在2月13日美國(guó)參議院軍事委員會(huì)舉行的聽證會(huì)上,，美國(guó)戰(zhàn)略司令部司令查爾斯·理查德（Charles Richard）海軍上將匯報(bào)了美國(guó)聯(lián)合電磁頻譜作戰(zhàn)（JEMSO）的最新發(fā)展,。

理查德上將在證詞中說(shuō)：“電磁頻譜是美國(guó)部隊(duì)跨所有作戰(zhàn)域所依賴的物理機(jī)動(dòng)空間,。如果我們無(wú)法實(shí)現(xiàn)電磁頻譜優(yōu)勢(shì)并確保電磁頻譜的使用，那么聯(lián)合部隊(duì)就無(wú)法占據(jù)上風(fēng),。我們的對(duì)手觀察到我們對(duì)電磁頻譜的使用和依賴,，發(fā)展并建立了他們自己的力量，以實(shí)現(xiàn)電磁頻譜優(yōu)勢(shì),。我們必須開發(fā)能力并加以相應(yīng)組織,，以應(yīng)對(duì)這一威脅，這至關(guān)重要,。實(shí)現(xiàn)并保持電磁頻譜優(yōu)勢(shì)是聯(lián)合部隊(duì)成功作戰(zhàn)的關(guān)鍵推手,?！?/p>

“為滿足作戰(zhàn)人員的需求，美國(guó)戰(zhàn)略司令部與國(guó)防部部電磁頻譜作戰(zhàn)跨職能小組,、電子戰(zhàn)執(zhí)行委員會(huì),、各軍種、國(guó)防部首席信息官,、聯(lián)合參謀部以及國(guó)防部副部長(zhǎng)辦公室合作,，倡導(dǎo)基本的電磁頻譜作戰(zhàn)能力。此外,，我們與北約伙伴國(guó)以及澳大利亞合作,，以確保相互兼容的聯(lián)合電磁頻譜作戰(zhàn)條令、能力和作戰(zhàn)理念,?！?/p>

“美國(guó)戰(zhàn)略司令部主導(dǎo)了聯(lián)合電磁頻譜作戰(zhàn)的首個(gè)聯(lián)合出版物。美國(guó)戰(zhàn)略司令部與國(guó)防部首席信息官,、國(guó)防信息系統(tǒng)局合作,，提出了電磁戰(zhàn)斗管理（EMBM）系統(tǒng)的初始作戰(zhàn)需求，以實(shí)現(xiàn)電磁頻譜優(yōu)勢(shì),。在與國(guó)防信息系統(tǒng)局國(guó)防頻譜組織協(xié)調(diào)下,，美國(guó)戰(zhàn)略司令部正在打造初始聯(lián)合電磁頻譜信息分析和融合能力，為戰(zhàn)斗管理和作戰(zhàn)司令部作戰(zhàn)室提供頻譜的特定數(shù)據(jù),?！?/p>

“美國(guó)戰(zhàn)略司令部還通過(guò)聯(lián)合人力驗(yàn)證流程，主導(dǎo)了針對(duì)2022財(cái)年項(xiàng)目目標(biāo)備忘錄預(yù)算對(duì)作戰(zhàn)司令部聯(lián)合電磁頻譜作戰(zhàn)單元（cell）人力需求進(jìn)行的驗(yàn)證研究,。所有這些作戰(zhàn)人員需求計(jì)劃都需要給予持續(xù)的投資,。”

在聽證會(huì)上,，參議院軍事委員會(huì)委員進(jìn)行了質(zhì)詢,。美國(guó)共和黨參議員Marsha Blackburn就電磁頻譜提出了質(zhì)詢。下面是聽證會(huì)上部分問(wèn)答摘錄：

Blackburn參議員：下面讓我們看看電磁頻譜的情況,。如你所知,，我花了很長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)研究我們?cè)谶@一領(lǐng)域的進(jìn)展情況，在對(duì)抗激烈的電子戰(zhàn)環(huán)境下如何去運(yùn)用專業(yè)知識(shí),。我們擁有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)嗎,？我們是否正在推進(jìn)相應(yīng)的工作、可視化和建模,，以使我們?cè)谶@一領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)不斷增長(zhǎng),？

Richard上將：參議員，首先,，我要感謝你對(duì)電磁頻譜的關(guān)注和領(lǐng)導(dǎo),。這是一個(gè)與太空域和賽博域不同的域，電磁頻譜域過(guò)去較為寬松,，且在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)我們都擁有在其中的機(jī)動(dòng)能力,，但現(xiàn)在情況已經(jīng)發(fā)生了變化。因此,，還必須擁有一定水平的專業(yè)知識(shí),。各軍種目前正在為此而努力。例如,，請(qǐng)?jiān)试S我再說(shuō)說(shuō)海軍的情況,。我現(xiàn)在是聯(lián)合指揮官，但剛剛離開海軍不久,。我最近負(fù)責(zé)指揮的潛艇部隊(duì)是一支應(yīng)急部隊(duì),，試圖發(fā)展這方面的專業(yè)知識(shí)，我們調(diào)整了電子技術(shù)人員的等級(jí),，以提升人員的數(shù)量,，提供更好的訓(xùn)練。我可以對(duì)此進(jìn)行更為詳細(xì)的介紹?，F(xiàn)在,，各個(gè)軍種都在像這樣在工作。

Blackburn參議員：讓我問(wèn)一下,，我們是否正在發(fā)展電子戰(zhàn)作戰(zhàn)概念,？

Richard上將：是的。你提及的這些事情正是我們必須繼續(xù)努力去做的事情,。有許多作戰(zhàn)概念,。能夠把它們結(jié)合在一起的是……

Blackburn參議員：如果重新進(jìn)行訓(xùn)練并考慮運(yùn)用不同的專業(yè)知識(shí)的話，那么在我看來(lái),，我們可以轉(zhuǎn)為一種能夠使我們各個(gè)軍事部門都能遵循的作戰(zhàn)概念,。

Richard上將：參議員，首先,，我不僅同意,，而且我還要強(qiáng)調(diào)你剛才提到的一點(diǎn)，即這一概念的關(guān)鍵是電子戰(zhàn)斗管理,、電子戰(zhàn)戰(zhàn)斗管理和可視化能力,。在使用射頻頻譜時(shí)，我們不能再靜態(tài)地等待分配,。我們必須保持活力,。我們必須能夠機(jī)動(dòng)，并且我們必須能夠?qū)ζ溥M(jìn)行可視化,，加以理解,，以實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)?，F(xiàn)在，這些概念將從這兒出發(fā),。

你用或者不用,，頻譜都在那里，不來(lái)不去,；
你戰(zhàn)或者不戰(zhàn),，交鋒都在這里，不覺不知,。

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