當(dāng)前,,世界上90%以上的非散裝貨物都是通過集裝箱運(yùn)輸?shù)模b箱船已成為全球物流鏈中越來越重要的組成部分,,對國際多式聯(lián)運(yùn)起到了積極的促進(jìn)作用,。集裝箱船運(yùn)輸市場從80年代起一直保持增長(金融危機(jī)后的2009年除外),,同時集裝箱船船隊(duì)也逐年增長,船舶大型化明顯,。但與此同時,,涉及集裝箱船的事故似乎也越來越多,公眾的關(guān)注度越來越高,。集裝箱運(yùn)輸就這樣在夾雜著公眾質(zhì)疑聲中不斷快速增長,。 從下圖可見,集裝箱船貿(mào)易逐年增長,。 近年投入使用的大型集裝箱船,,代表了集裝箱船大型化趨勢和技術(shù)復(fù)雜程度,看看這些大型箱船吧,。 不同船型載貨量的變化情況(年變化百分比) 集裝箱船有哪些主要特點(diǎn),? 集裝箱船可根據(jù)其服務(wù)航線,、載貨能力進(jìn)行分類,。 source:Gard Guidance on Freight Containers,2016 分析涵蓋了2011年6月17日-2019-12月31日近十年的2171起涉及集裝箱船的事故,,事故數(shù)量總體呈上升趨勢,。 2017年之后,出現(xiàn)了下降趨勢,,2019年進(jìn)一步減少(213起),,且低于統(tǒng)計(jì)區(qū)間的平均事故數(shù)量(241起)。 圖:總體趨勢表 人員傷亡情況涉及集裝箱船的事故共造成108人死亡,,568人受傷,。2019年和2018年之間的數(shù)據(jù)顯示,死亡人數(shù)和受傷人數(shù)都有所下降,。 圖:人員傷亡統(tǒng)計(jì)表 事故發(fā)生后不適航的船舶數(shù)量事故發(fā)生后,,共涉及177艘集裝箱船不適合繼續(xù)航行,年均20起,。從2017年開始有明顯的下降趨勢,特別是2018年-2019年,。 圖:不宜航行船舶數(shù)量 集裝箱墜海情況 58起集裝箱落水事件,,造成2332個集裝箱落水(丟失),平均每年丟失284個集裝箱,。2014年和2015年出現(xiàn)高峰,,2015年主要與“El Faro”輪沉沒事故有關(guān)。2016年-2019年,,丟失的集裝箱數(shù)量呈上升趨勢,。 圖:集裝箱落水?dāng)?shù)量表 事故類型 事故類型主要包括:失控,、碰撞、觸碰,、船舶貨物損壞,、擱淺、火災(zāi)/爆炸,、浸水/沉沒,、傾斜/傾覆。 總體而言,,2019年航行事故與前一年相比明顯下降,。 但需指出的是,火災(zāi)事故有所上升,。 圖:事故類型趨勢表 人員傷亡事故2019年,,與上一年相比,人員傷亡事故顯著減少,。 圖:人員傷亡事故趨勢變化 事故發(fā)生水域按事故發(fā)生水域劃分,,48%發(fā)生在港口地區(qū),19%發(fā)生在公海(專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)外),,18%發(fā)生在領(lǐng)海內(nèi),,如下圖所示。 圖:事故水域分布 對854起航行事故(碰撞,、擱淺和接觸)的分析證實(shí),,大多數(shù)事故發(fā)生在港口水域(59%),只有9%發(fā)生在公海,。 圖:航行事故分別水域 下圖直觀描述了事故的地理分布,。 圖:集裝箱船舶事故水域范圍 船舶事故 1.工作程序使用電子導(dǎo)航設(shè)備。電子導(dǎo)航設(shè)備使用不當(dāng)導(dǎo)致了四次擱淺事故,,這些電子設(shè)備包括,,ECDIS、ARPA,、GPS或BNWAS等,。駕駛員對ECDIS使用不熟悉,造成對安全等深線的設(shè)置,、海圖比例尺的選取,、轉(zhuǎn)向點(diǎn)的設(shè)置不正確不合理,妨礙了駕駛員對當(dāng)時局勢的判斷,。ECDIS不能按正確的海圖圖示顯示物標(biāo),。駕駛員停用駕駛臺安全警報(bào)系統(tǒng),使船舶接近淺水區(qū)時無法觸發(fā)警報(bào),。雷達(dá)使用不充分,,包括遠(yuǎn)距離掃描,,以及早的避免緊迫局面。 