人才教育的新視野

公務(wù)員崗位素質(zhì)能力主要包括人格魅力,、知識結(jié)構(gòu)的高度優(yōu)化、能力結(jié)構(gòu)的高度優(yōu)化三個方面,。

公務(wù)員的人格魅力是無形的管理,，也是提高領(lǐng)導(dǎo)力的重要內(nèi)涵，這是用金錢和權(quán)力都無法交換的精神財富,。公務(wù)員只有提升良好的人格魅力,，才能夠更好地產(chǎn)生磁鐵效應(yīng)，吸引廣大群眾,，凝聚人心,，提高組織的凝聚力和發(fā)展力。具體來說,，領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力主要包括平等尊人,、以誠待人、以情感人,、以理服人,、以身作則、無私無畏,、謹(jǐn)言慎行和豁達(dá)大度幾個方面,。

平等尊人，要求公務(wù)員對同事,、員工一視同仁,，不分親疏，不分貴賤,，不分職位高低,，尊重他人的言論,、個性和人格尊嚴(yán)。

以誠待人,，要求公務(wù)員待人處事真誠,、老實，以誠待人,，講信譽(yù),，一言九鼎，一諾千金,，言必行,，行必果。公務(wù)員不能欺上瞞下,，更不能與同事,、員工玩權(quán)術(shù)，玩陰謀,。

以情感人,，要求公務(wù)員對待群眾情真意切，以干事創(chuàng)業(yè)的真誠情感激勵員工,，以純潔友誼的真誠情感激勵員工,，以五湖四海皆兄弟的“親情”關(guān)懷激勵員工。

以理服人,，要求公務(wù)員注重以理服人,。公務(wù)員要告訴員工做什么和做的理由。對員工向組織反映的合理意見和建議,，應(yīng)該及時給與采納,；對員工不合理的要求，要說清道理,，講清政策,，化解矛盾；對于員工不切實際的建議,，應(yīng)該在肯定其積極性的同時,，講清不能采納建議的原因。

以身作則,，要求公務(wù)員率先垂范,，嚴(yán)于律己?！墩撜Z·顏淵》：“政者,，正也。子帥以正，孰敢不正,？”《論語·子路》：“其身正,，不令而行；其身不正,，雖令不從,。”

無私無畏,，要求公務(wù)員心底無私天地寬,，無私才能無畏。無私是前提,，無畏是結(jié)果,。領(lǐng)導(dǎo)干部只有無私，才能夠無畏,，才能展現(xiàn)出特有的人格魅力。

謹(jǐn)言慎行,，要求公務(wù)員“金口玉牙”,，在嘴上掛把“鎖”，需要講話時打開“鎖”,；工作完畢,，要及時“鎖”上。公務(wù)員的嘴必須接受工作職責(zé)的監(jiān)督和制約,。

豁達(dá)大度,，要求公務(wù)員具有海納百川、有容乃大的情懷,，能夠容難容之人和難容之事,，方為大丈夫。公務(wù)員只有豁達(dá)大度,，才能夠凝聚人心,，同舟共濟(jì)。

公務(wù)員在日常工作中,，需要正確地認(rèn)識問題,、分析問題和解決問題，如果沒有高度優(yōu)化的知識結(jié)構(gòu),，就會影響對問題的認(rèn)識,、分析和判斷，直接影響工作決策,。

公務(wù)員應(yīng)該具有通識的知識結(jié)構(gòu),。公務(wù)員要自覺融通不同工作崗位之間直接或間接聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)不同崗位之間的異同點和獨特點,，形成思維的系統(tǒng)性,、豐富性和深刻性,。

公務(wù)員通識的知識結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)為綜合性與通才性。公務(wù)員應(yīng)該具備寬廣的學(xué)術(shù)視野,，了解歷史學(xué),、哲學(xué)、社會學(xué),、文化學(xué),、創(chuàng)造學(xué)、人才開發(fā)學(xué),、管理學(xué),、公共關(guān)系學(xué)、美學(xué),、科學(xué)史,、現(xiàn)代科學(xué)、信息學(xué),、文明史,、心理學(xué)等，通過融會貫通,，形成優(yōu)化的知識結(jié)構(gòu),。

在知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方面，公務(wù)員不僅應(yīng)該具有“萬金油”的特點,，還應(yīng)該根據(jù)自己崗位的需要,，具備崗位需要的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。

