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“加快長株潭都市圈建設,，打造全國重要增長極”寫入國家“十四五”規(guī)劃；啟動建設長株潭一體化三十大標志工程,、毗鄰區(qū)縣生育服務等18個事項跨域辦理,、聯(lián)合主辦長株潭融城半程馬拉松賽暨綠心鄉(xiāng)村生態(tài)旅游節(jié)……從產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展到政務跨域通辦，再到文旅共同開發(fā),，一幅城相融,、人相親、心相通的融城新畫卷正在人們面前徐徐打開,。 自長株潭城市群一體化發(fā)展第二屆聯(lián)席會議召開以來,，長株潭三市在省委,、省政府的堅強領導下，堅持以“一體化”戰(zhàn)略為統(tǒng)領,，以“高質量發(fā)展”為主題,，以重大合作實事為抓手，圍繞30件重點合作實事,，從群眾最需要,、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題著手,，合力推動長株潭城市群一體化發(fā)展向縱深挺進,，取得了系列新成效和新突破。 
長株潭城際列車駛在湘江鐵路橋上,。（湘潭日報社全媒體記者 方陽 攝）
長株潭一體化,，具有得天獨厚的條件，在我國城市群的發(fā)展中,，起步也比較早,。從地圖上看，長沙,、株洲,、湘潭三市沿湘江兩岸，呈“品”字形分布,，郊區(qū)相互距離最遠不到25公里,，湘潭和株洲不到10公里。在曲折中鏗鏘前行,，是長株潭城市群一體化發(fā)展的真實寫照,。從建設“毛澤東城”，到構建“長株潭經(jīng)濟區(qū)”“長株潭一體化”,，再到新世紀以來獲批全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū),、建設“長株潭城市群”“長株潭都市圈”，推動長株潭三地一體化發(fā)展,，始終是歷屆省委,、省政府的堅定目標,，更是湖南人數(shù)十年的夢想和不懈追求,。當下，全國城市群建設如火如荼,。長株潭城市群如何在新一輪競爭中走在前列?湖南的回答是：“一盤棋”思考,，“一張圖”作戰(zhàn)。長株潭城市群一體化發(fā)展第二屆聯(lián)席會議召開以來,，長株潭牢固樹立“一盤棋”思想,，高位引領長株潭一體化發(fā)展,。過去一年，長株潭三市聚焦“十四五”規(guī)劃對接,、“三干兩軌”工程,、推進“一券四清單”、加強旅游景點聯(lián)合宣傳,、共享一片藍天等30項重點工作任務,，加大多個領域合作力度，一件件群眾翹首企盼的實事從藍圖變成現(xiàn)實,，長株潭區(qū)域一體化漸入佳境,。
潭州大道快速化改造完成通車。（湘潭日報社全媒體記者 羅韜 攝） “現(xiàn)在,，來往長沙,、湘潭越來越方便?！奔易￠L沙市雨花區(qū)樹木嶺的唐杰,，在湘潭廣播電視臺工作。他告訴我們,， 以前從長沙去湘潭,，可以走長潭西高速，也可以走107國道,，但耗時很長,。如今，開車走芙蓉大道快速路,，不開車坐城際鐵路,，通勤時間與同城區(qū)別不大。城市相融,，道路為基,。過去一年，三市從芙蓉大道,、洞株路,、潭州大道快速化改造項目、長株潭軌道交通西環(huán)線等項目著手,，強力推進三市交通融合,。隨著三市之間各條干線公路的匯通，一個涵蓋高鐵,、城鐵,、高速、城際快速路,、公交,、航道的立體交通網(wǎng)絡在三市間形成,。家住長株潭城際鐵路板塘站附近的黃先生算了筆賬：現(xiàn)在從湘潭到長沙、株洲,，坐高鐵10多分鐘,，坐城鐵30多分鐘；走高速只需30多分鐘車程,；如果自駕,，走快速路全程無紅綠燈且半小時左右就能到達目的地。長株潭城市群一體化發(fā)展第二屆聯(lián)席會議輪值秘書處負責人介紹,，在各方努力下,，芙蓉大道、洞株路,、潭州大道快速化改造項目已順利通車,。長株潭城際軌道交通西環(huán)線項目累計完成投資14億元，長株潭城際株洲站今年已實現(xiàn)臨時上下客,，東站場改造施工預計明年7月底可交付使用,。長株潭城際鐵路16列小編動車組投入運營，實現(xiàn)“小編組,、高密度,、公交化”開行目標?！拌F路e卡通”開戶數(shù)超過10萬人,。眼下，長株潭城際軌道交通西環(huán)線一期工程項目正在加速建設,，預計2023年底前完成建設投入運營,；韶山至井岡山紅色旅游專線等長株潭一體化三十大標志工程開復工……未來，一條條快速通道將進一步激發(fā)長株潭城市群發(fā)展活力,。
長沙市天心區(qū)和湘潭市岳塘區(qū)推進長株潭一體化區(qū)域合作框架協(xié)議簽約儀式現(xiàn)場,。（康艷 攝）