航行和值班的工作程序,。在一些案例中,,航行計(jì)劃準(zhǔn)備不充分,導(dǎo)致對安全航行的安排不足,。一些案例包括不遵守值班命令或僅用GPS確定船舶位置,。 外部通信。大部分船舶碰撞案件存在船舶與船舶,、船舶與VTS之間不能有效通信的問題,,包括理解錯誤、語言障礙,、溝通障礙等,,以致造成對船舶意圖的誤解和誤判。通信問題還存在于引航員與其他船舶之間的通信,,特別是在拖船輔助作業(yè)期間,。 內(nèi)部溝通。駕駛臺成員之間的相互溝通理解導(dǎo)致操作誤解,。駕駛臺成員與機(jī)艙成員溝通不暢導(dǎo)致主機(jī)故障,。駕駛臺成員與引航員的溝通更應(yīng)引起注意,其中一起案子,,引航行員與其他船舶之間因使用母語交流而與本船駕駛臺人員產(chǎn)生誤解,。 船員資源管理。這是一個非常關(guān)鍵的領(lǐng)域,,涉及船員職責(zé)和相互合作,。多重任務(wù)是指同時完成一項(xiàng)以上的任務(wù),如,,瞭望人員參與其他工作,,從而分散了他們對主要任務(wù)的注意力。船員職責(zé)界定不明,,在應(yīng)急情況下,,船上任務(wù)不能有效協(xié)調(diào)。 系泊/停泊作業(yè),。操作不當(dāng)導(dǎo)致纜繩斷裂,,造成人員傷亡事故。發(fā)生的事故還包括,,缺少安全意識,,站在纜繩反彈區(qū),;對纜繩和纜機(jī)受力評估不足,。 貨物處理,。貨物申報(bào)錯誤導(dǎo)致火災(zāi)事故。船舶對危險(xiǎn)貨物的積載隔離不當(dāng)也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一,。 2.安全評估情景意識,。適當(dāng)收集、正確處理和優(yōu)先處理各種來源的信息,,對于安全航行,,特別是防止碰撞和擱淺事故至關(guān)重要。因情景意識缺乏造成航行事故的因素包括:對其他船舶的情況不了解,,導(dǎo)致對來船意圖的誤解,。對本船舶的速度和機(jī)動性評估不足。在狹水道和航道中航行時,,風(fēng)險(xiǎn)意識不足,,錯誤評估船舶在深水航道中的位置,進(jìn)而導(dǎo)致船只擱淺,。 對關(guān)鍵操作缺少安全評估,。回收絞纏錨鏈造成人員傷亡事故,低估了操作船載爐的風(fēng)險(xiǎn),,從而導(dǎo)致了火災(zāi),。在選擇錨地時,對風(fēng)險(xiǎn)評估不足,。船員沒有審查引航計(jì)劃,,以正確理解領(lǐng)航員的意圖,導(dǎo)致擱淺,。 貨物裝卸作業(yè)的安全評估,。在處理鋰電池貨物時風(fēng)險(xiǎn)評估不足,導(dǎo)致了火災(zāi)和爆炸,。船舶沒有評估危險(xiǎn)貨物的數(shù)據(jù)資料,,積載不當(dāng)導(dǎo)致貨物之間化學(xué)反應(yīng)發(fā)生了火災(zāi)。 3.設(shè)備和工具設(shè)計(jì)的友好性和標(biāo)準(zhǔn),,船舶和設(shè)備的設(shè)計(jì)不利于安全或有效操作而造成傷害,。例如,甲板上照明和布局不足,,導(dǎo)致在系泊作業(yè)中發(fā)生了一起死亡事故,。主機(jī)運(yùn)行顯示信息不易查看導(dǎo)致信息誤導(dǎo)。救助艇布置不利于施放,。集裝箱船的特殊設(shè)計(jì)導(dǎo)致船舶在特殊天氣和航速下橫搖加劇,。其他不友好的設(shè)計(jì)例子,儀表設(shè)計(jì)安裝位置不當(dāng),,妨礙了對液壓油系統(tǒng)的有效檢查和維護(hù),。便攜式引航單元(PPU)的設(shè)計(jì)問題,,在一個案例中,PPU未能提供船舶的轉(zhuǎn)頭速率,,從而導(dǎo)致了一次擱淺事故,。 磨損、疲勞造成的事故,。材料疲勞是機(jī)械和設(shè)備故障的常見因素,,特別是在海洋環(huán)境和船舶作業(yè)的情況下。系泊纜繩承受過大的壓力或絞纜機(jī),、錨機(jī)的高負(fù)荷都是造成設(shè)備故障的例子,。 4.