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最好的執(zhí)政者，百姓不知他的存在；其次,，百姓親近并贊譽(yù)他；再次,，百姓畏懼他,；最次，百姓輕蔑他,。第一句話，最早的郭店本作“下知有之”,，意思是最好的治國之道是老百姓只知他的存在,，卻又感覺不到他的隨意干預(yù)。因?yàn)槔献又v究“無為而治”,，認(rèn)為百姓是可以自己管理好自己,，管理者不疑過多干預(yù)。而通行本作“不知有之”,，其意思也相近,，只是改得更加直白。即最好的執(zhí)政者,，他雖然在那,，但百姓感覺不到他的存在。老百姓親近并贊譽(yù)執(zhí)政者,，這個(gè)只是其次,。這似乎恰恰是儒家追求的最高境界。在道家看來,，這也只是治國理政的第二層次而已,。執(zhí)政者的第三層次，則是百姓畏懼他,。讓老百姓害怕,，已經(jīng)不算好的好的執(zhí)政者了，這個(gè)即言統(tǒng)治者用重法治國,，起到威懾作用,，但不能使得百姓心服,。故而，這個(gè)方法算不得好方法,，只能排第三,。最差的執(zhí)政者，是百姓都輕蔑他,，瞧不起他,，甚至怨恨他，最后直至推翻他,。這樣的統(tǒng)治者,，不懂裝懂，過多干預(yù)百姓,，壓榨百姓,，使得百姓民不聊生，從而導(dǎo)致國家陷入混亂,。水能載舟,，亦能覆舟。執(zhí)政者要以百姓的幸福為幸福才是上策,。百姓認(rèn)為對的,，執(zhí)政者就去做；百姓認(rèn)為不對的,，執(zhí)政者就及時(shí)制止,。這樣的統(tǒng)治者，就是老子眼中的“太上,，不知有之,。”遇見是緣,，點(diǎn)亮在看
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