分三階段介紹林業(yè)碳匯及相關(guān)情況: 一:2009年之前 1997年《京都議定書(shū)》正式通過(guò)后,,發(fā)達(dá)國(guó)家在2008-2012年期間,規(guī)定了二氧化碳,、甲烷等6種溫室氣體減少目標(biāo),。共有三種履約機(jī)制:(1)聯(lián)合履行機(jī)制JI;(2)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM),;3)排放交易(ET),。其中CDM只限于造林項(xiàng)目,且只占基準(zhǔn)年排放量的1%,此期間CDM大部分林業(yè)項(xiàng)目是由國(guó)家提供,,到2008年項(xiàng)目基本都覆蓋簽發(fā)了,,但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不景氣,很多項(xiàng)目沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售,。2009年后《京都議定書(shū)》有第二個(gè)履約期,,因?yàn)殡p方未形成一致意見(jiàn),導(dǎo)致CDM所有項(xiàng)目在2008年以后處于停滯階段,。 二:2009-2012年 很多做CDM的企業(yè)改做國(guó)內(nèi)項(xiàng)目,,因此期間百花齊放,最有特色的是中國(guó)開(kāi)發(fā)了第一個(gè)自己的“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”(通過(guò)西雙版納竹子項(xiàng)目),,形成竹子造林方法學(xué),,同時(shí)產(chǎn)生第一筆國(guó)內(nèi)資源減排交易,是2011年3月26日在北京簽約,,每噸60元,,一共1萬(wàn)多噸,價(jià)值100多萬(wàn),,購(gòu)買(mǎi)方是北京方興地產(chǎn),,此后各類(lèi)機(jī)構(gòu)都開(kāi)始涉足,雖然參與機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目很多,,但是市場(chǎng)規(guī)模不成形,。 2003年國(guó)家林業(yè)局成立碳匯辦公室,2012年之前有很多標(biāo)準(zhǔn),,包括中國(guó)碳基金有自己的標(biāo)準(zhǔn),。所有綠色植物有碳匯功能,但并不是所有森林碳匯項(xiàng)目可以進(jìn)行交易,。符合以下兩點(diǎn)可以參與碳匯交易:一是森林中要有人為的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),;二是必須遵循相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 三:2012年至2017年 2012年6月國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》,,中國(guó)自愿減排體系誕生,,即CCER項(xiàng)目;同年10月國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與核證指南》,;2013年第一批方法學(xué)備案,,中國(guó)CCER項(xiàng)目全線(xiàn)啟動(dòng);2014年3月第一批CCER項(xiàng)目備案完成,,中國(guó)的整體節(jié)奏比較快,。 CCER的產(chǎn)生背景:2012-2013年,我國(guó)碳交易試點(diǎn)啟動(dòng),,之前一直學(xué)習(xí)歐盟的碳交易體系,,因此中國(guó)試點(diǎn)方案遵循歐盟的體系——“配額+資源減排”的模式,,配額來(lái)源于排放企業(yè),自愿減排包含光伏,、水電,、林業(yè)碳匯等。當(dāng)時(shí)歐盟碳市場(chǎng)比較低迷,,國(guó)際自愿減排市場(chǎng)處于停滯階段,,2008年前我國(guó)注冊(cè)了很多CDM沒(méi)有被交易,需要消化的渠道,,因此產(chǎn)生CCER,。CCER的方法學(xué)、項(xiàng)目核查機(jī)構(gòu)基本沿用CDM體系,。 截至2017年3月,,國(guó)家發(fā)改委暫緩CCER備案,網(wǎng)站公示項(xiàng)目2871個(gè),,備案867個(gè),,簽出254個(gè);其中林業(yè)項(xiàng)目96個(gè),,備案13個(gè),簽出1個(gè),。