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2021年中央一號(hào)文件發(fā)布:這些利好農(nóng)村電商發(fā)展

 網(wǎng)經(jīng)社 2021-07-31
導(dǎo)讀:一年一度的中央一號(hào)文件又如約而至,,迅速刷屏,。2月21日,據(jù)新華社報(bào)道,,中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,即2021年中央一號(hào)文件發(fā)布,。這是21世紀(jì)以來(lái)第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。(詳見網(wǎng)經(jīng)社【專題】2021年中央一號(hào)文件發(fā)布農(nóng)村電商再迎利好https://www./zt/yhwj/


圖片來(lái)源:網(wǎng)經(jīng)社采集自中國(guó)政府網(wǎng)

文件指出,,民族要復(fù)興,,鄉(xiāng)村必振興。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,,把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù),,舉全黨全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民過(guò)上更加美好的生活,。


以下為網(wǎng)經(jīng)社(100EC.CN)為您劃出的文件核心要點(diǎn):

01

快遞物流瓶頸加速突破

電商有兩個(gè)翅膀,,一個(gè)是金融支付,一個(gè)是快遞物流,,金融支付隨著智能手機(jī)的普及已經(jīng)不是太大的問(wèn)題,,而快遞物流卻一直是農(nóng)村電商的短板,最早是不通,后來(lái)是不便宜,、還不夠快,。但在“十三五”期間,農(nóng)村快遞物流在國(guó)家不遺余力地推動(dòng)下,,能力迅速提升,。到2020年底,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞直達(dá)基本全覆蓋,;計(jì)劃到2022年底,,全國(guó)行政村要基本實(shí)現(xiàn)快遞直達(dá)。也正是在這樣的背景下,,電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城加速實(shí)現(xiàn),。今年春節(jié)期間,在原地過(guò)年的提倡下,,大量城市的禮物通過(guò)快遞寄到農(nóng)村的父母身邊,,而大量的農(nóng)產(chǎn)品特別是特色美食也通過(guò)快遞寄到城市的兒女身邊,形成網(wǎng)上的曬年貨熱潮,。

值得注意的是,,在推進(jìn)農(nóng)村電商和物流發(fā)展方面,2018年中央一號(hào)文件也給出了具體目標(biāo),。

02

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈加速打通

農(nóng)產(chǎn)品上行,,特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品飽受倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮,、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施落后的制約,,有好東西運(yùn)不出、賣不久,、難保鮮等問(wèn)題讓農(nóng)產(chǎn)品電商行業(yè)一籌莫展,。來(lái)自中物聯(lián)冷鏈委的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)在果蔬,、肉類,、水產(chǎn)品上的冷鏈流通率分別只有22%、34%和41%,,而歐美在95%以上,,肉類更是100%,相差甚遠(yuǎn),。一批生鮮電商的先行者無(wú)不在供應(yīng)鏈問(wèn)題上進(jìn)退失據(jù),,不搞冷鏈?zhǔn)堑人溃驗(yàn)槠焚|(zhì)無(wú)法保證,;大搞冷鏈?zhǔn)钦宜?,因?yàn)槔滏準(zhǔn)侵刭Y產(chǎn),,投資大、見效慢,,一般企業(yè)投不起,。

所以,有識(shí)之士紛紛呼吁將冷鏈作為新基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),,大力加強(qiáng)建設(shè),。而從實(shí)際情況來(lái)看,這幾年國(guó)家在此方面的投資明顯加大,,新基建也將冷鏈納入范圍,。相信今后幾年的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系一定會(huì)突飛猛進(jìn),助力農(nóng)產(chǎn)品電商行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

03

農(nóng)村生活在線化加速實(shí)現(xiàn)

在構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系中,,中央一號(hào)文件指出:“重點(diǎn)解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí),、包裝,、營(yíng)銷,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流體系,,打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái),,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村,,健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機(jī)制,,大力建設(shè)具有廣泛性的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,,深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,,加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化?!?br>
同時(shí),,在推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí)方面,國(guó)家繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,,加快農(nóng)村公路,、供水、供氣,、環(huán)保、電網(wǎng),、物流,、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,。