計(jì)劃和程序工作準(zhǔn)備。關(guān)鍵性操作執(zhí)行不到位,,包括航行計(jì)劃制定不完整,,執(zhí)行計(jì)劃不完全。在一些案件中,,信息共享不充分,,計(jì)劃不是每個人都熟悉,造成了執(zhí)行者之間的誤解,,從而造成了事故,。 應(yīng)急計(jì)劃。由于應(yīng)急計(jì)劃缺失或無效,,造成了一些傷亡事故,。例如,缺乏決策支持程序,,駕駛臺值班人員在突然意識到船舶在淺水區(qū)航行時,,應(yīng)急操作不當(dāng)。另一個例子是,,沒有相應(yīng)的程序來有效地應(yīng)對不利的天氣條件,。 測試和維修程序。特別是對主機(jī),、電氣裝置和管線的檢查時,,缺乏有效的SMS程序,導(dǎo)致了各種事故的發(fā)生,。 資源管理,。主要體現(xiàn)駕駛臺資源管理缺乏有效的程序,例如,,瞭望人員的管理缺乏監(jiān)督,。 貨物處理和積載。缺少集裝箱內(nèi)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的處置程序。在具體事件中,,集裝箱中的危險(xiǎn)貨物裝載于甲板下的貨艙中,,導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。 5.維修保養(yǎng)維修保養(yǎng)操作,。在某些情況下,缺乏維護(hù)導(dǎo)致設(shè)備或工具故障,,造成事故,。固定滅火系統(tǒng)維護(hù)不善,不能對最初火災(zāi)做出有效反應(yīng),。缺乏對纜繩疲勞的適當(dāng)評估,,導(dǎo)致纜繩在拉力作用下失效,從而造成人員傷亡事故,。救助挺維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng),,導(dǎo)致事故。船員在進(jìn)行檢查和設(shè)備的維護(hù)時,,受個人操作和經(jīng)驗(yàn)的慣性影響,,維護(hù)不到位。 維修保養(yǎng)計(jì)劃,。維修保養(yǎng)計(jì)劃是根據(jù)船舶設(shè)備和操作性特點(diǎn)而制定的,。有些船舶的維修保養(yǎng)計(jì)劃沒有涵蓋關(guān)鍵設(shè)備,如固定滅火系統(tǒng),、連接燃油壓力表的柔性軟管,、救生設(shè)備(自由落體救生艇)。集裝箱箱體的有效維護(hù)和疲勞檢測常被疏忽,,而這也是導(dǎo)致集裝箱倒塌的原因之一,。 6.船上的應(yīng)急船員的應(yīng)急響應(yīng)。識別和處理緊急情況是重點(diǎn),。在能見度受限的情況下沒有執(zhí)行相應(yīng)緊急措施,,如降低船速或使用規(guī)定的霧號。由于缺乏危險(xiǎn)貨物相關(guān)屬性文件,,不能確定貨物的潛在風(fēng)險(xiǎn),,使船員無法對火災(zāi)做出充分反應(yīng)。消防員不能到達(dá)火災(zāi)位置,,如層高較高的集裝箱火災(zāi),、貨艙內(nèi)集裝箱火災(zāi),均不能迅速做出反應(yīng),。 硬件,。主要是緊急情況下安全設(shè)備的故障。幾個案子涉及應(yīng)急設(shè)備的設(shè)計(jì)和安裝,在緊急情況下沒有達(dá)到預(yù)期的效果,,特別是固定滅火系統(tǒng)和火災(zāi)探測器裝置,。如,固定的二氧化碳滅火系統(tǒng)因泄漏而失效,?;馂?zāi)警報(bào)器沒有向船員發(fā)出正在發(fā)生的緊急情況警告。艙蓋不氣密,,導(dǎo)致施放的二氧化碳無法起到預(yù)期效果,。另一個例子,由于設(shè)計(jì)或安裝上的缺陷,,主機(jī)警報(bào)器不工作,。 7.外部環(huán)境風(fēng)。特別是突風(fēng),,如大風(fēng)或陣風(fēng),,直接影響到船舶系泊作業(yè)。 霧,。這一因素導(dǎo)致了幾起嚴(yán)重的航行事故,,特別是碰撞和擱淺??梢宰C明,,能見度不良,在港區(qū)航行,,駕駛員未做到極其謹(jǐn)慎也沒有請求拖船協(xié)助是危險(xiǎn)的,。 