張茂培

2019年前,，職業(yè)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)了招生,、就業(yè)兩難的尷尬局面，一定程度上影響了職業(yè)教育的發(fā)展,。其根本原因在于“上職校就業(yè)難”,，學生畢業(yè)后沒出路。

隨著《國家職業(yè)教育改革實施方案》的發(fā)布,，全國多省相繼制定和出臺職教改革方案與重大舉措,，優(yōu)化職教中心、職教高考制度,、職業(yè)學院升本科和促進就業(yè)渠道等,。這些惠民政策的出臺將逐步解決“上職校就業(yè)難”的問題，讓職校學生和家長看到了希望,。

2020年12月,，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季在答記者問時提到，要健全公平的升學和就業(yè)制度,，通過制度設計,，確保接受職業(yè)教育的學生在升學、求職,、工作待遇,、職務晉升等方面與接受普通教育的學生享有平等的機會?！笆奈濉逼陂g,，教育部還將圍繞基于“雙軌”的雙通制，重點抓好建立職教高考制度,、健全普職融通制度,、健全國家資歷框架制度等三大制度，形成職業(yè)教育制度體系,，今后的職業(yè)教育發(fā)展將更加規(guī)范,。

職業(yè)教育工作在落實過程中難免會出現(xiàn)人為因素或其他干擾因素。為此,，在建立以上三大制度的基礎上,，還應跟進補充更多更健全的制度細節(jié)，把職業(yè)教育發(fā)展工作裝進制度的籠子,，讓制度監(jiān)督人,，讓人根據(jù)制度抓好落實,，不走過場，不搞形式主義,，徹底解除老百姓“上職校沒出息”的疑慮,。

有了健全的制度體系，還要有科學合理的學制學段,。要建立中等職業(yè)教育,、專科教育和本科教育等相對完整的學段體系,，讓職校學生有升學的盼頭,，而不是進了職校就意味著上了“斷學”路。職業(yè)教育發(fā)展學段科學了,，學生有了升學的追求,，家長就不用再擔心孩子將來沒學上。

列出編制教材計劃,，編制健全的教材體系,。教材內(nèi)容要與時俱進，結(jié)合實際,，符合學生知識年齡特點,，也可以在編制中實踐，在實踐中修改,，不斷改進,，逐步完善。還可以與普通高中共享資源,，相互融通,，互為補充，共同促進教材的完善和教育教學質(zhì)量的提升,。

建立學習成績成果等級制度,。接受職業(yè)教育的學生和接受普通教育的學生學習成果等級可以互換，保證學生在流轉(zhuǎn)過程中成績和學習成果不受影響,，從制度上鼓勵人才盡情發(fā)展,，給人才足夠的發(fā)展空間。

總而言之,，職業(yè)教育發(fā)展要先跟進制度建設——圍繞基于“雙軌”的雙通制,，健全制度體系，完善學制學段,，按計劃編制教材,，建立學習成績成果等級制度，向家長和學生呈現(xiàn)出嶄新的職業(yè)教育制度體系。

（作者張茂培,，蒲公英評論獨立評論員,。）

（蒲公英評論網(wǎng)）