其中第一個(gè)林業(yè)CCER項(xiàng)目——廣東長(zhǎng)隆碳匯造林項(xiàng)目,,年均減排量1.7萬(wàn)噸;13個(gè)備案項(xiàng)目年均減排量187.15萬(wàn)噸,,占全部備案項(xiàng)目的5%,,林業(yè)類(lèi)項(xiàng)目占比偏小。 2017年3月,,國(guó)家發(fā)改委暫緩處理的592個(gè)CCER項(xiàng)目中,,有24個(gè)林業(yè)項(xiàng)目,,21個(gè)涉及到項(xiàng)目備案,,3個(gè)涉及到項(xiàng)目減排量備案,部分項(xiàng)目時(shí)間點(diǎn)較早,,之前CCER要求2005年2月11號(hào)以前開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目可以申請(qǐng)備案,,所以簽出備案的187萬(wàn)噸是絕大部分是2005年2月11號(hào)以后的,并不是2013年以后的,,這已經(jīng)在7個(gè)試點(diǎn)省份里面顯露端倪,。比如區(qū)域限制,北京和廣東要求用于配額抵消的 CCER有50%或者70%是必須來(lái)自于本省,。湖北和重慶要求全部來(lái)自于本省,。此外,,2015年1月,中國(guó)國(guó)家自愿減排和排放權(quán)交易注冊(cè)體系上線(xiàn)的時(shí)候,,北京,、上海、天津,、湖北對(duì) CCER的減排量和時(shí)間提出了限制,,要求產(chǎn)生量必須在2013年1月1號(hào)以后。只有重慶要求在2010年12月31日以后,,并限制水電項(xiàng)目,,鼓勵(lì)林業(yè)碳匯和農(nóng)業(yè)減排的項(xiàng)目。 國(guó)家層面提出CCER后,,很多做CDM的投資機(jī)構(gòu)立馬開(kāi)始轉(zhuǎn)做CCER,。2013年到2015年,北京國(guó)際會(huì)議中心每周都有對(duì)CCER做一些交流的論壇,,最后大家形成一種共識(shí),,林業(yè)類(lèi)的碳匯項(xiàng)目有三個(gè)特性:第一,周期比較長(zhǎng),。第二,,它具有一些不可控的風(fēng)險(xiǎn),比如說(shuō)火災(zāi),。第三,,基于前面兩個(gè)因素,林業(yè)的CCER項(xiàng)目是 CCER項(xiàng)目中的黃金,,含金量比較高,。 在這個(gè)期間,有一部分機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)大肆圈地,,以為把地圈下來(lái)就可以做林業(yè)碳匯,,這是一種誤區(qū)。因?yàn)樽龊靡粋€(gè)林業(yè)的項(xiàng)目,,有以下幾項(xiàng)工作要做:(1)要對(duì)項(xiàng)目做一個(gè)判別分析,,即土地能不能預(yù)備開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?項(xiàng)目的邊界在什么地方,?項(xiàng)目的碳庫(kù)等因素,?基于這些因素,初步分析可以看出,,國(guó)內(nèi)能夠完全滿(mǎn)足開(kāi)發(fā)林業(yè)CCER項(xiàng)目的區(qū)塊是有限的,,因?yàn)樵械姆椒▽W(xué)將天然林去除了,因此很大一部分靠新增的林地或單純的人工林,;(2)在2017年3月份暫停到2017年的4月份,,業(yè)內(nèi)各級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)了一個(gè)交流論壇,,原計(jì)劃2018年開(kāi)設(shè)CCER,并做出更改:2013年1月1號(hào)以后開(kāi)發(fā)的林業(yè)碳匯項(xiàng)目才具備項(xiàng)目審定的基本條件,,所以以前的很多項(xiàng)目雖然備案,,但可能出現(xiàn)后續(xù)簽發(fā)問(wèn)題。(3)原有的項(xiàng)目備案,、減排量備案模式太復(fù)雜,,因此要取消項(xiàng)目備案環(huán)節(jié),只對(duì)減排量備案,,但要求項(xiàng)目啟動(dòng)到完成項(xiàng)目報(bào)告要在三年以?xún)?nèi),,這個(gè)時(shí)間對(duì)林業(yè)來(lái)講有些難度。因?yàn)樾略炝謴牡谝荒暝鞓?shù)到第三年,,一般情況下林木胸徑量可能到不了5公分,,不具備檢測(cè)的條件。(4)方法學(xué)不再僅限于幼林,、中林,、人工的喬木林,或許我們的成熟林,、灌木林地可以具備開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的條件,。