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融資租賃行業(yè)監(jiān)管,,到底該管的是什么?

 新用戶1376zvtQ 2021-02-05

近日,,從中國(guó)融資租賃網(wǎng)上看到了一篇文章,,簡(jiǎn)述了一下目前國(guó)內(nèi)融資租賃公司的一些狀況??傮w的意思就是:截止到2018年底,,全國(guó)租賃企業(yè)總數(shù)約為11777家,但真正開展業(yè)務(wù)的不到2000家。意味著有將近9000家的空殼租賃公司,。從這個(gè)角度看,,這是一個(gè)多么巨大的資源浪費(fèi)市場(chǎng)呢?

 隨著國(guó)家針對(duì)監(jiān)管的趨嚴(yán),,一場(chǎng)強(qiáng)監(jiān)管的風(fēng)暴預(yù)計(jì)在2020年即將出臺(tái),。據(jù)內(nèi)部消息表示:今年統(tǒng)一的監(jiān)管框架將會(huì)確立,相應(yīng)的監(jiān)管政策也會(huì)陸續(xù)出臺(tái),。其核心要義是由工商企業(yè)的監(jiān)管變?yōu)榻鹑谄髽I(yè)的監(jiān)管,。

就監(jiān)管目標(biāo)而言,主要是努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管體系的平穩(wěn)過渡,,化解存量風(fēng)險(xiǎn),、防范風(fēng)險(xiǎn)外溢、回歸租賃本源,。就政策需求而言,,優(yōu)化完善的方向主要是進(jìn)一步明確租賃標(biāo)的物的監(jiān)管定義,體現(xiàn)同類同權(quán)政策的原則,,實(shí)施功能統(tǒng)一下的差異化監(jiān)管,,制定符合融資租賃特征的普惠金融政策并實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管管。

而對(duì)于廣大租賃公司而言,,適應(yīng)調(diào)整的要點(diǎn)是公司治理,、戰(zhàn)略管理、資本約束,、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部控制,、流動(dòng)性管理,、信息管理系統(tǒng)建設(shè)和創(chuàng)新能力建設(shè)。

短短幾百字,,其實(shí)給我們透露了很大的信息量,,把監(jiān)管調(diào)整的方向說的很清晰。但是如果我們深度思考一下,,不難發(fā)現(xiàn),,如果按照這個(gè)思路進(jìn)行調(diào)整,我們面臨的何嘗又不是一場(chǎng)治標(biāo)不治本的畸形之路呢,?

要向把這個(gè)問題解釋透徹,,就不得不追本溯源,把一些存在的問題看明白,、講清楚,。

第一個(gè)問題:為什么會(huì)存在如此多的空殼公司

不得不說,我們的政策導(dǎo)向偏于一窩蜂式。對(duì)于每個(gè)行業(yè),,更擅長(zhǎng)的是跟風(fēng)點(diǎn)火,。過多的追求一種現(xiàn)象,而非研究清楚本質(zhì),,做好規(guī)劃后再有序發(fā)展,。  

這么多的空殼公司現(xiàn)在需要治理,本質(zhì)的原因是不是很多地方出臺(tái)了一系列扶持租賃企業(yè)的政策,,導(dǎo)致進(jìn)入門檻偏低,,很多投資人為了拿補(bǔ)貼,再加上租賃公司有著類金融的屬性,,從而導(dǎo)致空殼公司紛紛出現(xiàn)呢,?我們的本意是拉動(dòng)外資投入實(shí)體產(chǎn)業(yè),促進(jìn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。而結(jié)果呢,?無外乎又是一場(chǎng)追逐資本的游戲。

第二個(gè)問題:融資租賃的屬性到底是什么,?

在一個(gè)瘋狂追逐資本的時(shí)代,,一切活動(dòng)只要和金融掛鉤,貌似就進(jìn)入了一場(chǎng)資本逐利游戲,。而對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,到目前為止又有什么益處呢?

融資租賃的屬性有兩類:融資和融物,。融資租賃公司不僅僅要具備資金融通的能力,,更要具備資產(chǎn)管理的能力。二者缺一不可,。而資金的融通能力取決于資產(chǎn)的管理能力,,資產(chǎn)的管理能力又取決于對(duì)于租賃物、租賃物行業(yè)的認(rèn)知和把控能力,。而這種能力,,恰恰是目前市場(chǎng)上最為缺乏的。

第三個(gè)問題:劃歸銀監(jiān)監(jiān)管就可以解決所有問題了嗎,?

