè)軟硬件,、智能農(nóng)機(jī)裝備、大數(shù)據(jù)智能服務(wù)為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，形成可復(fù)制,、可推廣的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)模式，打造一批具有國際影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地與產(chǎn)業(yè)高地,；“互聯(lián)網(wǎng)+”在解決制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題上取得積極進(jìn)展,，顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平,。

到2035年,，“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營、管理,、服務(wù)協(xié)同發(fā)展,，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得決定性進(jìn)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度體系更加完善,；以“AI+大數(shù)據(jù)+IoT/信息物理系統(tǒng)（CPS）+5G”為核心技術(shù)支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系全面建成,，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)智能服務(wù),、農(nóng)業(yè)智能裝備制造、農(nóng)業(yè)軟硬件等產(chǎn)業(yè)得到成熟發(fā)展,；我國自主生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)傳感器,、農(nóng)機(jī)智能裝備產(chǎn)品符合全球主流的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)傳感器與芯片,、大型農(nóng)機(jī)智能裝備國產(chǎn)化,；覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系全面建成，農(nóng)業(yè)智能化基本實(shí)現(xiàn),，我國“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全球第一梯隊(duì),。

（三）重點(diǎn)任務(wù)

突破“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)用的理論、方法和共性關(guān)鍵技術(shù),。深入開展數(shù)據(jù)驅(qū)動農(nóng)業(yè)知識模型,，虛擬化、無人化,、一體化信息服務(wù)模式理論與方法的研究,，不斷加強(qiáng)新一代AI技術(shù)、新信息通信技術(shù),、新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等共性技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深度融合,，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、過程管控,、應(yīng)用服務(wù)向數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、云端化,、智能化發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級,。重點(diǎn)攻克智能育種技術(shù)、田間環(huán)境感知和自主作業(yè)避障技術(shù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”糧經(jīng)飼生產(chǎn)技術(shù),，攻克自動測產(chǎn)技術(shù),、無人機(jī)植保技術(shù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”果茶菜生產(chǎn)技術(shù)，攻克植物工廠,、設(shè)施生產(chǎn)投入品智能控制技術(shù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”設(shè)施園藝技術(shù),，突破健康巡檢機(jī)器人,、廢棄物資源化智能利用技術(shù)、水產(chǎn)動物生長智能信息處理與優(yōu)化調(diào)控技術(shù),、“天–空–地”三位一體的多源信息獲取與融合技術(shù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)殖技術(shù),，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)機(jī)傳感器高性能芯片、載荷200kg以上的高端無人機(jī)植保系統(tǒng),、無人駕駛拖拉機(jī),、精準(zhǔn)施肥施藥與灌溉技術(shù)、殘膜回收智能裝備等“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)裝備技術(shù),，攻克農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)傳感器,、智能報(bào)警的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù),、農(nóng)產(chǎn)品智慧物流技術(shù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù),，積極發(fā)展可適性農(nóng)業(yè)云服務(wù)技術(shù)、新一代農(nóng)業(yè)可視化人機(jī)交互技術(shù),、農(nóng)業(yè)融媒體技術(shù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù),。

提升與發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。結(jié)合新一代信息技術(shù),，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系和支撐產(chǎn)業(yè)體系的完善，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品研發(fā),、過程管控,、應(yīng)用服務(wù)環(huán)節(jié)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、云端化,、智能化方向的轉(zhuǎn)型升級,。不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的深度融合方式,，熟化農(nóng)業(yè)軟件智能重構(gòu)工具、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)傳感器與儀器儀表,、農(nóng)業(yè)智能機(jī)器人,、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)智能服務(wù)平臺等一批“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，建立具有產(chǎn)業(yè)特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,。深化互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營,、管理和服務(wù)的深度融合,，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)農(nóng)村休閑旅游,、農(nóng)業(yè)專家助農(nóng)直播等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，探索“后疫情”時代“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,、新路徑、新方法,，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,、產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方式變革，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,。

