【原】智之時(shí)評【1】：杭州未來城市什么樣？

思與遠(yuǎn)方1 2021-04-03

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“魅力未來·無限江南”

三江匯,，杭州未來城市的模樣

前不久,，杭州市發(fā)布《“三江匯”杭州未來城市實(shí)踐區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與行動(dòng)規(guī)劃》和《“三江匯”杭州未來城市實(shí)踐區(qū)建設(shè)與治理準(zhǔn)則》，正式開啟了杭州三江匯未來城市先行實(shí)踐區(qū)的建設(shè)發(fā)展之路,。這又是杭州的一個(gè)鴻篇巨制,，消息一出，杭城頓時(shí)沸騰,，各大媒體,、官微紛紛轉(zhuǎn)載報(bào)道，杭州城南,、城西的網(wǎng)民也是喜大普奔,，沿江板塊的房產(chǎn)商更是蠢蠢欲動(dòng)，好一派欣欣向榮的景象,?？纯催h(yuǎn)景規(guī)劃，想想終極目標(biāo)----“魅力未來·無限江南”,，也真是讓人心潮澎湃,、激情難收。下面讓我們一起來目睹規(guī)劃的芳容吧,。

超乎想象的發(fā)展空間,?！兑?guī)劃》顯示，三江匯未來城市先行實(shí)踐區(qū),，大范圍包括杭州錢塘江,、富春江與浦陽江三條流域交匯處，總規(guī)劃面積458平方公里,，涉及西湖區(qū),、濱江區(qū)、蕭山區(qū),、富陽區(qū),，共11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（分別是，西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道,、雙浦鎮(zhèn),；濱江區(qū)浦沿街道、長河街道,；蕭山區(qū)城廂街道,、聞堰街道、蜀山街道,、義橋鎮(zhèn),；富陽區(qū)東洲街道、漁山鄉(xiāng),、里山鎮(zhèn)）。458平方公里什么概念,？前期杭城推出的云城,，規(guī)劃面積約58平方公里，三江匯約等于8個(gè)云城,；而杭州六個(gè)主城區(qū)（上城,、下城、西湖,、拱墅,、江干、濱江）總面積705平方公里,，三江匯規(guī)劃面積相當(dāng)于整個(gè)主城區(qū)的65%,，一個(gè)三江匯，半座杭州城,，可謂是杭州的大西南,。三江匯，也是杭州提出“西優(yōu),、東整,、中塑,、北建、南啟”五大發(fā)展目標(biāo)的最后一環(huán),，是南啟的序幕,，是最充滿色彩、賦有幻想的空間區(qū)域,，其詩畫一般的生態(tài)空間,、山水融合的發(fā)展空間超乎人們的想象。

獨(dú)具一格的發(fā)展理念,?！兑?guī)劃》和《準(zhǔn)則》指出，三江匯未來城市先行實(shí)踐區(qū),，在建設(shè)規(guī)劃的總體愿景目標(biāo)上,，提出建設(shè)“魅力未來·無限江南”，打造“現(xiàn)代版富春山居圖”,。魅力未來,，是指吸引未來人群，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,；無限江南,，則是再現(xiàn)富春山居，提供無限想象,；現(xiàn)代版富春山居圖,，是通過強(qiáng)化三江匯地區(qū)的景觀管控與風(fēng)貌修復(fù)，打造充滿江南風(fēng)情,、東方風(fēng)韻與未來風(fēng)范的“現(xiàn)代版富春山居圖”,。在建設(shè)發(fā)展的具體方式上，與其它規(guī)劃發(fā)展有很大不同,，可概括為探索“五個(gè)不一樣”,，即不一樣的發(fā)展定位、不一樣的開發(fā)理念,、不一樣的城市形態(tài),、不一樣的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、不一樣的治理模式,。在建設(shè)發(fā)展的方法步驟上,，以2025年、2035年和2050年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),，從“綠色未來,、人文未來、創(chuàng)新未來,、智慧未來,、善治未來”等五個(gè)維度為出發(fā)點(diǎn),，構(gòu)建三江匯未來城市實(shí)踐區(qū)的目標(biāo)體系。到2025年,，未來城市初具雛形,；到2035年，未來城市初步建成,；到2050年,，全面建成未來理想城市。

