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夫妻合休產(chǎn)假,?瑞典在45年前就已經(jīng)實現(xiàn),!

 北歐模式 2021-03-07

近幾年來,雖然國內(nèi)二孩政策全面開放,而實際生育率卻遠低于預(yù)期,。很多研究和調(diào)查都認為生育成本過高是影響生育率的主要原因,。但若提高女性產(chǎn)假福利的話,,卻又會加重目前職場上已經(jīng)很嚴重的對女性的歧視,。最近,全國人大代表、華南師范大學教授林勇第三次提議夫妻合休產(chǎn)假,,提高男性的撫養(yǎng)責任,,將“夫妻合休產(chǎn)假”這件事情推上了國內(nèi)的熱搜。

其實早在1974年,,瑞典就將專給母親的“產(chǎn)假”,,改成了夫妻雙方都可以休的“育兒假”,成為全世界第一個實現(xiàn)夫妻合休產(chǎn)假的國家,。瑞典官方對外宣傳網(wǎng)站上也把“奶爸”和“諾貝爾獎”,,“鯡魚罐頭”以及“超高的納稅意愿”等一起列為了瑞典在世界上重要的名片。

理論上說,,如果男性也有休產(chǎn)假的權(quán)利,,那么用人單位無論是雇傭男性還是女性,都會面臨同樣的產(chǎn)假風險,,職場上對女性的歧視就會消除,。然而現(xiàn)實真的會有理想那么豐滿嗎?讓北歐模式來帶大家看看瑞典實施夫妻合休產(chǎn)假45年的經(jīng)驗吧,。

在上個世紀60年代的時候,,瑞典還基本上是以單收入家庭為主的,即男性在外面賺錢,,女性在家做家務(wù)養(yǎng)娃,。從國家政策的層面上,這種家庭模式也是被提倡的,,稅收也是以家庭為單位收取,。而從70年代開始,瑞典的執(zhí)政黨社會民主黨便開始從政策上積極推動社會從以單收入家庭為主轉(zhuǎn)為雙收入家庭為主,,鼓勵女性走出家門,邁入勞動市場,。為此,,社民黨推行了一系列的改革,包括1971年通過的稅收改革(從以家庭為納稅單位改為以個人為納稅單位),,養(yǎng)育責任社會化(全面擴大公立托幼機構(gòu)的覆蓋),,以及夫妻合休產(chǎn)假。

社民黨的這些政策有效嗎,?非常有效,!數(shù)據(jù)顯示,,在1970年的時候,瑞典大約有70萬名全職家庭主婦,,而經(jīng)過了短短20年之后,,在90年代,全職家庭主婦在瑞典基本就已經(jīng)不存在了,,雙收入家庭成了絕對的社會主流。然而,,男性平分了育兒責任了嗎,?并沒有,!

在1974年夫妻合休育兒假政策實施的第一年,,所期待的大量父親蜂擁申請育兒假的火爆場面并沒有出現(xiàn),,在所有的育兒假中,僅僅0.5%是被父親休掉的,,而99.5%的育兒假都還依然是母親在休。當時的政策是育兒假不分父親母親,,每個家庭可以自行決定這些假由哪一方休。隨著大量的宣傳和時間的推移,,父親休育兒假的比例逐步增加,,但一直到了20年之后的1994年,依然有50%的父親1天的育兒假都沒有休,,僅僅30%的父親休育兒假的時間超過了1個月,,21%休育兒假的時間超過了2個月,14%超過了3個月,。而當時瑞典的育兒假總長度是12個月,,夫妻可以自行決定這12個月由誰休。父親所休的育兒假只占育兒假總量的9%,。

因為父親申請休育兒假的比例過低,,所以瑞典政府在1995年決定強制把一個月的育兒假定為“爸爸假”,,即這一個月的假只能爸爸休,,不能轉(zhuǎn)讓給媽媽,如果爸爸不休就會作廢。從上圖可以看出,,實施了這個政策之后父親休育兒假的比例有所增加,,有77%的父親都休了至少1天的育兒假,有接近一半(46%)的父親都休了至少一個月的育兒假,,但休比一個月時間更長的育兒假的父親比例依然很低,。而且這個政策只在實施第一年效果明顯,而在之后的幾年時間里,,父親休育兒假的比例又有所下滑,。

