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成為修正案目標,，沒有資格切分拜登政府數(shù)十億美元新能源蛋糕 這是一家坐落于洛杉磯北部的加州電動巴士工廠，面積有9個美式足球場那么大,，約500名工會工人在這里組裝電池組,、焊接車架、安裝座椅,、方向盤和投幣箱,。這里生產(chǎn)零排放公共交通工具，完全順應喬·拜登總統(tǒng)（Joe Biden）倡導的電池動力,、美國制造,、環(huán)境保護的美好愿景。而且,，將公交轉(zhuǎn)為電池或燃料電池供電,，被認為是減少交通領域溫室氣體排放的最快方式之一，交通領域溫室氣體排放占美國排放總量的29%,。但這家工廠卻沒有資格獲得——預計未來幾個月將從華盛頓流出的——支持電動巴士的數(shù)十億美元資金,。因為它是比亞迪，一家中國公司的子公司,。2019年,，美國專門針對該公司制定了一項法律。比亞迪北美發(fā)言人弗蘭克·吉拉多特（Frank Girardot）表示,，比亞迪將反對這一決定,，因為它沒有從中國母公司獲得政府資金。吉拉多特說：“把我們擋在利潤豐厚的電動市場之外,，對美國消費者,、納稅人和工人來說，都是件壞事,?！?/span>交通專家也警告道，盡管其他競爭對手也有望提高產(chǎn)量,，但比亞迪北美作為美國電動巴士行業(yè)的兩大主要廠商之一,，如果它被打壓，意味著拜登將難以迅速實現(xiàn)美國公共汽車電氣化,，這將成為危及總統(tǒng)氣候議程的一個關鍵部分,。華盛頓非營利智囊機構伊諾交通中心（Eno Center for Transportation）高級研究員杰夫·戴維斯（Jeff Davis）認為，鑒于目前美國制造基礎設施較差，“如果比亞迪北美再退出,，很難想象短期內(nèi)完成如此大規(guī)模車隊更換?！痹撝行囊恢弊粉櫬?lián)邦交通資金和政策,。這項禁令還威脅到綠色經(jīng)濟中為數(shù)不多的工會勞工之一，而綠色經(jīng)濟是拜登經(jīng)濟議程的支柱,。這也是美國政府和與中國有關系的企業(yè)之間緊張關系的最新考驗,。一名白宮官員表示，美國有信心提高產(chǎn)量,。聯(lián)邦政府為零排放巴士提供強勁資金,，再加上對汽車和電池制造商的支持，美國可以建立足夠的國內(nèi)產(chǎn)能,，以支持向電動巴士加速過渡,。拜登和一群兩黨議員已經(jīng)同意，花費史無前例的75億美元巨資取代50000輛柴油巴士,，涉及約70%美國運輸車隊,。接下來8年，電動巴士是政府到2030年減少一半排放的關鍵,。比亞迪北美的競爭領域主要是電動巴士市場,，其對手是總部位于加州的Proterra Inc.。截至目前,，這兩家公司在美國各自售出約1000輛電動公交車,。Proterra計劃未來幾年內(nèi)，在國內(nèi)建立一個電池制造工廠,。交通與環(huán)境中心（Center for Transportation and the Environment）執(zhí)行董事勞德博（Dan Raudebaugh）則認為,，其他巴士制造商預計可以填補這一空缺，包括總部位于美國的吉爾里格（Gillig）,、加拿大NFI Group Inc.旗下的New Flyer,，和總部位于加拿大的沃爾沃子公司Novabus。但就目前來看,，其他電動客車產(chǎn)能都落后于比亞迪北美,。吉爾里格和Novabus是老牌柴油巴士制造商，近年來開始銷售混合動力,、純電動和氫動力版,。其他幾家公司剛開始擴大業(yè)務。在微芯片,、太陽能電池板和電池等環(huán)保必需品方面,，中國企業(yè)具有生產(chǎn)優(yōu)勢。觀察人士認為，美國議員們在國會所審議的數(shù)萬億美元基礎設施支出法案中,，一直強調(diào)“美國制造”,，中國企業(yè)相關問題可能會經(jīng)常出現(xiàn)。比亞迪在香港和深圳上市,。該公司表示,，其60%股票由美國投資者持有。沃倫·巴菲特（Warren Buffett）在年度公開信中聲稱,，擁有比亞迪8.2%的股份,。然而，2019年美國國會的一份報告詳細說明了比亞迪如何從中國國有投資基金和國家補貼中受益,，利用這些補貼建造的電池工廠是比亞迪供應鏈的一部分,。比亞迪和中國中車成為《美國國防授權法案》(National Defense Authorization Act)修正案（簡稱修正案）的目標。修正案稱,，從2022年開始,，聯(lián)邦資金不得從國有或國有企業(yè)購買客運列車或公共汽車。“自2012年以來,，中國政府在電動汽車電池行業(yè)投入超過100億美元,，相當于每輛電動汽車補貼約1萬美元，對電動公交車補貼更高,?！北葋喌媳泵婪裾J了這一報道。其表示,，作為一個獨立業(yè)務部門,，比亞迪北美沒有獲得中國的直接補貼，而是向在中國開展業(yè)務的公司提供補貼,。多年以來,，美國民主黨人和共和黨人幾乎沒有達成過什么共識，但這次,，他們在針對中國的法案上達成一致,，并尋求限制中國的經(jīng)濟影響力。上個月,，民主黨眾議員,、眾議院交通委員會主席德法齊奧（Pete DeFazio）在宣傳一項基礎設施法案的重要性時，曾隱晦地攻擊比亞迪,，盡管沒有指名道姓,。“我們將讓兩家掠奪性的中國公司離開這里,，就是生產(chǎn)電動巴士和鐵路的那兩家,?！彼f。比亞迪及其北美管理層積極支持工會,，準備爭取被排除在修正案之外,。該公司聘請了與民主黨人和拜登關系密切的知名游說公司Capital Counsel，幫助說服議員和白宮修改2019年修正案,。游說記錄顯示,，負責拜登在紐約總統(tǒng)競選的羅伯特·戴蒙德（Robert Diamond）和與眾議院民主黨人關系密切的林登·布澤爾（Lyndon Boozer）都在為比亞迪奔走。Capital Counsel公司第一季度獲得5萬美元酬勞,。比亞迪北美還聘請美國美邁斯律師事務所（O' melveny & Myers）來解除國會議員的擔憂，并撰寫了一份報告,，稱其不是2019年法律設定的那種中國國有實體,。“大家都在說中國公司偷走了工作機會，但（比亞迪）也在創(chuàng)造工作機會,，他們?yōu)槿藗兲峁┞殬I(yè),。人們過上了想要的生活，有些人購買了房子,，整個社區(qū)都受益,。”當?shù)剽k金工人工會組織者威利·索洛扎諾（Willy Solorzano）說,，加入工會的比亞迪工人平均每小時掙20美元,。一些當?shù)剡\輸機構表態(tài)稱，把比亞迪北美排除在外,，對他們沒有好處,。“這項法案把最具競爭力的供應商擠出市場，為其他剩余競爭者提供共謀環(huán)境,，它們可以隨時抬高價格,。”羚羊谷交通機構首席執(zhí)行官Macy Neshati說,。這家機構服務于洛杉磯區(qū)域,，并已將其所有——約85輛公交車切換為比亞迪制造的電池動力公交車。
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