第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員嚴(yán)格、公正,、文明執(zhí)法,,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本制度,。 第二條 本制度適用于是指上級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)所屬執(zhí)法部門(mén),、執(zhí)法人員依照法律、法規(guī),、規(guī)章和其他規(guī)范性文件辦理農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法情況進(jìn)行的評(píng)議考核,。 第三條 行政執(zhí)法評(píng)議考核堅(jiān)持實(shí)事求是、公正,、公平的原則,。 第四條 評(píng)議考核的主要內(nèi)容為: (一)行政執(zhí)法的主體資格是否合法,執(zhí)法人員身份是否合法,; (二)行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,; (三)適用執(zhí)法依據(jù)是否準(zhǔn)確、規(guī)范,; (四)行政執(zhí)法程序是否合法,; (五)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證對(duì)否合法,、及時(shí),、客觀、全面,; (六)案件是否事實(shí)清楚,、證據(jù)確實(shí)充分、定性準(zhǔn)確,,適用法律正確,; (七)執(zhí)法案卷制作是否規(guī)范; (八)行政復(fù)議和行政訴訟情況,; (九)法制學(xué)習(xí),、培訓(xùn)情況; (十)文明執(zhí)法,、依法辦案有無(wú)投訴情況,; (十一)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究情況; 第五條 行政執(zhí)法考核采取日常監(jiān)督考核(30分)與集中綜合考核評(píng)定(70分)相結(jié)合,滿分為100分的考核標(biāo)準(zhǔn),。 日??己酥饕歉鶕?jù)平日的工作交流情況、報(bào)送備案資料,、上報(bào)工作信息,、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議工作記載,、統(tǒng)計(jì)和考核的情況,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)賦分,; 集中考核采取集中聽(tīng)取匯報(bào),,查閱相關(guān)文件、資料記錄,、行政執(zhí)法卷宗材料等對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)賦分,。 第六條 考核結(jié)果分為四檔:優(yōu)秀、良好,、達(dá)標(biāo),、不達(dá)標(biāo)。90分以上(含90分)為優(yōu)秀,,80分以上(含80分)為良好,,70分以上(含70分)為達(dá)標(biāo),不足70分的為不達(dá)標(biāo),。 第七條 有下列情形之一的年度評(píng)議考核結(jié)果直接確定為不達(dá)標(biāo): (一)應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)重大違法行為或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)處理的,; (二)徇私枉法造成嚴(yán)重后果的; (三)不文明執(zhí)法造成嚴(yán)重后果的,; (四)丟失,、損毀證據(jù)材料,造成嚴(yán)重后果的,; (五)一個(gè)以上行政決定未被復(fù)議機(jī)關(guān)維持而撤消或在訴訟過(guò)程中敗訴的,。 (六)拒絕接受考核評(píng)議或者弄虛作假的。 第八條 對(duì)執(zhí)法工作卓有成效,,有下列情形之一的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員,,應(yīng)在評(píng)議考核結(jié)果中適當(dāng)加分。 (一)年度行政執(zhí)法工作被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、上級(jí)或同級(jí)政府等上級(jí)部門(mén)評(píng)為先進(jìn)的,加5分,; (二)依法履行法定職責(zé),,查處重大案件,在全國(guó)有重大影響的,加8分,,在全省有重大影響的,,加5分,在全市有重大影響的,,加3分,,在全縣有重大影響的,加1分,; (三)落實(shí)依法行政工作扎實(shí),,有創(chuàng)意,且有典型經(jīng)驗(yàn),,被上級(jí)機(jī)關(guān)推廣的,,加5分。 第九條 省級(jí)由考核小組組織評(píng)議考核,,市縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法考核由法制審核部門(mén)每年對(duì)各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法狀況組織評(píng)議考核,,并形成評(píng)議考核報(bào)告。 第十條 評(píng)議考核結(jié)果作為衡量農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作成績(jī)的重要指標(biāo),。對(duì)優(yōu)秀單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng),,建議在年度綜合考核中加上一定分值;對(duì)不達(dá)標(biāo)單位予以通報(bào)批評(píng),,責(zé)令限期整改,,當(dāng)年不能評(píng)為執(zhí)法工作先進(jìn)單位。 第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行,。 |
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