1981年：規(guī)劃浮山所至惜福鎮(zhèn)的交通干道,，在東側(cè)由南向北建設(shè)新居住區(qū)

1981年，青島市通過《青島市城市總體規(guī)劃》,，曾提出把大麥島以東,、以北規(guī)劃為海洋科研區(qū)和高教區(qū)，新辟山東路和浮山所至惜福鎮(zhèn)的交通干道,，在市區(qū)東側(cè)由南向北開發(fā)建設(shè)新的居住區(qū),。

據(jù)了解，一百多年前青島建置時(shí),，人口僅有15000多人,，到上世紀(jì)90年代初，市區(qū)人口已突破百萬,。而城市的版圖并沒有根本性的擴(kuò)大和伸延,。

百萬人口擠在老城區(qū)中，青島人均住宅面積曾是全省倒數(shù)第一,，老少三代住一間房子的情況相當(dāng)普遍,。老青島陳舊的道路也早已不能承載汽車數(shù)量的增長，當(dāng)時(shí)進(jìn)出青島只有一條路——小白干路(今重慶路),，狹窄的道路每到交通高峰時(shí)間,，舉步維艱。

1983年9月,，山東路建成,，打通了東部地區(qū)的南北通道，成為城市東移的開端,。

學(xué)深圳,，在黃島建了開發(fā)區(qū)

從1984年起，青島加快了改革開放的步伐,。市委市政府決心拿出些行動(dòng)來，做些事出來,，先是在黃島建立了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，跳出老城區(qū)，向西部擴(kuò)展,。一開始的想法是學(xué)深圳,，將開發(fā)區(qū)遠(yuǎn)離市區(qū)，形成特區(qū)之勢,，青島的開發(fā)區(qū)沒有建在嶗山,，最初就是基于這個(gè)設(shè)想,。后來，上世紀(jì)90年代初,，黃島開發(fā)區(qū)建成后,，一直在做基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展有點(diǎn)緩慢,，

1992年：批青島人患了“紅瓦綠樹綜合征”,，出賣老市府

1992年4月全市建設(shè)工作會(huì)議上，市委書記第一次在公開場合批評青島得了“紅瓦綠樹綜合征”,。市委市政府決定青島要拿出最美最好的地方吸引外資,。——這個(gè)“最美最好的地方”就是指當(dāng)時(shí)的中山路一帶老市區(qū),。

隨后,，青島市委還向全市宣布：要拿出市區(qū)最好的地段向國內(nèi)外拍賣和轉(zhuǎn)讓。

康有為曾經(jīng)對青島的印象“碧海藍(lán)天,，紅瓦綠樹”讓多少土生土長的青島人為之自豪,，為何突然被指責(zé)為“一種病態(tài)”？ 當(dāng)時(shí)的市委市政府認(rèn)為：當(dāng)時(shí)青島本地人一直覺得紅瓦綠樹是老青島的象征,，都覺得青島挺好,，但是沒有發(fā)現(xiàn)，青島人口發(fā)展過百萬后,，城市建設(shè)一直沒有太大發(fā)展,，到處都很擁擠，缺乏往外發(fā)展的思想和勇氣,。所以才被批評為紅瓦綠樹綜合征,。

1992年4月14日，在濟(jì)南召開的全省對外開放工作會(huì)議上,，青島市委宣布：青島將出讓處于黃金地段的市委,、市人大、市政協(xié)和市紀(jì)委的辦公樓,，吸引外商投資開發(fā)房地產(chǎn)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),。在在這次會(huì)上，省委書記提議“為青島同志的魄力鼓掌”,。

東海路西端老照片

出讓老的機(jī)關(guān)建筑,，籌集資金東部蓋新市府

1992年時(shí)，東部開發(fā)建設(shè)分近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)范圍,，近期開發(fā)范圍主要為：西起青島山東路 ,，東至青島燕兒島路 ，北到青島閩江路,，南到海岸,，全部占地面積約1.5平方公里,。遠(yuǎn)期向東、向北擴(kuò)展到小白干路(今重慶路),、錯(cuò)埠嶺和浮山以南,，石老人旅游開發(fā)區(qū)以西，總占地面積約30平方公里,。