和諧共存的發(fā)展格局,?！兑?guī)劃》和《準(zhǔn)則》表明，三江匯未來城市先行實(shí)踐區(qū),，總體布局是建構(gòu)生態(tài)為基,、城鄉(xiāng)共生、人與自然和諧的“生命共同體”,。一方面,，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，尊重山水林田湖等底線要素,，確保綠地,、農(nóng)林地、山體等生態(tài)空間不低于60%,；另一方面,，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，全口徑建設(shè)用地總規(guī)模約束在183平方公里,，占比約40%,，規(guī)劃常住人口約120萬人。未來城市發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng),，重心放在人文藝術(shù)修養(yǎng)之上，將吸引高素質(zhì)的文藝年輕人群,，以設(shè)計(jì)美學(xué),、文學(xué)動(dòng)漫、數(shù)字游牧,、科學(xué)家等為主體的復(fù)合性人群部落,，在空間的分布上呈現(xiàn)“高度復(fù)合+社群聚落”并存的特征，通過打造和探索提供未來城市多樣的交往空間,，讓藝術(shù)修養(yǎng)年輕人能夠“走進(jìn)來,，坐下來，談起來,，留下來”,。據(jù)三江匯管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，三江匯“未來城市”實(shí)踐區(qū)將在空間規(guī)劃上為未來新模式的出現(xiàn)充分留白，探索功能混合的兼容性土地開發(fā)模式,。同時(shí)探索具備自組織,、自適應(yīng)機(jī)制的行政管理體系，引入理事會作為規(guī)劃建設(shè)決策咨詢機(jī)構(gòu),，政府,、社會組織、本地組織,、社會各界代表組成共同體,，進(jìn)行共商、共議,、公決的民主協(xié)商,，達(dá)到各方利益的平衡和效果的最優(yōu)化。

得天獨(dú)厚的發(fā)展基礎(chǔ),。從三江匯的地理位置和人文環(huán)境看,，三江匯位于杭州主城區(qū)西南部，擁有湘湖,、錢塘江,、富春江、浦陽江以及周邊綿延的群山,，是市區(qū)又一個(gè)“襟江帶湖,、山色空濛”可以媲美古代杭州城市格局之地。三江匯還有之江國家旅游度假區(qū),、湘湖旅游度假區(qū)2個(gè)度假區(qū),。三江匯不僅擁有湘湖文化、跨湖橋文化等深厚底蘊(yùn),，也是《富春山居圖》的開卷之地,，集聚了中國美術(shù)學(xué)院象山校區(qū)、浙江音樂學(xué)院,、中國網(wǎng)絡(luò)作家村等眾多現(xiàn)代文化創(chuàng)意載體,。除了自然、文化元素,，三江匯還擁有包括云棲小鎮(zhèn),、杭州高新區(qū)（濱江）、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意園等多個(gè)充滿活力的創(chuàng)新載體,，在生態(tài)休閑,、創(chuàng)新創(chuàng)意、文化藝術(shù)等方面已經(jīng)形成了特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群,。三江匯的交通建設(shè)特別是跨江通道,、軌道交通建設(shè),，也有許多現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)，其交通發(fā)展也已經(jīng)列入“十四五”規(guī)劃和遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃之中,。去年12月,，杭州市正式設(shè)立三江匯未來城市建設(shè)管理委員會，在杭州市錢江新城建設(shè)管理委員會掛牌,。專門的機(jī)構(gòu),，專司未來城市建設(shè)發(fā)展的職能，杭州三江匯建設(shè)正式揚(yáng)帆起航,，開啟波瀾壯闊的新時(shí)代,。

“未來城市”是面向生態(tài)文明新時(shí)代，以人民對美好生活的向往為目標(biāo),，融生態(tài),、文化、創(chuàng)新,、智慧,、善治于一體，并因人的需求變化而與時(shí)俱進(jìn)的“生命體”,。三江匯未來城市實(shí)踐區(qū),，作為一個(gè)十年、二十年,、三十年的中長期發(fā)展規(guī)劃,，畫卷真的很美，遠(yuǎn)景真的很誘人,，作為杭城的一員,，我倍感振作、無比興奮,。三江匯的規(guī)劃與探索發(fā)展,，惠及的不僅僅是杭城和杭城人民，它更將帶動(dòng)發(fā)展思路與理念的更新,，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的騰飛和社會的進(jìn)步,，更將輻射整個(gè)浙江、乃至全國,。我們完全有理由相信，杭城的擁江發(fā)展之路,，錢江新區(qū),、奧體的建設(shè)已經(jīng)給了完美的答復(fù)、沒有讓我們失望,，到2035年,，三江匯未來城市實(shí)踐區(qū)建設(shè)發(fā)展也必然會展現(xiàn)在我們眼前,。“魅力未來·無限江南”,，我們充滿期待,！

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