什么是大學(xué)制度文化,？如何理解大學(xué)制度文化,？我們可以結(jié)合兩個(gè)具體的案例進(jìn)行解讀。

      一,、大學(xué)制度文化的界定

制度文化是人們對(duì)于制度設(shè)計(jì),、執(zhí)行及變革所持有的一種觀念體系。它支配著人對(duì)制度的價(jià)值判斷與選擇,，決定著制度是否被有效執(zhí)行,。從構(gòu)成要素來(lái)看，制度文化不僅包括了傳統(tǒng)的風(fēng)俗習(xí)慣,、道德倫理和價(jià)值觀念,，還包括了通過(guò)理性設(shè)計(jì)和建構(gòu)的正式制度，機(jī)構(gòu)和組織的實(shí)施機(jī)制等,。

大學(xué)作為傳播和彰顯文化特色的重要場(chǎng)所,，也具有自身的制度文化。它是大學(xué)在長(zhǎng)期發(fā)展中所形成的有關(guān)大學(xué)制度的觀念體系,。是各種利益相關(guān)主體在設(shè)計(jì),、執(zhí)行及變革各項(xiàng)制度的實(shí)踐活動(dòng)中，逐漸形成的關(guān)于大學(xué)制度的價(jià)值觀念,、道德倫理,、行為習(xí)慣等文化因素的總和。大學(xué)制度文化體現(xiàn)在價(jià)值理念層面,、規(guī)則制度層面,、運(yùn)行機(jī)制層面以及制度執(zhí)行層面。如我們常說(shuō)的大學(xué)自治,、學(xué)術(shù)自由,；大學(xué)選修制度,、學(xué)分制；中國(guó)大學(xué)實(shí)行的“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”等,，都是大學(xué)制度文化的體現(xiàn),。

二、大學(xué)自治的制度文化

大學(xué)自治,、學(xué)術(shù)自由作為大學(xué)最古老的理念,，經(jīng)過(guò)數(shù)百年的嬗變一直延續(xù)至今。因政治,、經(jīng)濟(jì),、文化發(fā)展程度和歷史經(jīng)驗(yàn)的不同，每個(gè)國(guó)家對(duì)大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由的貫徹程度也不同,。在美國(guó)高校,，尤其是私立高校擁有充分的自主權(quán)，他們有權(quán)決定通過(guò)何種方式來(lái)選拔,、錄取學(xué)生,，有權(quán)決定如何利用中介機(jī)構(gòu)提供的學(xué)生入學(xué)考試成績(jī)。而在中國(guó),，《中華人民共和國(guó)高等教育法》對(duì)高校的招生自主權(quán)有明確的規(guī)定：高等學(xué)校根據(jù)社會(huì)需求,、辦學(xué)條件和國(guó)家核定的辦學(xué)規(guī)模，制定招生方案,，自主調(diào)節(jié)系科招生比例,。但實(shí)際上現(xiàn)階段中國(guó)高校招生自主權(quán)建立在政府分權(quán)基礎(chǔ)上，高校的招生規(guī)模,、招生來(lái)源、招生標(biāo)準(zhǔn)等都需經(jīng)過(guò)相關(guān)教育行政部門的審核批準(zhǔn),，只擁有的有限的自由裁量權(quán),。所以，美國(guó)高校在自治制度的前提下,，擁有更高水平的大學(xué)自治文化,；中國(guó)高校在“行政化”制度前提下，自治文化很難彰顯,。

三,、大學(xué)選修的制度文化

選修制最早出現(xiàn)于19世紀(jì)，20世紀(jì)以后在美國(guó)被廣泛采用,。1919年經(jīng)蔡元培倡導(dǎo)在中國(guó)北京大學(xué)首度試行,，70年代后期中國(guó)不同程度的高校開(kāi)始紛紛實(shí)行選修制。選修制設(shè)計(jì)的初衷是為了滿足學(xué)生根據(jù)興趣和需要自由選課的需要,，但在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中面臨著不少問(wèn)題,。首先,，學(xué)生具有個(gè)體差異性，對(duì)課程的需求不同,，有限的師資決定了課程設(shè)置不可能全面滿足學(xué)生的需要,，學(xué)生只能在有限的課程中選擇。其次,，大學(xué)課堂的硬件設(shè)施制約課程開(kāi)設(shè),，對(duì)于理工科專業(yè)的學(xué)生，很多專業(yè)知識(shí)是無(wú)法通過(guò)授課教師口頭傳授便能理解接收的,，需要老師實(shí)務(wù)操作,，如果課堂的硬件設(shè)施無(wú)法滿足需要，課程無(wú)法開(kāi)設(shè),。所以,，美國(guó)高校在選修制度擁有充分條件保障的前提下，形成了貨真價(jià)實(shí)的課程選修文化,；中國(guó)高校在選修條件保障不充分的前提下,，形成了學(xué)年學(xué)分制等“有限選修”的制度文化。

    總之,，大學(xué)制度文化內(nèi)涵于心,，外化于行，有什么樣的制度才能形成相應(yīng)的制度文化,。同樣名稱的大學(xué)制度,，諸如上文的“大學(xué)自治”、“大學(xué)選修”,，因?yàn)榫唧w落實(shí)過(guò)程中存在差異,，就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)制度文化的差異。所以,，要想營(yíng)造良好的制度文化,，必須保證制度的有效實(shí)施。這需要制度設(shè)定者綜合考量多方利益主體和現(xiàn)有的資源條件,，并進(jìn)行合理規(guī)劃,、精心設(shè)計(jì)、盡力落實(shí),。這樣才能保持制度實(shí)效與預(yù)期設(shè)計(jì)相一致,，進(jìn)而保證制度文化的預(yù)期效果得以實(shí)現(xiàn)。