作者：沈奇 安然

中國城鎮(zhèn)化已經(jīng)步入新階段,，新經(jīng)濟集聚的背景下，城市群正在逐漸替代省域經(jīng)濟,，成為區(qū)域經(jīng)濟的代名詞,。城市群被認為是工業(yè)化、城市化進程中，區(qū)域空間形態(tài)的更高組織形式,。

2016年,，中國五大城市群以11%的土地和40%的人口，實現(xiàn)GDP達40.9萬億元,，占全國GDP總額的55%,；2018年，五大城市群經(jīng)濟總量較2016年顯著增長,，合計全國占比為53.7%,，常住人口正增長的同時，對流動人口吸引集聚大幅增強,。

建行研究院數(shù)據(jù)顯示,，2019年五大經(jīng)濟圈（覆蓋口徑與上表有差異：珠三角城市群此處為粵港澳大灣區(qū)、長三角范圍依照2019年新的區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要）常住人口總數(shù)7.03億,，2019年GDP總值達63.67萬億元,，全國占比62.57%。雙一流高校107所占全國的71.8%,，區(qū)域內(nèi)坐擁四大金融中心,，貸款總量占全國的60.2%。高德交通數(shù)據(jù)顯示,，2016—2019年,，成渝都市圈高速公路總里程數(shù)增速最快的,，累增29.53%；京津冀,、珠三角,、長三角都增速分別為11.12%、23.72%,、13.07%,，長江中游城市群增速最低，為9.73%,。

重點城市群的發(fā)展也對周邊地區(qū)發(fā)展有強大的帶動作用,，2020年，京津冀累計GDP達8.64萬億,；粵港澳大灣區(qū)GDP總量為11.60萬億,；長三角地區(qū)（蘇浙皖滬）實現(xiàn)GDP達24.47萬億，增速3.225%,，全國占比24.09%,。

    來源：中國社科院城市與競爭力研究中心

跨越行政區(qū)劃協(xié)同發(fā)展,，城市群已成為新的發(fā)展模式,。中國社科院對城市群綜合經(jīng)濟競爭力的排名顯示,，以青島為龍頭的山東半島城市群和鄭州為中心的中原城市群等也同樣具備獨特的優(yōu)勢和競爭力，發(fā)展前景可期,。

2月8日,，國家發(fā)改委發(fā)布復函同意《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》，南京都市圈結(jié)構(gòu)為“8+2”的城市格局,，總面積6.6萬平方公里,，2019年末常住人口約3500萬。南京2020年“全球金融中心指數(shù)”（GFCI）排名中位列全球第89位,，在年初提出五年打造“超大城市”的目標,，輻射帶動區(qū)域發(fā)展的能力不斷增強。

其實,，每個大型城市群起碼是有雙引擎的,，如京津、廣深,、滬蘇,，這個雙引擎必須具備足夠的經(jīng)濟體量和人口規(guī)模，人口規(guī)模意味著足夠的消費潛力和勞動力供應(yīng),。綜合競爭力強的城市群,，主要是多中心、差距小,、增長快的城市群,，核心城市之外還形成多強的格局，如長三角的南京,、無錫,、杭州、寧波,。單中心城市群總體要弱于多中心均衡發(fā)展的城市群,。

從這個角度看，最看好成渝城市群,，畢竟是兩個國內(nèi)前十位的城市,，且均為9大國家級城市之一。成渝地區(qū)文化趨同,、民風相近,、地理相鄰，無論是交通一體化還是產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，均有相當大的空間,；同時，成渝地區(qū)是國家戰(zhàn)略承載最密集的區(qū)域之一,，成渝被定位為“打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源”,，確有中國第四大城市群的潛質(zhì),。

重點城市是支撐區(qū)域發(fā)展的核心，成都,、杭州都將在未來幾年沖刺2萬億俱樂部,。

珠三角,、長三角的發(fā)展經(jīng)驗表明,，城市群的快速發(fā)展和資源集聚效應(yīng)，使得行政區(qū)劃越來越成為經(jīng)濟發(fā)展需要跨越的阻礙,，能夠率先打破行政制約,，促進人口、資金等要素頻繁快速流動是城市群發(fā)展的重要條件,。

城市快速發(fā)展帶來的戰(zhàn)略機遇對于我們來說可能是一生一次的機會,。