第一章  總則

　　第一條  為規(guī)范生活垃圾分類(lèi)管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,，保障烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《烏魯木齊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合實(shí)際,，制定本辦法。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類(lèi)投放,、收集,、運(yùn)輸、處置,、源頭減量,、資源化利用及其監(jiān)督管理等活動(dòng)適用本辦法。

　　第三條  本辦法所稱(chēng)生活垃圾,，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

　　第四條  本市生活垃圾分類(lèi)管理遵循政府推動(dòng),、全民參與,、屬地管理、因地制宜的原則,。

　　第五條  市,、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾源頭減量和分類(lèi)工作，建立生活垃圾分類(lèi)管理聯(lián)席會(huì)議制度,，協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類(lèi)管理工作中的重大事項(xiàng),。
　　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，確定生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理目標(biāo),，統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類(lèi)投放和收運(yùn)處置設(shè)施布局并優(yōu)先安排用地和建設(shè)，保障生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理的資金投入,。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處（片區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)的日常管理工作,。

　　第六條  市城市管理行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén)）是本市生活垃圾分類(lèi)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)擬定生活垃圾分類(lèi)管理目標(biāo)和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),，以及對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督和考核。
　　區(qū)（縣）城市管理行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)（縣）主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,。

　　第七條  商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)可回收物的回收和綜合利用工作進(jìn)行監(jiān)督管理，完善再生資源回收體系建設(shè),。
　　生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)有害垃圾的收集,、運(yùn)輸、處置等工作,。
　　住房行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施生活垃圾分類(lèi)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理,，將生活垃圾分類(lèi)管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用管理體系。
　　規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)將建設(shè)工程配套生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃與行政審批中,。
　　教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)相關(guān)知識(shí)納入本市中學(xué),、小學(xué)、幼兒園以及其他教育機(jī)構(gòu)環(huán)境教育內(nèi)容,，普及生活垃圾分類(lèi)知識(shí),，培養(yǎng)生活垃圾分類(lèi)習(xí)慣，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),。
　　衛(wèi)生健康行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)療垃圾與生活垃圾的分流,、分類(lèi)管理工作。
　　機(jī)關(guān)事務(wù)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn),、指導(dǎo)黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)的辦公區(qū)域垃圾分類(lèi)工作,，建立健全監(jiān)管機(jī)制,。
　　發(fā)改、財(cái)政,、自然資源,、交通運(yùn)輸、文化旅游,、廣電等相關(guān)部門(mén),，按照各自職責(zé)做好生活垃圾分類(lèi)的相關(guān)工作。

　　第八條  村民委員會(huì),、社區(qū)工作委員會(huì)（居民委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放的宣傳,、指導(dǎo)，將生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放納入村規(guī)民約,、社區(qū)居民公約,，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處（片區(qū)管委會(huì)）組織、動(dòng)員,、督促村民,、居民開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放工作。

　　第九條  市,、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)生活垃圾分類(lèi)管理,、再生利用技術(shù)創(chuàng)新以及有關(guān)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入，并納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,。
　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放,、收集、運(yùn)輸,、處置,、循環(huán)利用以及相關(guān)科技創(chuàng)新，推動(dòng)新技術(shù),、新工藝的引進(jìn),、研發(fā)與應(yīng)用。

　　第十條  單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守生活垃圾分類(lèi)與減量的規(guī)定,，減少生活垃圾產(chǎn)生,，分類(lèi)投放生活垃圾，履行生活垃圾產(chǎn)生者的責(zé)任,。

　　第十一條  城市管理,、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康,、商務(wù),、文化旅游、廣播新聞等部門(mén)及工會(huì),、婦聯(lián),、共青團(tuán)等組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的宣傳動(dòng)員,，推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾源頭減量和分類(lèi)活動(dòng),。
　　廣播電臺(tái)、電視臺(tái),、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的宣傳,，普及相關(guān)知識(shí),，增強(qiáng)社會(huì)公眾的生活垃圾源頭減量和分類(lèi)意識(shí)。

第二章  分類(lèi)投放

　　第十二條  本市生活垃圾分為可回收物,、廚余垃圾,、有害垃圾,、其他垃圾，具體按照以下標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)：

　?。ㄒ唬┛苫厥瘴?，是指適宜回收利用的生活垃圾，包括紙類(lèi),、塑料,、金屬、玻璃,、織物等,。

　　（二）廚余垃圾,，是指易腐爛的,、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾,、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等,。

　　（三）有害垃圾,，是指《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物,，包括燈管、家用化學(xué)品和電池等,。

　?。ㄋ模┢渌侵赋苫厥瘴?、廚余垃圾,、有害垃圾外的生活垃圾。

　　市主管部門(mén)可根據(jù)生活垃圾管理實(shí)際,，提出生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布,。