在專業(yè)知識方面,，公務(wù)員應(yīng)該熟悉該工作崗位上的業(yè)務(wù),，熟悉該工作崗位的基本程序和原理，理解該工作崗位員工的特點,。管理經(jīng)濟(jì)工作,，要熟悉經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際貿(mào)易,、了解市場經(jīng)濟(jì)的特點和運作規(guī)律等,；分管教育要熟悉教育規(guī)律與人才開發(fā)規(guī)律等。隨著信息社會的到來,，公務(wù)員還必須學(xué)會使用電子計算機(jī),，具有獲取信息、篩選信息和處理信息的能力,。

公務(wù)員應(yīng)該具有優(yōu)化的能力結(jié)構(gòu),。具體來說，公務(wù)員應(yīng)有通識的能力結(jié)構(gòu)和精深的專業(yè)能力。

公務(wù)員通識的能力結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)為適應(yīng)性與變通性,，具體表現(xiàn)為交往能力,、遠(yuǎn)瞻能力、決策能力,、激勵能力和創(chuàng)新能力五個方面,。

公務(wù)員與人打交道，必須具有良好的人際交往能力,，要具有理想人格的感染力和吸引力,、情理并茂與美善相融的語言力、換位思考與善解人意的親和力,。第一,，公務(wù)員要具有共創(chuàng)事業(yè)與合作發(fā)展的凝聚力；第二,，公務(wù)員要具有內(nèi)強(qiáng)筋骨與外塑形象的發(fā)展力,。公務(wù)員只有與群眾精誠合作，共創(chuàng)事業(yè),，才能增強(qiáng)組織的凝聚力,；只有通過有效的管理工作，使組織能夠內(nèi)強(qiáng)筋骨與外塑形象,，才能夠真正提高組織的發(fā)展力。

公務(wù)員的遠(yuǎn)瞻能力要求具有長遠(yuǎn)的眼光,，能夠立足現(xiàn)實,，展望未來，能夠做出科學(xué)的決策,，引領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),。遠(yuǎn)瞻即對未來的科學(xué)預(yù)測，包括如下幾點：第一,，對社會發(fā)展進(jìn)步的遠(yuǎn)瞻,，堅信社會的發(fā)展進(jìn)步，善于用未來的理想愿景激勵群眾,。第二,，對人生興衰際遇的遠(yuǎn)瞻，對自己未來的生涯設(shè)計以及可能發(fā)生的興衰際遇,，能做出比較符合實際的預(yù)測,。第三，對事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的遠(yuǎn)瞻,，包括職業(yè)風(fēng)險以及能否可持續(xù)發(fā)展等,，都要具有對未來的遠(yuǎn)瞻性。

公務(wù)員的決策能力要求具有戰(zhàn)略決策和微觀決策的復(fù)合能力。一些基層的公務(wù)員需要具體決策,，而一些高級公務(wù)員則需要對重大問題進(jìn)行決策,。老百姓有句古訓(xùn)叫做“吃不窮，喝不窮,，打算不到就受窮”,，說的就是謀劃或者決策的重要性。反思?xì)v史,，我們許多重大錯誤,，幾乎都與決策失誤有關(guān)。因此,，判斷一個公務(wù)員是否具有領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),，一個非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，就是要看其是否具有決策能力,。

公務(wù)員的激勵能力要求管理者掌握物質(zhì)激勵和精神激勵的藝術(shù),。一個組織的發(fā)展動力在很大程度上取決于管理者是否具有對團(tuán)隊的激勵能力。一個團(tuán)隊在事業(yè)取得成就的時候,，管理者要激發(fā)團(tuán)隊成員戒驕戒躁,、再接再厲的奮斗精神；當(dāng)事業(yè)遇到挫折的時候,，更需要管理者的激勵,。

公務(wù)員的創(chuàng)新能力要求管理者具備創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維，充分認(rèn)識創(chuàng)新的重要性,。創(chuàng)新包括很多方面：觀念創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新,、關(guān)系創(chuàng)新和生命創(chuàng)新。公務(wù)員具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維,，才能夠領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊成員進(jìn)行集體的創(chuàng)新,。

公務(wù)員既要具有通識的能力結(jié)構(gòu)，又要具有精深的專業(yè)能力,。在這方面,，黑格爾關(guān)于學(xué)者素養(yǎng)的論述，同樣適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)要求,。