在前兩屆長株潭城市群一體化發(fā)展聯(lián)席會議上,，長株潭三市明確要從群眾最需要、最現(xiàn)實,、最迫切的突出問題著手,，加快推進公共服務一體化，讓更多群眾享受長株潭融城福利,。對此,，家住湘潭市雨湖區(qū)云塘街道杉樹巷社區(qū)的祁陽深有體會,。今年年初,，祁陽的父親因病住進湖南省人民醫(yī)院,。如果照過去，她得在長,、潭兩地來回奔波報銷費用,。而現(xiàn)在，長株潭異地就醫(yī)即時結算為她大大緩解了壓力,，她只要先備案,，用湘潭醫(yī)保卡便可在長沙直接入院結算,。一年來,，長株潭三市緊密合作、迎難而上,，在社會保障,、醫(yī)療、教育,、文化,、旅游等方面不斷深化合作，讓更多群眾享受到了融城帶來的便利和實惠,。長株潭三市全面實現(xiàn)異地就醫(yī)即時結算,，養(yǎng)老社保關系即時轉移和社會保障實體卡三市通辦。三市聯(lián)合簽訂了醫(yī)?！巴峭Y算,、同城同年限、同城同定點”發(fā)展合作協(xié)議,，實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保實際繳費年限和視同繳費年限互認,，共同確認了226家醫(yī)療機構（長沙、株洲,、湘潭分別為123,、56、47家）,，34家門店（長沙市10家,、株洲市12家、湘潭市12家）作為共同認可的定點,，實現(xiàn)了異地聯(lián)網(wǎng)結算和直接刷卡結算,。三市聯(lián)合參加長三角、珠三角城市群文化旅游推廣活動和2020年湖南紅色旅游文化節(jié)暨湘潭首屆紅色文化產(chǎn)業(yè)博覽會,，組織開展三市互推3A級以上景區(qū),、精品旅游線路、文化旅游產(chǎn)品等活動,，并聯(lián)合投放了大量文旅廣告宣傳手冊,。三市圖書館,、文化館、博物館等公共服務設施共建共享不斷推進,；省會“四大名?！苯逃Y源延伸到了株洲、湘潭,，株潭兩市居民在家門口就能上名校,。隨著長株潭城市群一體化往深處走、往實處走,，越來越多領域下起了融城“紅包雨”,，這些融城福利在悄然改變三市居民生活的同時，進一步打破了地域阻隔,、部門壁壘,，讓三地群眾在心理上有了“一家人”的感覺。尤其是進入2021年以來,，長株潭三市頻頻互動,，“大動作”不斷，從市級層面到各區(qū)縣（市）甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,，全方位、多層次,、寬領域謀劃和推進長株潭一體化工作,。以長沙天心區(qū)、株洲石峰區(qū)和湘潭岳塘區(qū)為例,，春節(jié)過后的首個工作日,，三方便齊聚首，共同簽訂了《政務服務“跨域通辦”合作協(xié)議》,，包括老年人優(yōu)待證辦理,、生育服務登記等涉及人社、醫(yī)保,、衛(wèi)健等領域的第一批18個事項,，實現(xiàn)跨域辦理。同天下午,，三地又聯(lián)合啟動長株潭三市千企萬崗招聘月活動,，助推三地勞動力等要素資源有效聚合、有效流動,。據(jù)官方統(tǒng)計,，這次活動共吸引長株潭三市3000多家企業(yè)參與，發(fā)布崗位數(shù)6.4萬余個，在線求職人數(shù)超2萬人,，簡歷總投遞次數(shù)近2.3萬次,。都市圈的形成和發(fā)展，離不開城市間經(jīng)濟和市場聯(lián)系的不斷深化,，更離不開產(chǎn)業(yè)群的支撐,。一年來,，我省深化產(chǎn)業(yè)集群思路推進長株潭一體化,，重點圍繞長沙“創(chuàng)新谷”、株洲“動力谷”,、湘潭“智造谷”建設,，加快長株潭產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。在多股力量推動下,，長株潭產(chǎn)業(yè)集群不斷聚合,，成為帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”。在長株潭城市群一體化發(fā)展第二屆聯(lián)席會議上,，大會曾提出“三市的產(chǎn)業(yè)一體化關鍵是要錯位發(fā)展,。同時，新開發(fā)的技術和產(chǎn)品三市要優(yōu)先采購使用,?！?/section>僅一年多時間，這些設想和建議就從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實：長沙雨花經(jīng)開區(qū)與湘潭韶山高新區(qū)共建的“飛地園區(qū)”快馬加鞭建設,；韶山至井岡山紅色旅游專線全力推進,，預計“七一”前開通運營；中聯(lián)重科與湘潭市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，共同在湘潭經(jīng)開區(qū)打造中聯(lián)重科配套產(chǎn)業(yè)園……讓人欣慰的是,，隨著融城氛圍日益濃厚，三地不少企業(yè)敏銳嗅到了潛在的機遇,，大家圍繞擴大生產(chǎn)規(guī)模,、合作開展技術攻關等現(xiàn)實問題，積極接觸磋商,。湘潭大學商學院教授,、博士生導師李勇輝很關注長株潭城市群一體化發(fā)展。他介紹,，長沙以高新技術,、工程機械、電子技術領軍,，湘潭以鋼鐵,、機電和先進裝備制造見長，株洲則以交通設備制造等占優(yōu)。通過近幾年的高位推動,，長株潭三市已初步形成了既融合又錯位,、既競爭又合作、既互補又互助的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,，這為應對國際國內復雜經(jīng)濟形勢,、全力推進長株潭產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、深挖三市產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Χ紝⑵鸬街匾饔谩?