近段時(shí)間以來(lái),，化肥、農(nóng)藥,、柴油等農(nóng)資頻繁漲價(jià),，從而導(dǎo)致農(nóng)民的實(shí)際種糧成本有所增加，為了減輕農(nóng)民的種糧負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)農(nóng)民種糧的積極性,，有關(guān)部門將向?qū)嶋H種糧的農(nóng)民發(fā)放一次性種糧補(bǔ)貼,。關(guān)于如何識(shí)別誰(shuí)是實(shí)際種糧農(nóng)民的話題，不斷有網(wǎng)民在網(wǎng)上議論,，但終究還是沒有能夠議論出結(jié)果來(lái),。其實(shí)，這個(gè)問題,，有關(guān)部門已經(jīng)拿出了識(shí)別辦法,。據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道，在這次發(fā)放一次性種糧補(bǔ)貼的過程中,，將運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,，利用現(xiàn)有補(bǔ)貼資金發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、糧食作物保險(xiǎn)承保數(shù)據(jù),、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體身份信息等數(shù)據(jù)來(lái)精準(zhǔn)識(shí)別實(shí)際種糧農(nóng)民,，同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際種糧面積的核實(shí),，在認(rèn)真核實(shí)后,，還要進(jìn)行公示，待無(wú)異議后,，將通過“一卡（折）通”,，及時(shí)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到實(shí)際種糧的農(nóng)民手中。

那么,，為什么要精準(zhǔn)識(shí)別誰(shuí)是實(shí)際種糧的農(nóng)民呢,？

關(guān)于這個(gè)問題，我們首先要弄明白這次發(fā)放一次性補(bǔ)貼的背景是什么,。

一,、化肥頻繁漲價(jià)，使實(shí)際種糧農(nóng)民的種植成本有所提高

據(jù)中國(guó)化肥網(wǎng)發(fā)布的消息稱,，今年以來(lái),，尿素的價(jià)格不斷上漲，在今年的1月5日之前,，全國(guó)尿素的平均價(jià)格還在1833元/噸左右,，而到了3月20日的時(shí)候，山東地區(qū)尿素的平均價(jià)格已經(jīng)上漲到了2130元/噸,；河南地區(qū)尿素的平均價(jià)格已經(jīng)上漲到了2100元/噸左右,；河北地區(qū)尿素的平均價(jià)格已經(jīng)上漲到了2090元/噸左右。但到了6月16日的時(shí)候,，全國(guó)尿素市場(chǎng)的平均價(jià)格已經(jīng)上漲到了2700元/噸左右,。而在去年的6月16日，全國(guó)尿素市場(chǎng)的平均價(jià)格僅為1676元/噸,。

尿素價(jià)格在上漲,，磷肥,、鉀肥的價(jià)格也在跟漲。據(jù)中國(guó)化肥網(wǎng)發(fā)布的消息稱,，截止到6月20日,，磷肥價(jià)格平均上漲20%；鉀肥價(jià)格平均上漲25%,。

化肥頻繁漲價(jià),，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致實(shí)際種糧農(nóng)民的種植成本有所增加。

二,、農(nóng)藥,、柴油也在漲價(jià)，使實(shí)際種糧農(nóng)民的種植成本提高得更快

今年以來(lái),，農(nóng)藥,、柴油也在頻繁漲價(jià)。以除草劑為例,，氰氟草酯,、氯氟吡氧乙酸、滅草松等的價(jià)格普遍上漲了30%以上,，就連普通的殺菌劑,、殺蟲劑的漲幅也在20%左右。

農(nóng)民在種田的過程中,，會(huì)經(jīng)常使用到農(nóng)機(jī)?，F(xiàn)代農(nóng)機(jī)多以柴油做燃油。今年以來(lái),，國(guó)際原油市場(chǎng)也出現(xiàn)了價(jià)格頻繁上漲的現(xiàn)象,，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的柴油價(jià)格也在不斷攀升，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)民的實(shí)際種糧成本有了快速提高,。

正是基于農(nóng)民種糧成本的提高,，挫傷了一部分種糧農(nóng)民的積極性，有關(guān)部門才決定向?qū)嶋H種糧的農(nóng)民發(fā)放一次性種糧補(bǔ)貼,，用以沖抵種糧成本的提高。

關(guān)于這個(gè)問題,，接下來(lái)我們說(shuō)說(shuō)為何要精準(zhǔn)識(shí)別誰(shuí)是實(shí)際種糧的農(nóng)民的問題,。

我們都知道化肥、農(nóng)藥,、柴油的價(jià)格上漲所能夠影響到的就是實(shí)際種糧的農(nóng)民,，那么，這次發(fā)放的一次性補(bǔ)貼肯定需要發(fā)放到實(shí)際種糧農(nóng)民的手中,。而那些盡管也是農(nóng)民,，但沒有實(shí)際種地的,，就不能夠發(fā)放了，因?yàn)?，農(nóng)資價(jià)格的上漲并沒有影響到他們,，所以，補(bǔ)貼就不能夠發(fā)放給他們了,。為了避免在補(bǔ)貼發(fā)放的工作中出現(xiàn)問題,，因此，就需要精準(zhǔn)識(shí)別誰(shuí)是實(shí)際種糧的農(nóng)民了,。