2015年11月29日,，中國農(nóng)業(yè)機械學(xué)會農(nóng)機化分會與農(nóng)機360網(wǎng)共同在北京雁棲湖APEC會址舉行主題為“互聯(lián)網(wǎng)+與機械化農(nóng)業(yè) ”的2015中國農(nóng)業(yè)機械化論壇,。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司司長李偉國應(yīng)邀出席活動并講話。李偉國司長就“互聯(lián)網(wǎng)+機械化農(nóng)業(yè)”談了三點看法：

　　一,、我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入到一個新的階段,，機械化農(nóng)業(yè)將是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要特征、重要方向,。

　　經(jīng)過近10年的發(fā)展,，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入到一個新的階段。

　　一是農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn),，主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量達到較高水平,，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐步提高。農(nóng)產(chǎn)品價格達到或接近“天花板”,，所以在“地板”和“天花板”的雙重擠壓下,，迫切需要加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化，降本增效,，提高農(nóng)業(yè)的競爭力,。除肉類（主要是牛羊肉）、奶類,，我國許多農(nóng)產(chǎn)品的人均占有量已經(jīng)超過了世界平均水平,，如糧食接近450公斤，遠超330公斤的世界平均水平,。但是大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格也高于國際價格,，主要是成本的上漲，根據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,，“十二五”期間,，我們?nèi)N糧食的畝成本大概年均增長11%。特別是土地和勞動力成本大幅攀升,。

　　二是隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的加速推進，我國農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,，農(nóng)業(yè)勞動成本在大幅度上升的同時,，出現(xiàn)了地區(qū)性、季節(jié)性的農(nóng)業(yè)勞動力短缺,，所以必須加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化,，通過機器來替代人工，保持產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,。十年來,，我國農(nóng)村勞動力凈流出量在1億左右，平均每年1000萬左右，今后這個速度可能會放緩,，但是每年還會有幾百萬勞動力的流出,。

　　從長遠來看，一方面是農(nóng)村勞動力繼續(xù)大量向二,、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，另一方面新生代農(nóng)民也越來越向往體面的勞動，所以受到擇業(yè)意愿的影響,，如果沒有農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)替代,，目前我們一些勞動用工量大、勞動強度大的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將會受到嚴重的沖擊,，甚至萎縮,。當然作為一種文化傳承產(chǎn)業(yè)，可能不會消失,。

　　因此,，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化，發(fā)展機械化農(nóng)業(yè),，已經(jīng)成為緩解勞動力緊缺,，提高生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)競爭力，確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇,。像甘蔗生產(chǎn),，機械種植的效率是人工種植的效率10倍以上，機械收獲的效率至少是人工收獲的30倍以上：全程機械化甘蔗生產(chǎn)每畝可降低用工成本600元,。

　　當前需要進一步深化認識農(nóng)業(yè)機械化在未來我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用,，現(xiàn)代農(nóng)機裝備已經(jīng)不僅僅是替代人工勞動、減輕勞動強度的生產(chǎn)工具,，機械化程度將直接影響生產(chǎn)成本和農(nóng)民的種植意愿,，機械化也將促進先進科技的標準化廣泛應(yīng)用，促進規(guī)?；?、專業(yè)化、組織化和社會化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的發(fā)育,，促進農(nóng)業(yè)投入品減量化使用和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,。所以大規(guī)模使用農(nóng)業(yè)機械化，不僅會大幅度提高生產(chǎn)的效率,，影響生產(chǎn)力水平,，而且也會反過來促進組織方式的調(diào)整，促進生產(chǎn)關(guān)系的變革,。正如蒸汽機的大規(guī)模應(yīng)用催生了歐洲工業(yè)革命一樣,。

　　從這個意義上說,，機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的提高和大宗商品產(chǎn)業(yè)的安全,。機械化農(nóng)業(yè)必將是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志、重要方向,，也是重要的助推力,。

