波羅的海艦隊是沙俄在1703年創(chuàng)建于波羅的海,，標(biāo)志著俄羅斯這個內(nèi)陸大國正式擁有了一個出?？凇４撕笊扯聿粩啻蛟爝@支艦隊,，最終使其成為幾支分散海軍中規(guī)模最大的艦隊,；并且隨著科技的進(jìn)步，新式的潛艇也成為艦隊的組成力量,。

總的來說,，波羅的海的水域較窄，水深較淺,，而且海峽,、暗礁等眾多，并不太適合大型軍艦和潛艇部隊活動,。盡管如此,，俄國人還是對艦艇部隊表現(xiàn)出了極大的興趣，并且在日俄戰(zhàn)爭爆發(fā)后不久,，就從美國購買了第一艘潛艇,，并且在1905年1月1日，組建了世界上最早的潛艇編隊,；不過這支潛艇編隊在遠(yuǎn)東地區(qū),。

當(dāng)日俄戰(zhàn)爭失利后，俄軍將注意力回到波羅的海,，畢竟這里是當(dāng)前工作的重心,，擔(dān)負(fù)著守衛(wèi)首都的重?fù)?dān)，于是波羅的海艦隊得以借助遠(yuǎn)東艦隊的經(jīng)驗,。沙皇尼古拉二世提醒海軍總參謀部,，其核心工作應(yīng)該是“海區(qū)布雷”和建立潛艇編隊“,。

盡管海軍總部認(rèn)真的提出了建設(shè)計劃，國防預(yù)算也通過了此項計劃,，但是一戰(zhàn)的突然爆發(fā),，讓絕大部分的計劃都成了一張廢紙，造船廠船臺上遺留著許多半成品潛艇,。

在這樣的情況下,，艦隊司令奧托維奇.艾森中將決定實施防御戰(zhàn)，通過布設(shè)密集的水雷,，來防御實力占優(yōu)的德國波羅的海艦隊,。這位中將本人就是水雷戰(zhàn)專家，他將艦隊主力駐扎在喀瑯施塔得和赫爾辛基兩個基地,，目的是保護(hù)首都和工業(yè)中心圣彼得堡,；潛艇部隊則部署在前哨基地塔琳。

到一戰(zhàn)開始時,，整個波羅的海艦隊只有11艘潛艇,，它們被編成兩個4艘潛艇的分隊，和一個3艘潛艇的訓(xùn)練隊,。戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的當(dāng)屬第一分隊的”鯊魚“號潛艇,，這艘由波羅的海造船廠建造的潛艇，長56米,，水面排水380噸,，水下排水470噸，水面航速10.6節(jié),，水下航速4.6節(jié),，浮航航程3500千米，人員34人,，裝備4具艇首457毫米魚雷發(fā)射管,。整個潛艇部隊只有這一艘潛艇具備較大的活動范圍，可以想象當(dāng)時其他的潛艇狀況如何了,，均只能在近海地區(qū)活動活動,。所幸德國的波羅的海潛艇部隊更差勁，才3艘潛艇,。

為了確保芬蘭灣入口的安全,，艾森中將開戰(zhàn)前夜派遣驅(qū)逐艦和潛艇布雷，幾個小時就在灣口外敷設(shè)了多達(dá)2200枚水雷,，這次行動相當(dāng)成功,，但沒有給俄國潛艇帶來太多好運。開戰(zhàn)后第一個波羅的海潛艇戰(zhàn)果并不屬于俄國人,，而是1914年10月11日,，由德國潛艇U-26號創(chuàng)造的,，當(dāng)時它將一發(fā)魚雷成功送給波羅的海艦隊的”帕拉達(dá)“號裝甲巡洋艦，一舉將其打成零件狀態(tài)沉入海底,。

糟糕的艦隊實力,，連盟友英國人都看不下去了，開戰(zhàn)后不久英國就拋來橄欖枝,，將數(shù)艘E級潛艇派往波羅的海助戰(zhàn),，這些英國潛艇表現(xiàn)非常出色，接連打擊德國軍艦和商船,，對瑞典至德國的鐵礦石水上運輸造成了巨大的威脅,。此舉實在是打臉波羅的海潛艇部隊，為了挽回聲譽(yù),，各艇長們都極度渴望出戰(zhàn)，糟糕的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練讓一切出擊都成為徒勞,，他們總是受到上級”自行發(fā)揮“的命令,，甚至是艇長們都不懂得如何魚雷齊射，每次作戰(zhàn)只能單枚發(fā)射,，這樣的結(jié)果就是到俄國退出一戰(zhàn)前,，都沒有一個擊沉戰(zhàn)果。

其實潛艇部隊也很勇敢,，他們在1915年里,，就發(fā)起過許多次不成功的攻擊。這一年潛艇部隊總共射出50枚魚雷,，但是無一命中,。最成功的一次時6月28日，”河鱸“號潛艇利用夜色掩護(hù),，在1500-2000米的距離上向德國輕巡洋艦”奧格斯堡“號發(fā)射了兩條魚雷,，差一點就命中目標(biāo)了。另一次是剛剛服役的”印度豹“號,，它向德國輕巡洋艦”呂貝克“號發(fā)起攻擊,，這次攻擊打破常規(guī)戰(zhàn)法，在1200米的距離上發(fā)射了5條魚雷,；此戰(zhàn)依然被巡洋艦的瞭望人員發(fā)現(xiàn)魚雷蹤跡,，及時機(jī)動避開打擊了。

1916年,，在原有基礎(chǔ)上,，艦隊又接收了10艘新建的潛艇，而且從遠(yuǎn)東抽調(diào)的3艘潛艇也已經(jīng)部署到位,。但是依然沒有改變潛艇部隊的頹勢,，沒有起到應(yīng)有的作用,。

如果就此批評俄國潛艇部隊，那就有失公允,。盡管沒有取得擊沉德國軍艦的記錄,，但是在保護(hù)本方港口和海岸線安全上，他們沒有出任何紕漏,。再加上英國潛艇部隊,，這些協(xié)約國潛艇部隊讓德海軍的行動始終受到限制，不得不加強(qiáng)反潛巡邏,，甚至是派遣齊柏林飛艇來輔助作戰(zhàn),，要知道齊柏林飛艇當(dāng)時可是戰(zhàn)略級的武器，用來對付這些小小的潛艇實在是牛刀殺雞,。

在這樣的情況下,，原本估計要遭到德軍打擊的港口、城市,，居然全都毫發(fā)無損,。

不僅如此，還有俄國潛艇用甲板炮擊沉,、俘獲德國運輸船的記錄,。再后來蘇聯(lián)的戈爾什科夫海軍上將評論到：”很顯然，是潛艇而不是水面艦艇構(gòu)成了敵對國家的海軍和經(jīng)濟(jì)的主要威脅,。與第一次大戰(zhàn)中其他的海戰(zhàn)方式相比,，潛艇作戰(zhàn)的崛起及其反制戰(zhàn)術(shù)體系的發(fā)展，才是最為重要的歷史進(jìn)程,?！?/p>