如果我們看明白了第二個(gè)問題,,那么可能就會(huì)找出了問題的癥結(jié),個(gè)人認(rèn)為,,劃歸銀監(jiān)監(jiān)管并不能解決所有問題,。為什么?銀監(jiān)部門的強(qiáng)項(xiàng)在于對(duì)資金的管控,。而對(duì)于行業(yè),,對(duì)于資產(chǎn),、業(yè)務(wù)的管控,恰恰并不是銀監(jiān)的強(qiáng)項(xiàng),。劃歸銀監(jiān)監(jiān)管,,極有可能是在走一條收縮之路,從本質(zhì)上并不能促進(jìn)融資租賃行業(yè)的發(fā)展,。

控制風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)在于對(duì)于行業(yè)的了解,,以及對(duì)應(yīng)資源合理利用的匹配度。如果脫離了行業(yè),,僅僅從金融監(jiān)管角度出發(fā),,那融資租賃公司存在的意義又在于哪里呢?就如近幾年,,要求金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度,,但實(shí)際上呢?由于缺乏對(duì)小微企業(yè)的認(rèn)識(shí),,缺乏對(duì)于行業(yè)發(fā)展的有效判斷,,缺乏對(duì)于小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的根本認(rèn)識(shí),實(shí)際結(jié)果就是根本無法實(shí)施有效的支持,。

有此前車之鑒,,難道不值得引起我們政策制定層的重視嗎?

第四個(gè)問題:專家專在哪里,?

注意到一個(gè)問題,,各種報(bào)道中,充斥了大量的“業(yè)內(nèi)人士”的意見,。但大多數(shù)的所謂“業(yè)內(nèi)人士”更喜歡的是用現(xiàn)象去定性,,用拍腦袋得出來的數(shù)據(jù)得出不負(fù)責(zé)任的評(píng)價(jià)。用苛責(zé)的眼光討論問題,,失公允,,無高度,不專業(yè),,根本無助于行業(yè)的健康發(fā)展。                                                                               

在一個(gè)全國(guó)創(chuàng)新,、全民創(chuàng)業(yè)的時(shí)代,,在可為與不可為,有為與亂為的關(guān)系面前,,很多行業(yè)專家和監(jiān)管機(jī)構(gòu)卻總是略失智慧和自信,,廣開言路或走個(gè)調(diào)研的形式,不都是體制內(nèi)最擅長(zhǎng)的工作嗎,?

到底我們引入融資租賃業(yè)務(wù),,要解決什么問題,?針對(duì)的對(duì)象有哪些?他們的特點(diǎn)是怎樣的,?各種不同類型的機(jī)構(gòu)面臨的客戶群體有何不同,?金租和商租的區(qū)別有哪些?如果所有的結(jié)論背離了對(duì)于行業(yè)的研究和理解,,缺乏傾聽客戶聲音的能力,,那么無疑就是紙上談兵,專家們,,請(qǐng)問您對(duì)于行業(yè)了解對(duì)少,?對(duì)于哪些有是在需求的客戶又了解多少?

監(jiān)管部門到底該管什么,?

了解了上述幾個(gè)問題,,我們要思考的是,我們需要什么樣的監(jiān)管,,監(jiān)管的真正目的是什么,?我覺得監(jiān)管的本質(zhì)應(yīng)該有所調(diào)整,監(jiān)管不能代替企業(yè)經(jīng)營(yíng),,它應(yīng)該保障的恰恰應(yīng)該是如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo),。

那么監(jiān)管的目標(biāo)又是什么?防范風(fēng)險(xiǎn),,促進(jìn)發(fā)展,,精準(zhǔn)匹配,市場(chǎng)化運(yùn)作,。不是把風(fēng)險(xiǎn)全部蓋住了就是好的監(jiān)管,,而是在于通過監(jiān)管結(jié)構(gòu)的設(shè)定能夠讓企業(yè)少出風(fēng)險(xiǎn),少走彎路,,合規(guī)經(jīng)營(yíng),,理性競(jìng)爭(zhēng),知道何為有所為或有所不為,。