　　二、未來農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需要我們樹立互聯(lián)網(wǎng)思維及更加開放合作的理念來謀劃發(fā)展,。

　　互聯(lián)網(wǎng)思維中最重要的是互聯(lián)、開放,、平等,、共享的理念，十八屆五中全會也提出了“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”的發(fā)展理念,。推動或謀劃未來我國農(nóng)機化發(fā)展也必須要強化開放、合作的理念,，通過開放合作來凝聚農(nóng)機化發(fā)展的合力,。

　　推進農(nóng)業(yè)機械化是一個系統(tǒng)的工程，涉及機械研發(fā)制造,、土地環(huán)境,、品種選育、栽培方式,、加工方式和生產(chǎn)經(jīng)營的組織方式等眾多方面,，所以我們需要努力構(gòu)建部門協(xié)作、造用配合,、機藝融合,、開放發(fā)展的新格局。

　　需要各個部門,、各個方面的通力合作,、跨界合作，來系統(tǒng)性地研究推進,，不能就農(nóng)機抓農(nóng)機化,，需要我們加強機械制造與應(yīng)用部門的合作，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要不斷研發(fā)出新的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,，通過中試應(yīng)用等不斷改進機械性能,，盡可能滿足農(nóng)藝要求。

　　加快土地的整治和標準農(nóng)田的建設(shè)，通過平整土地,，小地塊變大地塊等方式來改善土地調(diào)整,，完善農(nóng)機化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)機化創(chuàng)造更好的作業(yè)條件,。

　　加強農(nóng)機與育種,、土肥、農(nóng)藝等科研機構(gòu)的合作,，努力培育適合機械作業(yè)的品種,，實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)品種、栽培模式的相互適應(yīng),、有機融合,。

　　改進農(nóng)產(chǎn)品的加工工藝、完善農(nóng)產(chǎn)品的收購標準,，使之更加適合機械化收獲產(chǎn)品的加工處理,。比如像甘蔗、棉花等等都需要進行加工工藝的調(diào)整,、改善,。

　　加快推進規(guī)模化經(jīng)營,，實現(xiàn)規(guī)?；姆N養(yǎng)，統(tǒng)籌組織方式的調(diào)整完善與農(nóng)業(yè)機械化的推進,。特別是在未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中,，我們要把農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社作為未來新型農(nóng)民的主體和重點進行培育,。

　　對于農(nóng)機制造企業(yè)來講,，也要進一步提高開放水平，加強對國外技術(shù)的學(xué)習,、引進,、消化、吸收,。這方面我們有些企業(yè)通過在國外設(shè)立研發(fā)中心等措施,，也取得了良好的起步?？偟目捶ㄊ俏磥磙r(nóng)機化發(fā)展必須要樹立開放合作的理念來各方面通力合作,。

　　三、充分利用互聯(lián)網(wǎng)+,，來提升我國農(nóng)機化發(fā)展水平,。

　　經(jīng)過二十多年的發(fā)展,，我國農(nóng)機化水平有了很大的提高，今年我們從耕種收的環(huán)節(jié)來講,，耕種收綜合水平可能會超過62%,，達到63%左右，我們預(yù)計2020年可能會接近70%左右,。當然,，與發(fā)達國家相比我們還有很大的差距，雖然從數(shù)字上看這種差距在縮小,，但是內(nèi)在的發(fā)展質(zhì)量差距比我們數(shù)字上的差距還要大,。所以如何在數(shù)量提高的同時提升發(fā)展的質(zhì)量，我以為互聯(lián)網(wǎng)+可能會給我們創(chuàng)造一個很好的機遇,。未來利用互聯(lián)網(wǎng)+,，我們可能有許多工作要做，但至少有幾個方面應(yīng)該進一步去探索,。

