2021年是疫情防控的關(guān)鍵之年,,疫情全球化背景下,,任何國(guó)家都不能置身事外。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是當(dāng)前最重要的工作,,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要?jiǎng)訂T各方面力量形成合力,。 霍爾斯認(rèn)為,運(yùn)用PPP模式可以有效建立政府,、市場(chǎng)以及社會(huì)協(xié)同的多方合作新機(jī)制,聯(lián)防聯(lián)控共治,,凝聚起磅礴力量,。 從政府角度來(lái)看,要提高公共管理能力,。例如,疫情下武漢的火神山醫(yī)院建設(shè)就是為阻止肺炎疫情蔓延,,跟時(shí)間賽跑,、跟病毒賽跑的突擊戰(zhàn)爭(zhēng),,火神山醫(yī)院的高速建成并投入使用充分體現(xiàn)了政府在公共管理方面的重要性,。 未來(lái)一段時(shí)間是抗擊疫情的關(guān)鍵期,政府必須增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念,,把人民的生命安全擺在第一位,,履行好維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序、宣傳教育,、輿論引導(dǎo)、信息公開等職責(zé),,堅(jiān)決高質(zhì)量打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。 從社會(huì)資本角度來(lái)看,,要積極踐行社會(huì)責(zé)任。面對(duì)當(dāng)前處于關(guān)鍵階段的疫情防控形勢(shì),,社會(huì)資本要立即行動(dòng)起來(lái),發(fā)揮在物流運(yùn)輸,、線上辦公等方面的專業(yè)化優(yōu)勢(shì),,積極踐行社會(huì)責(zé)任,助力目前疫情嚴(yán)重地區(qū)抗擊疫情,,為全國(guó)的疫情防控提供有力支持。 從金融機(jī)構(gòu)角度來(lái)看,,要穩(wěn)定信心引導(dǎo)預(yù)期。金融機(jī)構(gòu)要加大融資支持力度,,確保金融服務(wù)暢通,。 要加大對(duì)疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的信貸支持力度,,為受疫情影響較大的地區(qū),、行業(yè)和企業(yè)提供差異化優(yōu)惠的金融服務(wù),完善受疫情影響的社會(huì)民生領(lǐng)域的金融服務(wù),,提高疫情期間金融服務(wù)的效率,加強(qiáng)制造業(yè),、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持等,。 整體來(lái)看,本次疫情防控阻擊戰(zhàn)需發(fā)揮公共部門和私人部門各自的稟賦優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮政府部門,、社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)等疫情防控不同陣地的不同作用,,全力以赴打好協(xié)同戰(zhàn),堅(jiān)持疫情防控全社會(huì)一盤棋思路,,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),、統(tǒng)一調(diào)度,做到令行禁止,,全面做好各項(xiàng)工作的協(xié)同,確?;A(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)、醫(yī)療物資快速運(yùn)輸和分發(fā),、醫(yī)護(hù)人員多層級(jí)補(bǔ)充等各方面要素科學(xué)高效配置,。 在這方面,,PPP模式大有可為。一方面,,PPP通過(guò)設(shè)計(jì)、融資,、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化,,可以豐富疫情地區(qū)的公共服務(wù)供給,確保疫情后的產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,、企業(yè)復(fù)工和學(xué)校復(fù)學(xué)等,實(shí)現(xiàn)少花錢多辦事的財(cái)政績(jī)效目標(biāo),。 另一方面,PPP模式可以引入市場(chǎng)資金,、優(yōu)質(zhì)技術(shù)和先進(jìn)管理能力等,鼓勵(lì)集約創(chuàng)新發(fā)展,,加快培養(yǎng)一批新模式,、新業(yè)態(tài),、新技術(shù)的應(yīng)用,,如:線上消費(fèi)、線上教育,、在線辦公,確保疫情后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展,。 |
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