所以說監(jiān)管最該解決的問題是融資租賃結(jié)構(gòu)化經(jīng)營(yíng)的問題,。比如說定位于服務(wù)哪些實(shí)體,各級(jí)融資租賃公司如何定位,?如何服務(wù),?有什么項(xiàng)目和資源?基于這些現(xiàn)狀,,如何有效的發(fā)揮其融資和融物的結(jié)合,?如何建立一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系,如果體系健全,,哪還有那么多漏洞,?如果熟悉行業(yè),,哪還有那么多鋌而走險(xiǎn)?如果能夠真正的給予服務(wù)上的支持,,而非主觀的告知什么可以,?什么不可以?那么才能真正的促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,。

如果理解了這一點(diǎn),,那么我們監(jiān)管的主要工作是不是要看企業(yè)師傅服務(wù)于自己熟悉的專業(yè)領(lǐng)域,是否合規(guī),、合法,、合理的經(jīng)營(yíng),是否真正促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呢,?

所以說,,不是監(jiān)管不重要,而是監(jiān)管要在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)健全的基礎(chǔ)上予以實(shí)施,。我們更多的要考慮的是我們面臨的問題造成的原因,,我們?cè)撊绾谓鉀Q這些問題。如何為從業(yè)者創(chuàng)造一種好的管理機(jī)制,。

我們要重點(diǎn)關(guān)注的是,,不同資源、屬性的融資租賃公司如何定位,,如何搭建良好的資金融通體系,,如何盡快的解決各種法律法規(guī)不完善造成的市場(chǎng)問題。不僅僅要有行業(yè)的自律協(xié)會(huì),,更應(yīng)該有行業(yè)的培訓(xùn)提升通道,。不僅僅要聽聽市場(chǎng)上的聲音,更是要走下去多辦辦實(shí)事,。不僅僅要出現(xiàn)在各大高端論壇上宣講一些毫無實(shí)際意義的講稿,,更該多聽一聽客戶的真實(shí)需求。

就目前的整個(gè)行業(yè)來看,,同時(shí)具備融資租賃金融和資管屬性的公司成為了稀缺物種,。而就目前掌握的信息來看,各個(gè)監(jiān)管部門注重關(guān)注的仍是其金融屬性,,對(duì)于資管能力屬性的要求幾乎都是缺失的,。而這一點(diǎn)恰恰是防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的最重要的環(huán)節(jié)。

在改革進(jìn)入深水區(qū)的年代,,我們最不缺乏的就是所謂高屋建瓴的宏大言論,缺乏的恰恰是深入市場(chǎng),,深入客戶,,深入細(xì)節(jié)的能力,。坐在空調(diào)房里的調(diào)研又有什么意義?

所以我的建議就是,,不要著急定什么大的監(jiān)管措施,。而是要先去了解市場(chǎng),了解用戶的需求,,對(duì)融資租賃公司進(jìn)行分類,,找到那些真的具備能夠服務(wù)于細(xì)分市場(chǎng)的融資租賃公司,與其說監(jiān)管,,不如說支持其發(fā)展,,快速的解決他們經(jīng)營(yíng)中存在的問題。與其一同進(jìn)步,,一同成長(zhǎng),。從而通過一個(gè)個(gè)小目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),來最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)管大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

深入基層,,從小事做起。了解行業(yè)需求,,配套服務(wù)措施,。搭建運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)人才培養(yǎng),。合理配置資源,,注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立分級(jí)體系,,提升服務(wù)能力,。改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,完善司法體系,。這些事項(xiàng)的一一實(shí)現(xiàn),,恰恰也就完成了一個(gè)相對(duì)合理的監(jiān)管體系。

也就是說,,起碼現(xiàn)階段,,無需出臺(tái)過細(xì)的監(jiān)管原則,定好大方向即可,。具體的細(xì)節(jié)要從實(shí)踐中去摸索,,去總結(jié)。要真正發(fā)揮各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的作用,,如果要管企業(yè)的發(fā)展,,就請(qǐng)走入到企業(yè)中去。去了解,,去學(xué)習(xí),,去支持企業(yè)的發(fā)展,。

那么什么才是大的原則呢?有核心的產(chǎn)業(yè)資源,,有服務(wù)實(shí)體企業(yè)的能力,,有合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)(金融與資管)。任何我們沒有思考明白的事物,,就要在大的原則下更多的支持和鼓勵(lì)企業(yè)的發(fā)展,。我們不是萬能的,我們要付出更多的努力,,我們也要轉(zhuǎn)型,,也想學(xué)會(huì)向服務(wù)型組織轉(zhuǎn)型。有效監(jiān)管的前提是我懂你,,而永遠(yuǎn)不是我管你,。

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