　　一是利用互聯(lián)網(wǎng)+來提升農(nóng)機研發(fā)制造的水平。目前我們的農(nóng)機研發(fā)還主要是各自為戰(zhàn),、封閉的研究,，如何利用互聯(lián)網(wǎng)+打造一個開放式的研發(fā)平臺，來集聚社會力量,，形成眾創(chuàng),，彌補我們單個企業(yè)、單個研究單位人才智力方面的不足,。前兩天在廣西開甘蔗全程機械化現(xiàn)場會時,，張?zhí)伊指辈块L還跟我們探討，他說我們現(xiàn)在能不能打造一個平臺,，這個平臺是一個開放式的,，把我們農(nóng)機上要解決的一些薄弱環(huán)節(jié)、重點環(huán)節(jié)集聚社會智力怎么去研發(fā),、攻克,。我們在產(chǎn)品的研發(fā)上下一步應(yīng)該要去謀劃或打造這么一個平臺。當然這里可能會涉及到知識產(chǎn)權(quán),、專利保護問題,，有利益機制問題。

　　二是利用互聯(lián)網(wǎng)+來提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率,、農(nóng)機利用率,。現(xiàn)在農(nóng)機具數(shù)量增長很快，但利用效率相對比較低,，有些機械這幾年有所降低,，影響機手的收入,，在某種程度上也是一種資源的浪費。如何利用互聯(lián)網(wǎng)+更好地引導(dǎo)機械的流動,，更好的實現(xiàn)合理的跨區(qū)作業(yè),，減少流動的盲目性。利用互聯(lián)網(wǎng)+,，加強作業(yè)質(zhì)量的控制等等,。這幾年也有很多企業(yè)，包括各省也在積極探索,，下一步空間還是很大的,。

　　三是利用互聯(lián)網(wǎng)+來提高農(nóng)機化相關(guān)服務(wù)水平。如提高農(nóng)機維修等售后服務(wù)的水平,，提高農(nóng)機流通的效率等等,。

　　四是利用互聯(lián)網(wǎng)+來提高農(nóng)機化技術(shù)的推廣效率。經(jīng)過幾次機構(gòu)改革,，現(xiàn)在,，各地普遍反映農(nóng)機化的技術(shù)推廣人員人手不足、經(jīng)費短缺,、手段缺乏等問題,。如果我們能夠借助互聯(lián)網(wǎng)+這樣一個手段，可能我們現(xiàn)在的這些問題就不再是我們技術(shù)推廣上的困難了,。

　　五是利用互聯(lián)網(wǎng)+,、大數(shù)據(jù)等等提升我們政府決策和管理水平。我也一直在想,，農(nóng)機補貼實施二十年了,，我們積累了大量補貼的數(shù)據(jù)，因為今后這些數(shù)據(jù)還會更多,，我們能不能借助這些數(shù)據(jù)的分析更好的為我們完善政策提供幫助,，為我們今后政策的制定和規(guī)劃的制定提供幫助，能不能用這些數(shù)據(jù)為我們的生產(chǎn)企業(yè)提供一些服務(wù),？能不能更好利用互聯(lián)網(wǎng)+的技術(shù)來加強補貼政策等等其他一些政策實時的監(jiān)管,？在這方面也會有大的幫助。

　　剛才講的這些問題,，今天看到論壇演講的題目可能都會涉及到,，都會有專家為我們提出解決的思路和方案，我也相信在各位專家,、全體科研人員,、管理部門、企業(yè)的共同努力下,，我們的農(nóng)機化事業(yè),、我們的互聯(lián)網(wǎng)+機械化農(nóng)業(yè)也一定會在未來取得一個新的發(fā)展,，提升到一個新的水平。

　　李偉國簡介：

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司司長,。先后在農(nóng)業(yè)部辦公廳,、農(nóng)墾局、財務(wù)司等多部門擔任主要領(lǐng)導(dǎo),，并曾援疆三年,。李司長熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟，對“三農(nóng)”問題有深入研究,，在實踐和理論方面都有豐富經(jīng)驗和很深造詣,。李司長為推進我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)快速健康發(fā)展做出了重要貢獻,。