在建筑施工領(lǐng)域,，普遍存在“三包一靠”現(xiàn)象,。所謂“三包一靠”，通常指的是勞務(wù)分包,、轉(zhuǎn)包,、內(nèi)包和勞務(wù)掛靠。相關(guān)單位之所以這么做,，目的在于規(guī)避相應(yīng)的法律責(zé)任,。

劉先生、蘇先生,、趙先生等人在打工過(guò)程中就遭遇過(guò)這種事,。當(dāng)他們干完工程領(lǐng)取工資時(shí)，直接招聘或管理他們的單位或個(gè)人便以種種理由拒付工資,，并想方設(shè)法推卸責(zé)任,。無(wú)奈，他們只能通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或訴訟維護(hù)自身合法權(quán)益,。以下4個(gè)案例的法律分析,，詳細(xì)解釋了誰(shuí)是責(zé)任主體、勞動(dòng)者應(yīng)該向誰(shuí)討薪等問(wèn)題,。

【案例1】

勞務(wù)分包,，工資支付應(yīng)區(qū)別對(duì)待

一家建筑公司從建設(shè)單位承包到倉(cāng)庫(kù)建筑工程后，將水泥,、砂石等材料的搬運(yùn)分包給了劉先生等農(nóng)民工,。劉先生等完成工作任務(wù)后，該公司借口所涉勞務(wù)分包未獲得建設(shè)單位同意,，屬違法分包,、不具有法律效力為由拒絕向劉先生等人支付工資。

【點(diǎn)評(píng)】

建筑公司應(yīng)當(dāng)支付工資。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第十四條第二項(xiàng)規(guī)定：“下列行為,，屬于違法分包：……施工總承包合同中未有約定,，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，分包工程發(fā)包人將承包工程中的部分專業(yè)工程分包給他人的,?！?/span>

對(duì)于此類分包，其工資的支付應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待：如果施工總承包合同中有約定,、經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,，或者將勞務(wù)作業(yè)分包給具備資質(zhì)的人，不屬于違法分包,；反之,，則屬于違法分包。

與之對(duì)應(yīng),，本案所涉搬運(yùn)勞務(wù),，只需通過(guò)簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)就能完成,，不存在資質(zhì)限制,，故建筑公司不得以勞務(wù)分包無(wú)效推卸責(zé)任。

【案例2】

勞務(wù)轉(zhuǎn)包,，應(yīng)由發(fā)包方支付工資

一家公司承包到建筑勞務(wù)工程后,，隨即將該勞務(wù)工程轉(zhuǎn)包給包工頭肖某，肖某則雇請(qǐng)?zhí)K先生等人具體完成該項(xiàng)工程,。工程完工后,，肖某攜帶公司給付的工資逃之夭夭，蘇先生等不得不要求公司支付工資,，而公司以其已經(jīng)支付給肖某為由拒絕,。

【點(diǎn)評(píng)】

公司應(yīng)當(dāng)支付工資。

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條第三款規(guī)定,，轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,，不履行合同約定義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為,。不論是哪種形式,，轉(zhuǎn)包都是法律所禁止的。

《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條規(guī)定：“建筑施工,、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任,?！?/span>

《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第七條也指出：“企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給'包工頭’或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人?！?/span>

根據(jù)上述規(guī)定,，盡管本案所涉轉(zhuǎn)包合同無(wú)效，但公司作為違法發(fā)包人必須承擔(dān)支付工資的責(zé)任,。

【案例3】

勞務(wù)內(nèi)包,，應(yīng)由法人單位支付工資

一家建筑公司承包到一項(xiàng)勞務(wù)工程后，交由其內(nèi)設(shè)第二建筑組去具體完成,。在施工中,，第二建筑組雇傭了趙先生等農(nóng)民工。當(dāng)趙先生等人索要工資時(shí),，公司與第二建筑組相互推諉,，均不愿承擔(dān)責(zé)任。

【點(diǎn)評(píng)】

公司應(yīng)當(dāng)支付工資,。

這里涉及到工程“內(nèi)包”,，即“內(nèi)部承包”問(wèn)題，它指的是承包人承接工程后,，將工程交由內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)或者部門負(fù)責(zé)完成的一種經(jīng)營(yíng)行為,，其實(shí)質(zhì)上只是承包人經(jīng)營(yíng)的策略或手段。

根據(jù)《公司法》規(guī)定,，法人的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立人格,，屬于法人的一部分，法人對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)的行為負(fù)責(zé),。即內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)和法人屬于同一主體,，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)的行為視為法人的行為。

與之對(duì)應(yīng),，公司必須對(duì)第二建筑組所雇傭農(nóng)民工的工資擔(dān)責(zé),。因此，趙先生等可以直接向公司索要工資,。

【案例4】

勞務(wù)掛靠,，應(yīng)由掛靠雙方共同支付工資

掛靠在一家建筑公司的包工頭胡某，以建筑公司的名義與建設(shè)單位簽訂勞務(wù)合同后,，雇請(qǐng)?jiān)S某等19名農(nóng)民工具體施工,。施工結(jié)束后，因工程款未能按時(shí)到賬,，許某等的工資長(zhǎng)期沒(méi)有得到清償,。當(dāng)許某等人追討工資時(shí)，公司與胡某相互扯皮,，誰(shuí)都不愿承擔(dān)責(zé)任,。

【點(diǎn)評(píng)】

公司與胡某應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)工資支付責(zé)任,。

掛靠主要是指沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工企業(yè)或個(gè)人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義進(jìn)行工程建設(shè)，通常表現(xiàn)為企業(yè)或個(gè)人不具備資質(zhì)而與具備資質(zhì)的施工企業(yè)簽定掛靠合同或以項(xiàng)目承包名義等形式實(shí)施工程建設(shè),，掛靠人一般向被掛靠人交納一定的“管理費(fèi)”,，被掛靠人向掛靠人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證,、資質(zhì)證書,、安全生產(chǎn)許可證、賬戶,、印章等工程建設(shè)中必要的資料和文件,，但不參與工程的實(shí)際施工和管理。

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋（一）》第一條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款的規(guī)定,，認(rèn)定無(wú)效：……（二）沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的?！?/span>

《最高人民法院關(guān)于適用<民事訴訟法>的解釋》第五十四條也指出：“以掛靠形式從事民事活動(dòng),，當(dāng)事人請(qǐng)求由掛靠人和被掛靠人依法承擔(dān)民事責(zé)任的，該掛靠人和被掛靠人為共同訴訟人,?！?/span>

根據(jù)上述規(guī)定，公司與胡某均應(yīng)承擔(dān)工資支付責(zé)任,，許某等人可以向他們其中一方或雙方追索勞動(dòng)報(bào)酬,。