　　市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù),、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門(mén)制定生活垃圾的具體分類(lèi)目錄并向社會(huì)公布，編制生活垃圾分類(lèi)投放指南,，指導(dǎo)生活垃圾分類(lèi)投放。

　　第十三條  單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn),，用符合要求的垃圾袋或者容器分類(lèi)投放生活垃圾，不得隨意傾倒,、拋灑,、堆放生活垃圾,。

　　生活垃圾分類(lèi)投放應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　　（一）可回收物投放至可回收物收集容器,。

　?。ǘN余垃圾濾出水分后投放至廚余收集容器。

　?。ㄈ┯泻斗胖劣泻占萜骰蚪挥匈Y質(zhì)的有害垃圾運(yùn)輸,、處置企業(yè)。

　?。ㄋ模┢渌斗胖疗渌占萜?。

　　體積大、整體性強(qiáng)或需要拆分再處理的家具,、家電等大件垃圾,，應(yīng)當(dāng)預(yù)約或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者或環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位上門(mén)收集搬運(yùn)。

　　第十四條  本市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理責(zé)任人）制度,。

　　管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　?。ㄒ唬h政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人,；單位自管的,，本單位為管理責(zé)任人。

　?。ǘ┳≌^(qū),，實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)單位為管理責(zé)任人,；未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū),，業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任人。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),，施工單位為管理責(zé)任人。

　?。ㄋ模┵e館,、商場(chǎng)、商鋪,、集貿(mào)市場(chǎng),、展覽展銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為管理責(zé)任人。

　?。ㄎ澹C(jī)場(chǎng),、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站,、公交場(chǎng)站,、地鐵站、文化體育場(chǎng)所,、公園,、旅游景（區(qū)）點(diǎn)等公共場(chǎng)所，管理單位為管理責(zé)任人,。

　?。┏鞘械缆贰⒐?、人行天橋,、地下通道等，清掃保潔單位為管理責(zé)任人,。

　　按照前款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的,，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（片區(qū)管委會(huì)）確定管理責(zé)任人,。

　　第十五條  管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌凑找?guī)定設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集容器并保持分類(lèi)收集容器完好、整潔,；出現(xiàn)破舊,、污損或數(shù)量不足的，及時(shí)維修,、更換,、清洗或補(bǔ)設(shè)。

　?。ǘ┙⒇?zé)任區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放日常管理制度,，并公示不同種類(lèi)生活垃圾的分類(lèi)投放時(shí)間和地點(diǎn)。

　?。ㄈ?duì)生活垃圾分類(lèi)投放工作進(jìn)行宣傳,、指導(dǎo)，對(duì)不符合分類(lèi)投放的行為予以勸告,、制止,。

　　（四）及時(shí)制止翻揀,、混合已分類(lèi)生活垃圾的行為,。

　?。ㄎ澹⒎诸?lèi)投放的生活垃圾交由有資質(zhì)的單位分類(lèi)收集,、運(yùn)輸,。

　　（六）建立生活垃圾分類(lèi)收集管理臺(tái)賬,，記錄責(zé)任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾種類(lèi),、數(shù)量、運(yùn)輸,、去向等情況,，并于每月十日前向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（片區(qū)管委會(huì)）,、區(qū)（縣）主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù),。

　　（七）國(guó)家,、自治區(qū)和本市的其他規(guī)定,。

　　第十六條  管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求投放人按照規(guī)定重新分揀后再行投放,；投放人不重新分揀的,，管理責(zé)任人可以拒絕其投放，并報(bào)告城市管理行政主管部門(mén),。

　　生活垃圾收集,、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸?shù)呢?zé)任區(qū)域交付的生活垃圾不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該區(qū)域管理責(zé)任人,，要求其按照規(guī)定重新分揀；管理責(zé)任人不重新分揀的,，生活垃圾收集,、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告城市管理行政主管部門(mén)。

　　生活垃圾處理單位在接收生活垃圾收集,、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾時(shí),，發(fā)現(xiàn)不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求生活垃圾收集,、運(yùn)輸單位按照規(guī)定重新分揀,；生活垃圾收集、運(yùn)輸單位不重新分揀的,，生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告城市管理行政主管部門(mén),。

　　對(duì)公共機(jī)構(gòu)及企業(yè)生活垃圾投放不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，生活垃圾收集,、運(yùn)輸單位可以拒絕接收,。

　　第十七條  園林綠化養(yǎng)護(hù)過(guò)程中產(chǎn)生的枝條、樹(shù)葉、枯樹(shù)等垃圾,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化利用,，不得混入生活垃圾投放。

　　醫(yī)療垃圾,、建筑垃圾等不得混入生活垃圾投放,。