為了進一步推進男女平等,瑞典政府在2002年又決定把育兒假中的2個月都定為強制的“爸爸假”,,但發(fā)現(xiàn)依然有25%的男性對這2個月的帶薪假期毫無興趣,寧愿讓他們作廢也不休,。在2016年,,瑞典政府進一步把育兒假之中的3個月定為強制的“爸爸假”。從下圖中可以看到,,在政策和輿論的雙重引導(dǎo)之下,,父親平均休的育兒假日子還在一直在緩慢增加的,到2016年的時候,,父親在孩子2歲之前平均休的育兒假日子增加到了將近80天,。

在2016年的時候,瑞典每個孩子有長達480天的育兒假,。在這480天中,,有390天的育兒假的補貼水平是工資的80%,而另外90天補貼數(shù)額較低,,只有一天180瑞典克朗(約合137人民幣),。一些高收入者會選擇不休補貼數(shù)額較低的這90天,只休390天,。如果按照總育兒假390天算的話,,父親休80天,大概算是擔負了20%的育兒責任,,離理想中的50%/50%依然存在一定的距離,。

消滅全職家庭主婦,讓女性進入職場,,只用了20年時間,。然而女性進入職場后,男性又花了20多年時間,,才把所承擔的育兒責任的比例增加到了20%,。這個數(shù)據(jù)意味著女性在增加了工作上的責任的同時,卻還依然承擔著育兒方面的大部分責任。工作和育兒雙重壓力的結(jié)果,,就是從90年代開始,,越來越多的瑞典女性患上了由壓力過大導(dǎo)致的“疲勞綜合征”,感覺身體被掏空,、失眠,、焦慮。瑞典社會福利局2018-2019年的數(shù)據(jù)顯示女性患上“疲勞綜合征”的危險比男性高41%,。據(jù)研究,,患上“疲勞綜合征”的典型女性年齡在36到45之間,有兩個年齡在3到8歲之間的孩子,,在醫(yī)療,、養(yǎng)老、學校之類的機構(gòu)工作,,職業(yè)是護士,、老師、社工或者心理醫(yī)生,。

看到這里,,有些讀者可能會問:你的意思是男女合休產(chǎn)假會讓女性患上疲勞綜合征?難道你覺得女性就應(yīng)該在家“喪偶式育兒”才對,?沒有工作,,沒有收入,沒有地位,,被婆家逼著生男孩,,女性就會很開心不會身心俱疲?

阿文的看法是:男女平等這個問題實在是太復(fù)雜,,即使是男女平等已經(jīng)走在了世界前列的瑞典,,其實也并沒有達到真正的男女平等。瑞典的經(jīng)驗顯示,,男女合休產(chǎn)假雖然確實是會有作用的,,但并不是解決男女平等問題的“神藥”,在實際實施后之后,,可能大家會發(fā)現(xiàn)它的作用是有限的,。尤其是在國內(nèi)目前每周40小時工作時間以及每年的帶薪假期都難以保證的大環(huán)境下,只要有“奮斗者協(xié)議”這種東西的存在,,就很難保證法律賦予男性的育兒假權(quán)利不會成為一紙空文,。國內(nèi)城市里目前男女相對平等的狀態(tài),很大程度上需要感謝大量老一輩的女性犧牲自己的晚年生活幫自己的兒女帶娃,。但隨著女性退休年齡的提高,,這種育兒問題的解決方案在未來會很難持續(xù),,也就意味著更多的年輕女性可能會需要在養(yǎng)孩子和工作之間做出選擇。而這個問題怎么解決,,阿文暫時也并沒有很好的答案,,也也沒發(fā)現(xiàn)目前世界上任何一個國家交出了完美答卷。阿文希望中國可以發(fā)揮出自己的后發(fā)優(yōu)勢,,在這個問題上找出比其他國家都更好的解決方案,。

參考新聞:

https://www./privatpers/foralder/foraldraforsakringen45a

https://lup.lub./luur/download?func=downloadFile&recordOId=1334979&fileOId=1647276

http:///2018/12/17/att-kvinnor-blir-sjuka-av-stress-ar-ett-gigantiskt-systemfel/

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