水動力效應(yīng)。特別是在狹水道內(nèi)航行,,由于過往船舶之間產(chǎn)生船間作用,,導(dǎo)致了碰撞或擱淺事故。 流,。由于流的影響而造成碰撞和觸碰事故,。 溫度。在一個案例中,,由于環(huán)境溫度和濕度過高,,導(dǎo)致集裝箱內(nèi)危險(xiǎn)貨物(二氧化硫脲)放熱分解,隨后引起火災(zāi),。 8.培訓(xùn)和技能技能,。盡管進(jìn)行了相應(yīng)培訓(xùn),但在某些情況下,,技能不佳導(dǎo)致了各種事故,。如,,駕駛臺主要船員之間的語言障礙。特定設(shè)備(如雷達(dá))使用不當(dāng),。與其他船只進(jìn)行溝通能力不足,。 熟悉培訓(xùn)。涉及熟悉職責(zé),、船舶特點(diǎn),、船舶操作注意事項(xiàng)等。例子包括,,值班駕駛員不熟悉駕駛臺值班警報(bào)系統(tǒng),、電子海圖的操作。在一個案例中,,船長不熟悉S-VDR設(shè)備,事故發(fā)生后未能保存與船舶有關(guān)的數(shù)據(jù),。 9.管理因素駕駛臺資源管理,。幾起事故指出駕駛臺資源管理方面存在的問題,是因?yàn)榇L負(fù)擔(dān)過重,,他同時開展大量行動,,從而忽視了一些事情。 商業(yè)壓力,。各種安全調(diào)查指出,,根據(jù)公司盡量降低成本的政策,縮短船期的傾向造成了不安全狀況,。例子包括:為了遵守船期,,沒有時間對主機(jī)和操舵裝置進(jìn)行適當(dāng)檢查。 人員配備不充分,。一些調(diào)查發(fā)現(xiàn),,由于駕駛臺上人員短缺,船長和船員在避免事故的操作中受到限制,。 岸上監(jiān)督,。與安全管理有關(guān)的問題,公司內(nèi)部促進(jìn)不足,。無效的維修程序和缺乏岸基的支持,。內(nèi)審不全面。 10.其他因素違反法律法規(guī),。危險(xiǎn)貨物的漏報(bào),、瞞報(bào)。托運(yùn)人沒有按照IMDGcode的規(guī)定向船舶報(bào)告危險(xiǎn)貨物的特性和危險(xiǎn)性,。未申報(bào)的木炭在貨艙內(nèi)自燃,。申報(bào)錯誤的二乙烯基苯貨物,,由于未進(jìn)行有效的積載隔離,從而引發(fā)了火災(zāi),。裝載于貨艙內(nèi)的鋰電池集裝箱引起火災(zāi),。不遵守最低安全配員的要求,人員配備不足導(dǎo)致擱淺事故,。未按規(guī)定申請引航員導(dǎo)致擱淺事故,。 人員疲勞。這一因素導(dǎo)致了三起擱淺事故,,在這些案例中,,船長和值班駕駛員由于工作量過大而長期處于疲勞狀態(tài)。 注意力分散,。例行的工作任務(wù)分散了駕駛員的注意力,,因此造成了一些碰撞事故。甚高頻通信分散了值班駕駛員的注意力,,導(dǎo)致了碰撞,。 人員傷亡事故1.硬件和工具(設(shè)計(jì)、操作)缺乏安全屏障,。這包括缺少物理的安全屏障,,如柵欄、防滑涂料,、適當(dāng)?shù)恼彰?。參與貨物裝卸的裝卸工人缺乏適當(dāng)?shù)膫€人防護(hù)設(shè)備,艙蓋邊緣缺少防護(hù)裝置,,或警示標(biāo)志以防止船員接近邊緣,。 設(shè)計(jì)的友好性。在一個例子中,,自燃通風(fēng)的位置不合理,,迫使船員關(guān)閉通風(fēng)困難。引航梯的設(shè)計(jì),,迫使引航員登乘困難,。纜繩布置不合理,導(dǎo)致纜繩跳出絞纜機(jī),,從而使一名船員嚴(yán)重受傷,。在工具的設(shè)計(jì)上也發(fā)現(xiàn)了類似的問題,如綁扎桿,,其重量和長度導(dǎo)致了一起事故,。 2.安全評估工作準(zhǔn)備。在開展工作前,,進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖R別,、評估和減輕危險(xiǎn)對避免事故發(fā)生至關(guān)重要,。相關(guān)的例子,在靠近甲板邊緣工作時,,由于風(fēng)險(xiǎn)評估不充分而發(fā)生事故,。