而2016年中央一號(hào)文件首次直接將農(nóng)村電商作為一個(gè)條目單獨(dú)陳列出來(lái),。中央一號(hào)文件第十四條提出要推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,其中包括:促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對(duì)接融合,,推動(dòng)線上線下互動(dòng)發(fā)展;加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,;支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)等,。



相較2016年的一號(hào)文件,2017年中央繼續(xù)著重于農(nóng)村電商線上線下融合,、體系標(biāo)準(zhǔn)和物流的建設(shè),,此外,還添加了發(fā)展地方電商產(chǎn)業(yè)園的內(nèi)容,,意在推廣品牌,、集散物流、培養(yǎng)人才,、提供技術(shù)支持,、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)農(nóng)村電商體系更加完備,。

據(jù)悉,,2016年,中央各部委支持農(nóng)村電商的政策文件就多達(dá)40多個(gè),,特別是“十三五”電商規(guī)劃出臺(tái)等,。

04

“萬(wàn)企興萬(wàn)村” 產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)值凸顯


構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)生產(chǎn),,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。組織開展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),。穩(wěn)步推進(jìn)反映全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算,。支持市場(chǎng)主體建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、做大做強(qiáng),。

全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系,,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,,深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接,。

2020年因?yàn)橐咔樵?,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈遭受重創(chuàng),一批產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品滯銷情況嚴(yán)重,。對(duì)此阿里,、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展了農(nóng)村幫扶行動(dòng),,通過(guò)直播帶貨等手段幫助農(nóng)戶擺脫困境;同時(shí),,以美菜為代表的一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),,加速了農(nóng)產(chǎn)品生鮮行業(yè)的線上化、數(shù)字化進(jìn)程,;匯通達(dá)獲兩支“國(guó)家隊(duì)”聯(lián)合投資,,也標(biāo)志著農(nóng)村電商價(jià)值再次獲得官方與市場(chǎng)雙重認(rèn)可。未來(lái),,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè)為使命,,打造鏈接城鄉(xiāng)商業(yè)流通的超級(jí)端口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展全面步入快車道,。

05

冷鏈物流建設(shè)再加速 擁抱政策紅利


加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,,推進(jìn)田頭小型倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心,、國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè),。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈效率低下、損耗率高,、基礎(chǔ)設(shè)施不到位等問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)業(yè)品流通損耗率很大,,冷鏈作為農(nóng)產(chǎn)品流通的生命線,加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè)有著重要價(jià)值。雖然目前冷鏈行業(yè)在技術(shù)層面還有很大的發(fā)展空間,而且還有監(jiān)控體系不完善,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,、成本居高不下等等問(wèn)題,而且因?yàn)閹状卫滏準(zhǔn)称飞嬉呤录?dǎo)致冷鏈發(fā)展一度陷入冰凍期,,但是隨著政策的加碼,,一批冷鏈企業(yè)正在用新技術(shù)、新模式改造農(nóng)業(yè)流通渠道,,冷鏈行業(yè)迎來(lái)了發(fā)展新機(jī)遇,。

06

農(nóng)技服務(wù)“零距離” 在線教育需求釋放


培育高素質(zhì)農(nóng)民,組織參加技能評(píng)價(jià),、學(xué)歷教育,,設(shè)立專門面向農(nóng)民的技能大賽。吸引城市各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,參與鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),。

面向農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn),,建設(shè)一批產(chǎn)教融合基地,。開展耕讀教育。加快發(fā)展面向鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)教育。加大涉農(nóng)高校,、涉農(nóng)職業(yè)院校、涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度,。