(5)對(duì)于造林過(guò)程,對(duì)五里地的范疇做進(jìn)一步優(yōu)化,。這些觀(guān)點(diǎn)對(duì)我們下一步開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目有利,。 因?yàn)槲覀兊腃CER窗口一拖再拖,預(yù)計(jì)最快會(huì)到今年的11月份,,我們的林業(yè)CCER窗口會(huì)再開(kāi)。2017到2021年,,我們的林業(yè)碳匯項(xiàng)目其實(shí)是以其他模式出現(xiàn),,比如廣東的碳普惠,四川的碳匯天府,,貴州的儋州碳普,,云南的云友碳匯。其中福建的林業(yè)碳匯項(xiàng)目,,這個(gè)項(xiàng)目一直在持續(xù)的跟進(jìn),。 目前為止國(guó)內(nèi)體系分為三類(lèi):(1)第一類(lèi),是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,就是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)內(nèi)大市場(chǎng),,這一類(lèi)項(xiàng)目的話(huà)處于一個(gè)停止階段。(2)第二類(lèi),,區(qū)域市場(chǎng),,所有的林業(yè)碳匯項(xiàng)目只能在區(qū)域里用,,比如福建的林業(yè)碳匯,廣州的碳普惠,,四川的碳匯天府,。(3)第三類(lèi),適用于個(gè)人市場(chǎng),,比如云南的云友碳匯,,這種更多基于不指定核心的對(duì)象,不通過(guò)交易機(jī)構(gòu),,只是一種自發(fā)的行為,。在這三個(gè)層面,從目前運(yùn)行的結(jié)果來(lái)看,,交易量都不是很大,。 2019年國(guó)家林業(yè)和草原局出版的中國(guó)森林資源普查報(bào)告中顯示,我國(guó)的森林碳匯量每年是4.34億噸,,折合碳當(dāng)量只有12億噸,,并且絕大部分不具備交易條件?;谶@種情況,,2018年后,黑龍江省人民政府成立了黑龍江省碳匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由副省長(zhǎng)來(lái)任省長(zhǎng),,借著2018年國(guó)家發(fā)改委的氣候變化職能調(diào)整至新組建的生態(tài)環(huán)境部。(1)第一,,我們的CCER正式申請(qǐng)成為國(guó)際航空碳抵消和減排機(jī)制下合格的自愿檢查體系,。這個(gè)體系是美國(guó)主導(dǎo)的,它對(duì)于我們CCER進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)建立了一個(gè)通道,。(2)第二,,我們未來(lái)國(guó)內(nèi)造林的核心區(qū)域大概在青海的東部、四川的西部,,陜北和京津冀太行山到燕山這一帶,、東北的大興安嶺,這些區(qū)域產(chǎn)生的林業(yè)碳匯量大一些,。(3)第三,,林業(yè)碳匯項(xiàng)目周期長(zhǎng)、投資大,,回報(bào)相對(duì)豐富,,社區(qū)投資實(shí)踐成熟、公益基金較大的企業(yè)適合做這類(lèi)項(xiàng)目,。 林業(yè)碳匯項(xiàng)目是一個(gè)無(wú)實(shí)物交割的虛擬項(xiàng)目,。林業(yè)碳匯項(xiàng)目類(lèi)似于政策性產(chǎn)物,,或者類(lèi)似氣候減排的產(chǎn)物。沒(méi)有實(shí)物交割,,具有很強(qiáng)的虛擬屬性,。因此對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)評(píng)估,一定要走在前端,,方便對(duì)后續(xù)的投資來(lái)做一些輔助,。 可以做的林業(yè)碳匯項(xiàng)目:(1)紅杉資本和遠(yuǎn)景集團(tuán),他們聯(lián)合成立了100億人民幣的碳中和基金,,專(zhuān)門(mén)支持碳中和技術(shù),。(2)廣州期貨交易所在推進(jìn)碳排放權(quán)期貨交易市場(chǎng)建設(shè)。(3)首都機(jī)場(chǎng)2021年發(fā)行綠色券債,,專(zhuān)項(xiàng)用于碳中和,。 高排放的企業(yè)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成減排量。