/section>湖南“十四五”規(guī)劃提出,，要將長株潭建成中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展核心增長極,、實施“三高四新”戰(zhàn)略的主陣地。要實現(xiàn)1+1+1>3的效果,，三市產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須“握手”,。可喜的是，奔著同一個目標,，長株潭“三兄弟”正齊力向前奔跑,，合作領域隨之全面鋪開。三市聯(lián)合簽署《長株潭知識產(chǎn)權運用和保護合作協(xié)議》,，確定三市在執(zhí)法協(xié)作,、調解咨詢、宣傳培訓等方面開展合作交流,，以長沙知識產(chǎn)權保護中心為基礎,，從維權援助、知識產(chǎn)權糾紛多元化解等方面提供共享服務,。三市聯(lián)合簽署《長株潭城市群公共資源交易市場一體化發(fā)展合作協(xié)議》,，常態(tài)化開展遠程異地評標，長株潭三地交易中心運用5G技術合作完成77宗遠程異地評標項目,。推廣電子保函的應用,，三市交易中心均完成電子服務平臺上線，實現(xiàn)保險保函和銀行保函電子化,，累計為企業(yè)減少資金占用近30億元,。制定《落實長株潭產(chǎn)業(yè)協(xié)同“四清單”工作方案（2020年）》，三市共同向社會發(fā)布第一批“四清單”名單,。其中,，可開放共享創(chuàng)新平臺128家，長株潭三市分別為50,、50,、28家；重大關鍵共性技術聯(lián)合公關45項,，長株潭三市各15項,；可相互采購工業(yè)品318種,，長株潭三市分別為135、118,、65種,；可示范運營新產(chǎn)品102項，長株潭三市分別為32,、38,、32項。依托三市大數(shù)據(jù)中心平臺,，共同構建連接政府,、銀行、協(xié)會,、供應商,、采購商廠家,、分銷企業(yè),、零售企業(yè)等多元主體的一體化綜合供應鏈“云”服務平臺。由產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭,，打造具備信息共享,、資源整合、協(xié)同分銷,、協(xié)同采購,、虛擬生產(chǎn)、金融服務等功能的一體化專業(yè)供應鏈“云”服務平臺,。通過鼓勵企業(yè)到“云”供應平臺進行線上推介,、現(xiàn)場直播、遠程洽談,，加快構建穩(wěn)定靈活的長株潭供應鏈網(wǎng)絡,。從愿景到行動，從藍圖到現(xiàn)實,，長株潭一體化正步入產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,、深度融合的“快車道”。
綠心昭山位于長株潭中心位置,，是三市旅游休閑的好去處,。（湘潭日報社全媒體記者 羅韜 攝） 早在2003年,，湖南就正式提出“綠心”概念。隨后“綠心”保護被列入長株潭兩型社會建設頂層設計范疇?，F(xiàn)在,，面積500多平方公里的長株潭綠心，成為世界上最大的城市群綠心。根據(jù)規(guī)劃,，未來這里將成為“生態(tài)文明樣板區(qū),、湖湘文化展示區(qū)、兩型社會創(chuàng)新窗口,、城鄉(xiāng)融合試驗平臺”,，以及高品質具有國際影響力的城市群綠心。作為長株潭三市的重要生態(tài)屏障,，保護好長株潭生態(tài)綠心是三地一體化發(fā)展的重要內容,。為此，三地聯(lián)合出臺了統(tǒng)一的綠心地區(qū)生態(tài)公益林補償標準,，并聯(lián)合推出綠心地區(qū)森林防火,、有害生物防治、森林資源聯(lián)合執(zhí)法,，水污染聯(lián)防聯(lián)治,、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制等。權威報告顯示：目前三市已分別編制城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃,?；窘ǔ?座大氣環(huán)境監(jiān)測超級站，5座分站（長沙市3,、株洲市1座,、湘潭市1座）已建成試運行。三地制定了長株潭城市群秋冬季大氣污染聯(lián)防聯(lián)控專項交叉執(zhí)法檢查工作方案,，開展三市交叉執(zhí)法檢查,。三市河長辦鋪排實施“長沙一江一湖六河”“株洲一江八港”“湘潭一江兩水一庫”綜合治理項目，不斷強化協(xié)調調度和督辦考核,，進一步加大水污染聯(lián)防聯(lián)治力度,。 千道理萬道理，發(fā)展才是硬道理,。隨著長株潭都市圈建設提升到國家戰(zhàn)略高度,，長株潭融城進入全新時代。新時代的號角已經(jīng)吹響,，新征程的帷幕已經(jīng)拉開,，長株潭城市群上下必不負期望，向著新的偉大夢想出征起航,！
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