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新《行政處罰法》第三十七條明確了從舊兼從輕適用規(guī)則,，即實(shí)施行政處罰,，適用違法行為發(fā)生時(shí)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,；但是，作出行政處罰決定時(shí),，法律,、法規(guī),、規(guī)章已被修改或者廢止，且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的,，適用新的規(guī)定,。本條處理原則有利于當(dāng)事人。在執(zhí)法實(shí)踐中,，保障了執(zhí)法溫度,，將有利于行政機(jī)關(guān)實(shí)施有效管理，也有利于現(xiàn)行法律法規(guī)的有效實(shí)施,。 
作者：新鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 楊協(xié)棟 怎么理解“從舊兼從輕適用規(guī)則”,， 不多談理論。 以下,，以4個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)相關(guān)案例說(shuō)明：
案例一 | 案件事實(shí) | 2021年6月1日前機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告非授權(quán)簽字人用自己的名字簽發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告,。 | 2015版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》 | 第四十三條“……責(zé)令整改，處3萬(wàn)元以下罰款,。（五）非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的” | 2021版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》 | 第二十五條“……責(zé)令限期改正,；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，處3萬(wàn)元以下罰款：（三）或者未經(jīng)授權(quán)簽字人簽發(fā)或者授權(quán)簽字人超出其技術(shù)能力范圍簽發(fā)的,。” | 從舊兼從輕 | 按照新《行政處罰法》從舊兼從輕的原則,，應(yīng)適用2021版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行處理,。 |
案例二 | 案件事實(shí) | 2021年6月1日前機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告引車(chē)員或外檢員收受車(chē)主的禮金后進(jìn)行檢驗(yàn)的行為 | 2015版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》 | 第四十三條“……責(zé)令整改，處3萬(wàn)元以下罰款,。（四）,、接受影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性的資助或者存在影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性行為的；” | 2021版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》 | 2021版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》沒(méi)有處罰條款 | 從舊兼從輕 | 適用2021版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行說(shuō)服教育,。 |
案例三 | 案件事實(shí) | 2021年6月1日前機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照要求保存檢驗(yàn)報(bào)告6年的行為 | 2015版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》 | 第四十二條“……責(zé)令其1個(gè)月內(nèi)改正,；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，處1萬(wàn)元以下罰款：（三）未按照本辦法規(guī)定對(duì)原始記錄和報(bào)告進(jìn)行管理,、保存的,；” | 2021版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》 | 2021版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》沒(méi)有處罰條款 | 從舊兼從輕 | 適用2021版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行說(shuō)服教育。 |
案例四 | 案件事實(shí) | 2021年6月1日前機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在外檢中缺項(xiàng)檢驗(yàn)并出具了具有證明作用的檢驗(yàn)報(bào)告 | 2015版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》 | 第四十三條“……責(zé)令整改,，處3萬(wàn)元以下罰款,。（三）出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)的,；” | 2021版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》 | 第十四條 第二款“（三）減少,、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目” 第二十六條 “檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，法律,、法規(guī)對(duì)撤銷,、吊銷,、取消檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)或者證書(shū)等有行政處罰規(guī)定的，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,；法律、法規(guī)未作規(guī)定的,，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,，處3萬(wàn)元罰款：（二）違反本辦法第十四條規(guī)定，出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的,?！?/span> | 從舊兼從輕 | 按照新《行政處罰法》從舊兼從輕的原則，適用2015版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行處理,。 |
2021年6月1日前出具的機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)和排放檢驗(yàn)報(bào)告出現(xiàn)違法問(wèn)題,，在新《行政處罰法》實(shí)施后進(jìn)行處罰的應(yīng)適用2015版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，如該違法行為在2021版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》中不認(rèn)為是違法行為的應(yīng)按照2021版進(jìn)行認(rèn)定,。2021年6月1日后出具的機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)和排放檢驗(yàn)報(bào)告出現(xiàn)違法問(wèn)題,，在新《行政處罰法》實(shí)施后進(jìn)行處罰的應(yīng)適用2021版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》。法律法規(guī)有要求的應(yīng)該按照法律法規(guī)進(jìn)行處理,。⊙相關(guān)內(nèi)容推薦：新處罰法對(duì)執(zhí)法實(shí)務(wù)的影響：機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)法為例 新《行政處罰法》施行,！學(xué)習(xí)材料來(lái)了
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