但是如果企業(yè)的經(jīng)濟(jì)不景氣,,一定程度上會(huì)減緩減排節(jié)奏,。配額市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)而言還是偏高的,加之企業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣,,企業(yè)一定需要借助于資源減排的市場(chǎng),,來(lái)對(duì)沖一部分排放量。舉個(gè)簡(jiǎn)單例子,,一個(gè)企業(yè)今年有配額1萬(wàn)噸,,配額的市場(chǎng)價(jià)格是20塊/噸,林業(yè)碳匯10元/噸,,公司會(huì)拿一部分配額20元/噸賣(mài)出去,,10元/噸買(mǎi)入林業(yè)碳匯,一定程度減緩企業(yè)成本,,保障企業(yè)正常運(yùn)行,。此外,當(dāng)我們的企業(yè)要快速發(fā)展,,要漲規(guī)模,配額不夠而且太貴,,企業(yè)就不用去賣(mài)配額,,也不用去買(mǎi)配額,在規(guī)定范圍內(nèi),,企業(yè)會(huì)去相應(yīng)的自愿減排市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),,來(lái)做為抵消,這樣子也可以緩解企業(yè)的一些資金壓力,。 2021年5月25號(hào),,中國(guó)人保與福建簽了第一單碳匯寶,,是一種商業(yè)性的林業(yè)碳匯價(jià)格的保險(xiǎn)協(xié)議;還有一種是碳匯貸,,相當(dāng)于把碳匯,、保險(xiǎn)、融資連接起來(lái),,因此對(duì)于林業(yè)碳匯項(xiàng)目有保障,。 現(xiàn)階段,國(guó)家的碳排放交易管理暫行條例草案修訂稿,,現(xiàn)在已經(jīng)在征求意見(jiàn),;全國(guó)排放權(quán)交易管理辦法試行辦法下發(fā);行業(yè)核算方法和質(zhì)量報(bào)告,、企業(yè)的溫室氣體排放報(bào)告和核查指南,、企業(yè)的名單、分配方案,,這些都已經(jīng)出來(lái)了,;結(jié)算管理規(guī)則和交易規(guī)則(北京、上海)預(yù)計(jì)6月份會(huì)出來(lái),。為下一步林業(yè)碳匯進(jìn)入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),,奠定基礎(chǔ)。 我們是趨于看好林業(yè)碳匯項(xiàng)目,,因?yàn)樗哂卸嘀匦?yīng),。除了氣候減排,還有生態(tài)方面的效益,,尤其是現(xiàn)在國(guó)家層面在做一些生態(tài)補(bǔ)償,。此外,區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用逐漸開(kāi)始,,可以規(guī)避前期在林業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,,數(shù)據(jù)不穩(wěn)定,數(shù)據(jù)可支持性差的問(wèn)題,。 Q&A環(huán)節(jié): Q:6月份的碳交易市場(chǎng),,配額交易主要包括哪些行業(yè)? A: 前期局限在電力行業(yè),,因?yàn)殡娏π袠I(yè)的技術(shù)指標(biāo)全部成型,,指標(biāo)提取方便,電力行業(yè)試運(yùn)營(yíng)近2年,。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,年排放量達(dá)到1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)以上的企業(yè),一般都會(huì)納入。 Q:CCER項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)程,? 第一,,CCER體系在修正方法學(xué),具體是可能修改時(shí)間點(diǎn),,以前是是2005年2月以后的項(xiàng)目,,現(xiàn)在預(yù)計(jì)時(shí)間點(diǎn)會(huì)延后,意味前期已經(jīng)備案的13各項(xiàng)目和沒(méi)有備案的22個(gè)項(xiàng)目存在銜接的問(wèn)題,。預(yù)計(jì)2021年11月CCER窗口會(huì)開(kāi),,相應(yīng)配套文件會(huì)出來(lái)。目前是“配額為主,,CCER為輔”的觀(guān)點(diǎn),,CCER一般會(huì)占全國(guó)配額市場(chǎng)的10%以?xún)?nèi)。 