浮山所拆遷前影像

缺錢缺資金怎么辦,？市委、市政府做出“出讓老的機(jī)關(guān)建筑,，支持中山路商業(yè)區(qū)的發(fā)展,，運(yùn)用得到的補(bǔ)償資金，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)東遷,，進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|部開發(fā)”的戰(zhàn)略決策,。

首先,就是出讓青島市原來的政府機(jī)關(guān)辦公樓。

東遷前,在寸土寸金的西部老城區(qū),并沒有一棟大的辦公樓可以容納所有的政府部門,各處機(jī)關(guān)辦公樓分散在棧橋附近,。

1992年,青島市委,、市政府決定出讓的機(jī)關(guān)辦公樓一共有四處,位于太平路、蘭山路,、中山路,、廣西路等路段,是原青島市委、市紀(jì)委,、市人大常委會(huì)等的辦公地點(diǎn),。總計(jì)土地使用權(quán)出讓金為1.67億人民幣,。

機(jī)關(guān)辦公樓的出讓金,在保證東部新辦公大樓建設(shè)需要的同時(shí),通過降低一些裝修項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等,又省出2000萬元,用于青島市的“解困房”建設(shè),。

建設(shè)東部新城,并不僅僅是蓋一座新的機(jī)關(guān)辦公樓,整個(gè)東部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要錢。

拿出山東路以東湛流干路(現(xiàn)在的香港路)以南的近千畝土地進(jìn)行拍賣,。

青島把準(zhǔn)備出讓的土地全部按照新區(qū)的規(guī)劃要求分割成若干的小塊土地,切塊后的土地面積都不大,小塊的只有5畝,大塊的也就二十幾畝,外商一般只能受讓一塊地,想多買還不一定給你,。

辛家莊拆遷前影像

青島東部分塊出讓的土地,不到一年時(shí)間,全部出讓完畢。至1994年,東部地區(qū)開發(fā)指揮部與外商簽訂土地使用權(quán)合同31份,合同出讓金13.86億元,。

青島東部地區(qū)的地價(jià)歷史上一直不高,在1992年搞東部開發(fā)以前,每畝地的價(jià)格大約也就是20萬元上下,。根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況,有的部門測算,能夠達(dá)到46萬元一畝就不算低。但后來出讓到100多萬元,又漲到200萬元,最后又漲到240萬元,最貴的一塊地,每畝達(dá)到了268萬元,。整片土地平均算起來,每畝地是165萬元,。

1992年4月21日,市區(qū)東部保險(xiǎn)公司大樓門口掛出了一塊嶄新的牌子——青島市東部地區(qū)開發(fā)指揮部。指揮部一天組建,一天掛牌上班,一天去談判,、簽合同。

東部開發(fā)奠基儀式

1992年4月23日至4月30日,為了迅速啟動(dòng)92—001工程,也就是新市級機(jī)關(guān)辦公大樓的建設(shè),8家設(shè)計(jì)單位一周內(nèi)拿出了14個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)思方案,。

1992年5月4日,青島市委,、市政府在匯泉體育館召開全市對外開放工作會(huì)議時(shí),已經(jīng)有19個(gè)方案,幾十張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙靜悄悄地等在那里,準(zhǔn)備接受來自全市各行各業(yè)人士的評選,。會(huì)議有6000多人參加,會(huì)議向與會(huì)者發(fā)了2000張選票,請大家任選投票。

1992年8月7日,92-001工程正式奠基動(dòng)工,。

1994年6月5日,92-001工程舉行了隆重的竣工驗(yàn)收儀式,。這樣的工期任務(wù),按國家定額工期為48個(gè)月,這就是說,他們比國家定額提前26個(gè)月完成。并且工程質(zhì)量優(yōu)良,獲國家建筑工程最高榮譽(yù)——“魯班獎(jiǎng)”

開發(fā)建設(shè)中的福州南路

隨后,，在不到22個(gè)月的時(shí)間內(nèi),，政府大樓就在荒涼之地拔地而起。

1997年,，正在建設(shè)的福泰廣場

東遷成功后,，青島市委大膽組織了城市區(qū)劃調(diào)整，青島面積一下子從98平方公里擴(kuò)大到1100多平方公里,。歷經(jīng)青島東部開發(fā)20多年后,，基本形成了青島現(xiàn)在的格局。