在到港前拆開綁扎工具時風(fēng)險(xiǎn)識別不到位,導(dǎo)致事故,。在涉及系泊作業(yè)的事故中,,對導(dǎo)纜輪功能的風(fēng)險(xiǎn)評估不足。 安全意識,。缺乏安全意識,,在危險(xiǎn)位置執(zhí)行任務(wù),導(dǎo)致事故發(fā)生,。上下梯子采取不適當(dāng)?shù)纳眢w姿勢,。船員采取"偷工減料"的態(tài)度,跳過冗長的安全評估清單,,以迅速完成任務(wù),。 集裝箱貨物錯誤申報(bào)的問題。由于集裝箱貨物的錯誤申報(bào)或申報(bào)文件缺失,,一是導(dǎo)致積載隔離出現(xiàn)問題引發(fā)火災(zāi)事故,;二是在事故發(fā)生后,,由于不了解貨物性質(zhì)船員也不能做出正確的反應(yīng),。還有集裝箱重量申報(bào)有誤導(dǎo)致集裝箱堆垛倒塌??紤]到集裝箱運(yùn)輸?shù)囊?guī)模和效率,,很難對每個集裝箱進(jìn)行檢查,除了正確申報(bào)外,,船舶只能零星地抽查,。 積載不當(dāng)。未按照IMDG規(guī)則的要求進(jìn)行有效的積載隔離,。 火災(zāi)事故的應(yīng)急處置,。過去幾十年來,為了追求經(jīng)濟(jì)效益,,讓集裝箱船能夠載運(yùn)更多的集裝箱,,船舶的尺度越來越大,雖然對規(guī)章制度,、程序,、設(shè)備等進(jìn)行了相應(yīng)修訂,船上也增加了更多的現(xiàn)代化設(shè)備,,但大型集裝箱船舶的火災(zāi)處置依然存在諸多問題,。如,,船舶消防設(shè)備的充分性和技術(shù)要求有待改進(jìn)。船上滅火反應(yīng)小組的有效反應(yīng)也非常具有挑戰(zhàn)性,,特別是當(dāng)火災(zāi)發(fā)生在貨艙或高層集裝箱,。 集裝箱墜落和倒塌事故。造成此類事故的不安全的因素很多,,集裝箱船本身結(jié)構(gòu)特點(diǎn)(如共振,、搖擺頻率)、集裝箱積載不當(dāng),,集裝箱超重造成的過大堆積載荷,、集裝箱之間系固不當(dāng)、集裝箱結(jié)構(gòu)條件差,、惡劣天氣,、綁扎設(shè)備的維護(hù)、船員的培訓(xùn),。 甲板特殊工作環(huán)境下的人身傷亡事故,。包括船員和裝卸工人,面臨的風(fēng)險(xiǎn)包括被掉落的艙蓋或集裝箱砸中,,跌倒,、摔倒,高空作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),。 大型箱船事故發(fā)生后,,港口的處置能力不匹配問題。 參考資料: 歐盟:ANALYSISOF MARINE CASUALTIES AND INCIDENTS INVOLVING CONTAINER VESSELS 巴哈馬:Reportof the investigation into the sinking of the “MOL Comfort” in theIndian Ocean 英國:Reporton the investigation of the collapse of cargo containers on AnnabellaBaltic Sea 新加坡:FIREON BOARD MAERSK HONAM AT ARABIAN SEA ON 6 MARCH 2018 殷立起,先后就職于中遠(yuǎn)散貨運(yùn)輸有限公司,、海事行政管理機(jī)構(gòu),,現(xiàn)任職于上海瀛泰律師事務(wù)所,中國海事仲裁委員會仲裁員,。 擁有豐富的航海實(shí)踐和海事管理經(jīng)驗(yàn),,在航運(yùn)公司管理、船舶操作和管理,、船舶安全檢查,、沉船打撈處理、海上搜救應(yīng)急處理,、水上交通事故調(diào)查處理,、污染事故調(diào)查處理、貨損糾紛處理,、船舶建造糾紛處理以及海損事故風(fēng)險(xiǎn)防控方面有豐富的經(jīng)驗(yàn),。 |
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