黑格爾在《美學(xué)》第一卷指出,，藝術(shù)學(xué)者除了對廣博的古今藝術(shù)作品要有足夠的認(rèn)識以外，不僅需要有“淵博的歷史知識,，而且是很專門的知識”,。黑格爾這里所說的“歷史知識”,，是指有關(guān)社會發(fā)展規(guī)律的最一般知識；“專門知識”是指與作品內(nèi)容有關(guān)的具體知識,。黑格爾從知識修養(yǎng)的角度出發(fā),，既看到知識修養(yǎng)的深度和廣度，又注意了宏觀與微觀兩個方面,，實質(zhì)上或客觀上已經(jīng)看到優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)的必要性和重要性,。公務(wù)員與各種人打交道，要與各種不同的工作相聯(lián)系,，就必須具有通識的能力結(jié)構(gòu),；公務(wù)員還屬于特定的工作崗位，因而就必須熟悉特定的具體工作崗位的專業(yè)特點,。

所謂“升而知之”,，是指一部分公務(wù)員在職務(wù)晉升以后，認(rèn)為自己的領(lǐng)導(dǎo)水平也馬上水漲船高了,，而不需要再學(xué)而知之,，產(chǎn)生了獨特的“升職效應(yīng)”。

“升職效應(yīng)”是指公務(wù)員升職后產(chǎn)生的各種效應(yīng),。對于人才的“升職效應(yīng)”,，人才學(xué)家王通訊在2006年5月23日全國“自主創(chuàng)新與人才開發(fā)”論壇上的講話中，批評了一些自認(rèn)為“升而知之”的領(lǐng)導(dǎo)干部,。有的公務(wù)員晉升后,，積極進(jìn)取，錦上添花,；有的則被動應(yīng)付,，難有進(jìn)展；有的固步自封,，夜郎自大；有的目光短淺,，淺嘗輒止,；有的以權(quán)謀私，走向腐敗,。從人才開發(fā)的角度來看,，認(rèn)真分析和預(yù)測各種“升職效應(yīng)”，防患未然,，促進(jìn)人才升職后的良性循環(huán)和增值效應(yīng),，對于促進(jìn)公務(wù)員人才隊伍開發(fā)，具有極其重要的意義,。

第一,，百尺竿頭錦上添花,。優(yōu)秀公務(wù)員把晉升視為進(jìn)一步展示自己才華的舞臺，也是提升人生價值的好機(jī)會,，升職后能夠自覺迎接新職位的挑戰(zhàn),，謙虛謹(jǐn)慎，以努力學(xué)習(xí)為榮,，以積極進(jìn)取為榮,，以錦上添花為榮，在新的職位上不斷地為社會做出新的貢獻(xiàn),。

第二,，疲于奔命捉襟見肘。一些比較優(yōu)秀但又不是非常優(yōu)秀的公務(wù)員升職以后,，往往找不著新職位的感覺,，面臨新職位、新環(huán)境,、新壓力,，原有的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)已經(jīng)無濟(jì)于事，工作非常被動,，雖殫精竭慮,，卻常常事與愿違。

第三,，固步自封夜郎自大,。還有些公務(wù)員自視甚高，認(rèn)為自己早已具備新職位所需要的知識和能力,，升職以后失去往日謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),，以“舍我其誰”自居，不虛心納諫,，而是固步自封,，好高騖遠(yuǎn)，旁若無人,，居高臨下,。

第四，目光短淺淺嘗輒止,。一些胸?zé)o大志者靠關(guān)系或資歷晉升后,，滋長了“船到碼頭車到站”的思想，得過且過,，平平庸庸,，再無大的進(jìn)展。

第五,，營私舞弊利欲熏心,。更有甚者,，有些人把升職視為自己權(quán)力的增大，把職位看做個人謀取私利的工具,，很快權(quán)欲熏心,，走向腐敗。2018年3月20日,，十三屆全國人大一次會議通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》,。這是反腐敗工作法治化的重要里程碑，希望能夠成為預(yù)防和遏制公務(wù)員腐敗的重要屏障和反腐利器,。

通過上述分析可見,，公務(wù)員素質(zhì)能力的高低將會直接決定和影響事業(yè)的成敗得失。公務(wù)員只有具備優(yōu)秀的素質(zhì)和能力,，才能引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的方向,，凝聚人心，增強(qiáng)組織的凝聚力和發(fā)展力,。