開展“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)等方面的集成應(yīng)用示范,。依托規(guī)模以上的種養(yǎng)殖基地,，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字田園、智能養(yǎng)殖,、智能農(nóng)機(jī)等技術(shù)裝備的應(yīng)用示范,，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化發(fā)展；依托規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè),，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈智能管理,、生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)維持技術(shù)裝備的應(yīng)用示范,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的網(wǎng)絡(luò)化,、透明化；依托政府,、科研院所等,，推廣栽培管理、病蟲草害,、品種選育,、采收加工等方面的“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)時在線農(nóng)技服務(wù)；搭建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)遠(yuǎn)程線上培訓(xùn)平臺,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)科技創(chuàng)新,；面向農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域開展5G技術(shù)應(yīng)用示范、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),、農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)提升與智能制造示范,、單品種全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管控應(yīng)用示范等，形成一批“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地,。

（一）加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息互通共享

一是進(jìn)一步加強(qiáng)基于5G、大數(shù)據(jù),、IoT等新技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村“新基建”,，特別注重提升農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)接入水平和質(zhì)量，逐步建設(shè)高速,、移動,、安全,、泛在的新一代農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施在“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性,、保障性,、戰(zhàn)略性作用。

二是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技資源開放共享服務(wù)平臺,，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)開放共享和開發(fā)利用,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的采集、清洗,、挖掘,、整合、分析能力,；面向高校院所等科研機(jī)構(gòu),、各級管理人員和示范推廣人員提供農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的共享、管理,、處理,、分析等服務(wù)，解決在生產(chǎn),、管理,、推廣、服務(wù)過程中的數(shù)據(jù)需求,。

三是布局一批“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，改善原有相關(guān)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新條件，提升“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測站基礎(chǔ)設(shè)施水平,，建成“互聯(lián)網(wǎng)+”種業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大示范工程,；依托“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新模式促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)機(jī)作業(yè)、現(xiàn)代育種,、經(jīng)糧飼作物種植,、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合,。

（二）持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

一是建立健全包含農(nóng)業(yè)IoT,、大數(shù)據(jù),、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),、農(nóng)技信息服務(wù)等在內(nèi)的技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化各級地方區(qū)域的信息化平臺建設(shè)及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用,，統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口,，為“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信息互通共享提供支持。

二是建立健全農(nóng)機(jī)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，圍繞智能化生產(chǎn),、協(xié)同化組織,、個性化定制、服務(wù)化延伸的行業(yè)發(fā)展需求,，開發(fā)農(nóng)機(jī)作業(yè)智能管理系統(tǒng),，探索農(nóng)業(yè)裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)作業(yè),。

三是建立健全基于互聯(lián)網(wǎng),、IoT等新型信息技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和質(zhì)量安全全程追溯標(biāo)準(zhǔn)體系，建立可追溯管理運(yùn)行制度,，搭建信息化可追溯平臺,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的智能化監(jiān)督管理。

（三）加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng)

一是完善“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)W科布局,，建議將農(nóng)業(yè)AI,、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)納入高校研究生教育培養(yǎng)體系；在試點(diǎn)院校增加“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)學(xué)科方向的研究生招生名額,，重視農(nóng)學(xué)與數(shù)學(xué),、計(jì)算機(jī)科學(xué)、物理學(xué),、生物學(xué),、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué),、法學(xué)等學(xué)科專業(yè)教育的交叉融合,。

二是加強(qiáng)培養(yǎng)高水平“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，支持和培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)軍人才,，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用研究、運(yùn)行維護(hù)等方面專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),，加強(qiáng)貫通理論,、方法、技術(shù),、產(chǎn)品與應(yīng)用等的縱向復(fù)合型人才的培養(yǎng),，重視掌握“AI+”經(jīng)濟(jì)、社會,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)、法律等的橫向復(fù)合型人才培養(yǎng),；通過“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大研發(fā)任務(wù)和基地平臺建設(shè),，匯聚高端人才，在若干“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)與全球相關(guān)研究機(jī)構(gòu)合作互動,。

三是完善人才激勵機(jī)制,，建立健全適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技人才支撐體系和儲備機(jī)制；建立健全人才考核,、評價(jià)制度和激勵方式,，留住農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域?qū)I(yè)人才；注重農(nóng)業(yè)本地人才的培養(yǎng),，通過津貼補(bǔ)助,、住房補(bǔ)貼等方式加強(qiáng)其歸屬感。

注：本文內(nèi)容呈現(xiàn)略有調(diào)整,，若需可查看原文,。