第二,,涉及9個(gè)省和全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)銜接的問(wèn)題,,因?yàn)橹案魇∫驝CER的比例和門(mén)檻是不一樣的,未來(lái)可能會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一,。 第三,,林業(yè)碳匯在業(yè)內(nèi)融資、保險(xiǎn)和國(guó)家層面政策方面比較利好,,難點(diǎn)在于林業(yè)項(xiàng)目獲得收益的時(shí)間長(zhǎng),,需要投資機(jī)構(gòu)在前期做墊資。我們認(rèn)為一種比較好的模式是利用政策性金融促進(jìn)碳匯造林與鄉(xiāng)村振興,,分為四步:一是通過(guò)政府平臺(tái)控股,,成立項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體;第二利用國(guó)有林地或農(nóng)村集體林地解決土地來(lái)源,;第三,,開(kāi)發(fā)費(fèi)用盡可能用社會(huì)資本,實(shí)施費(fèi)用用政治性貸款,;第四,,預(yù)期收益是碳匯交易、木材,、良木財(cái)政補(bǔ)貼,。 Q:碳匯和CCER的價(jià)格體系是分開(kāi)的還是融為一個(gè)整體? A:配額價(jià)格和CCER價(jià)格分開(kāi),。理論上前期配額價(jià)格高于CCER價(jià)格,,因?yàn)榕漕~的核心是控排,CCER只是一種補(bǔ)充,,在整個(gè)碳市場(chǎng)中不處于主導(dǎo)地位,。林業(yè)碳匯項(xiàng)目是在工業(yè)類(lèi)減排項(xiàng)目到達(dá)頂端后,,沒(méi)辦法通過(guò)變更能源的方式進(jìn)行減排時(shí),,只能寄希望于林業(yè)碳匯項(xiàng)目,。此時(shí),林業(yè)碳匯項(xiàng)目才會(huì)成為主角,。 另外,,林業(yè)碳匯項(xiàng)目有介入時(shí)間,在介入期內(nèi)是在吸收二氧化碳,,但介入期后林木面臨著采伐和下一步木材走向的問(wèn)題,,此時(shí)項(xiàng)目由從碳匯變成了排放,。因此有部分專(zhuān)家提出,,林業(yè)類(lèi)碳屬于氣候型的中性碳,最終會(huì)回到大氣中,。林業(yè)碳匯的核心功能不是想要碳匯,,而是在可再生能源的發(fā)力。 Q:碳匯目前在電力行業(yè)應(yīng)用較多,,后期會(huì)進(jìn)入鋼鐵,,煤炭,造紙,,航空等其他高排放行業(yè)嗎,?各行業(yè)CCER的配額比例? A:云南省水電居多,,能進(jìn)入減排企業(yè)的不多,,名單把云景林紙放入第一批減排企業(yè)。航空類(lèi)企業(yè),,歐盟強(qiáng)調(diào)只要進(jìn)入其領(lǐng)空的航空企業(yè)必須繳納碳稅,。 其實(shí)核心在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向,如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,,所有行業(yè)會(huì)快速進(jìn)入,,如果經(jīng)濟(jì)不景氣,步伐會(huì)放緩,。本來(lái)計(jì)劃把鋼鐵企業(yè)放入名單,,但2021年之前鋼鐵行業(yè)不景氣。國(guó)家本來(lái)計(jì)劃對(duì)水泥行業(yè)做一些小更改,。各大行業(yè)的量具體沒(méi)有清晰的數(shù)據(jù)出來(lái),。我們預(yù)測(cè),等待電力行業(yè)在全國(guó)鋪開(kāi)后,,其他行業(yè)會(huì)逐步上馬,。樂(lè)觀(guān)地預(yù)測(cè),前期會(huì)在5%~10%之間,后續(xù)可能會(huì)往15%~20%區(qū)間擴(kuò)展,。十三五期間,,國(guó)家的碳減排政策完成得很好,所以留給CCER的空間有限,。 