互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)技服務(wù)早在2018年就已經(jīng)初見苗頭,近年來(lái)隨著農(nóng)村土地集中化程度的提高,越來(lái)越多的規(guī)?;N植戶對(duì)于農(nóng)技服務(wù)有著強(qiáng)烈的需求,因此農(nóng)技服務(wù)也成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)近年來(lái)重點(diǎn)發(fā)力的內(nèi)容之一,,例如豐農(nóng)控股旗下的天天學(xué)農(nóng),,聯(lián)合高校以線上線下并行的方式,圍繞高素質(zhì)農(nóng)民提供覆蓋農(nóng)技,、農(nóng)商,、經(jīng)營(yíng)管理等多種課程。未來(lái)在政府機(jī)構(gòu)的大力推動(dòng)下,,農(nóng)業(yè)科技普及推廣體系將更加完善,,而線上教育也將逐漸擺脫理論與實(shí)際脫節(jié)等現(xiàn)象,走進(jìn)田間地頭,,為鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)力量,。

07

新基建持續(xù)深化 加速產(chǎn)業(yè)新變革


實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動(dòng)農(nóng)村千兆光網(wǎng),、第五代移動(dòng)通信(5G),、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,,支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,,推動(dòng)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共服務(wù),、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化建設(shè),。

2020年“新基建”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步深化推進(jìn)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的最新報(bào)告顯示,,截至2020年12月,,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為55.9%。未來(lái),,數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)結(jié)合,將實(shí)現(xiàn)科技化,、智能化、信息化的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,。同時(shí)也將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

08

首提農(nóng)村數(shù)字普惠金融 推進(jìn)金融服務(wù)下沉


發(fā)揮財(cái)政投入引領(lǐng)作用,支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,,撬動(dòng)金融資本,、社會(huì)力量參與,,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,,持續(xù)深化農(nóng)村金融改革,。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。支持市縣構(gòu)建域內(nèi)共享的涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),,用3年時(shí)間基本建成比較完善的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系,。發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融。

因?yàn)檎餍朋w系滯后,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;形葱纬傻葐?wèn)題導(dǎo)致金融成本居高不下,發(fā)展相對(duì)緩慢。其中一些企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)角色,,可以通過(guò)大量的數(shù)據(jù)信息和SaaS工具幫助金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)更貼合農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品,,幫助完善金融風(fēng)控機(jī)制,而金融機(jī)構(gòu)建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也將打通服務(wù)農(nóng)村的渠道,,壯大農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,。


農(nóng)村交易規(guī)模超20000億元 增長(zhǎng)超34%

此外,據(jù)網(wǎng)經(jīng)社發(fā)布的《2019年度中國(guó)農(nóng)村電商市場(chǎng)數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示,,2019年我國(guó)農(nóng)村電商交易規(guī)模達(dá)到22898億元,,同比增長(zhǎng)34.29%。預(yù)計(jì)2020年農(nóng)村電商規(guī)模突破3萬(wàn)億大關(guān),,達(dá)31553.4億元,,同比增長(zhǎng)37.80%。



2015年至2018年農(nóng)村電商增長(zhǎng)分別為96.11%,,153.41%,、39.16%、39.96%,。由此可見,,增速在近年有所平穩(wěn)。

據(jù)網(wǎng)經(jīng)社“電數(shù)寶”電商大數(shù)據(jù)庫(kù)顯示,, 2019年我國(guó)農(nóng)村電商市場(chǎng)規(guī)模占全網(wǎng)零售總額的22.19%,。



2014年至2018年農(nóng)村電商交易規(guī)模占網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模的比例依次為6.47%、9.12%,、17.37%,、18.21%、19.92%,,占比逐年上升,。

據(jù)網(wǎng)經(jīng)社“電數(shù)寶”(DATA.100EC.CN)電商大數(shù)據(jù)庫(kù)顯示,2019年我國(guó)農(nóng)村電商用戶規(guī)模達(dá)到2.30億人,同比增長(zhǎng)4.07%,。人均年消費(fèi)支出近萬(wàn)元,。



2015-2019年,農(nóng)村電商用戶規(guī)模分別為1.95億,、2.01億,、2.09億、2.21億,、2.30億,增速分別為9.55%,、3.07%,、3.98%、5.74%,、4.07%,。

農(nóng)村電商用戶規(guī)模增長(zhǎng)在2015年到達(dá)頂峰,增速高達(dá)9.55%,,隨后的2016年增速迅速下滑,2017年,、2018年增速有所回升。









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