Q:林業(yè)碳匯項(xiàng)目中有兩類(lèi):自由林區(qū)認(rèn)證和林農(nóng)合作模式,,他們的流程? A:(1)識(shí)別階段:前期會(huì)有對(duì)林農(nóng)分布區(qū)域,、面積,、樹(shù)種、種了多久,、造林技術(shù)進(jìn)行識(shí)別,,如果林農(nóng)樹(shù)種單一,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相同,,過(guò)程會(huì)簡(jiǎn)單,,直接從林業(yè)局抽圖紙就可以做,識(shí)別起來(lái)更清晰,;(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段:如果開(kāi)發(fā)條件具備,,會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì),此處項(xiàng)目設(shè)計(jì)指碳匯項(xiàng)目設(shè)計(jì)而不是造林設(shè)計(jì),。項(xiàng)目設(shè)計(jì)是由技術(shù)滿(mǎn)足的業(yè)主方或?qū)I(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì),。從項(xiàng)目識(shí)別到項(xiàng)目設(shè)計(jì)一般是2個(gè)月到6個(gè)月不等,取決于項(xiàng)目的難易程度,。(3)第一次審核階段:設(shè)計(jì)完成后找第三方審定,,包括資料審定和現(xiàn)場(chǎng)審定。審定機(jī)構(gòu)出具審定報(bào)告的周期為1到2個(gè)月,,時(shí)間由審定機(jī)構(gòu)控制,。此后,這套文件還需要提交到國(guó)家生態(tài)環(huán)境部,,在中國(guó)資源交易減排平臺(tái)上進(jìn)行公示,。公示期結(jié)束后進(jìn)入答辯,答辯之后才會(huì)有項(xiàng)目備案文件,。上述的步驟很可能在未來(lái)被省略,。(4)監(jiān)測(cè)階段:上一步結(jié)束后,當(dāng)林木胸徑大于等于5公分,,具備建設(shè)條件之后,,監(jiān)測(cè)工作開(kāi)始啟動(dòng)。監(jiān)測(cè)方案可以由企業(yè)自己或第三方設(shè)計(jì),,這個(gè)時(shí)候的監(jiān)測(cè)方案是在之前的文稿基礎(chǔ)上做細(xì)化和優(yōu)化,。之后需要請(qǐng)第三方核查機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)方案出具核查報(bào)告,。需要注意的是,當(dāng)項(xiàng)目年均減排量大于六萬(wàn)噸時(shí),,審計(jì)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能是同一家,。檢測(cè)報(bào)告還需要在國(guó)家主管部門(mén)公示、答辯,。(5)結(jié)果出具階段:以上步驟完成后才能出核證減排量。減排量會(huì)進(jìn)入國(guó)家登記交易系統(tǒng),。 項(xiàng)目時(shí)長(zhǎng):項(xiàng)目不同導(dǎo)致時(shí)間點(diǎn)不同,,如果林木長(zhǎng)勢(shì)好,項(xiàng)目設(shè)計(jì)到結(jié)束一般需要2—3年,;如果林木長(zhǎng)勢(shì)不好,,時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。之前有的項(xiàng)目8個(gè)月到1年可以完成,,那是因?yàn)樗鼘儆谧匪蓊?lèi)的項(xiàng)目,。例如2008年種樹(shù),2014年做項(xiàng)目設(shè)計(jì)流程,,國(guó)家備案后2015年就可以做項(xiàng)目監(jiān)測(cè),。如果做新項(xiàng)目,時(shí)間點(diǎn)會(huì)更長(zhǎng),。整個(gè)過(guò)程中,,以下幾個(gè)時(shí)間是無(wú)法控制的:(1)(第一次)第三方審核的時(shí)間;(2)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)的時(shí)間,;(3)國(guó)家部委審批的時(shí)間,。因此常規(guī)來(lái)講,林業(yè)碳匯項(xiàng)目如果取消一些網(wǎng)上的審定環(huán)節(jié),,最快10個(gè)月可以出成果(限于林木經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目,,因?yàn)榱帜鹃L(zhǎng)得快)。但實(shí)際情況中,,10個(gè)月不現(xiàn)實(shí),,實(shí)際上最快1年半,周期稍長(zhǎng)可能為3到4年,。 |
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