日前,，教育部在前期廣泛調(diào)研,、公開征求意見基礎(chǔ)上,，制定頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》(以下簡稱《規(guī)則》)，明年3月1日起實施,?！兑?guī)則》指出,，在確有必要的情況下,，學(xué)校,、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序,、行為失范,、具有危險性,、侵犯權(quán)益等情形時實施教育懲戒,。

這是第一次以部門規(guī)章的形式對教育懲戒做出規(guī)定，系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性,、適用范圍以及實施的規(guī)則,、程序、措施,、要求等,，旨在把教育懲戒納入法治軌道?？梢哉f,，《規(guī)則》的出臺具有里程碑式的意義。

《規(guī)則》直面教育懲戒權(quán)的熱點,、難點,、痛點。近年來,，有關(guān)教育懲戒的必要性和重要性,，社會已有共識，如何實施教育懲戒才是最大問題?，F(xiàn)實中,，有些老師不敢、不會甚至不想實施懲戒，對犯錯學(xué)生聽之任之,；有些老師仍延續(xù)“暴力教育”思維,，對犯錯學(xué)生動輒挖苦、羞辱甚至毆打,。一些地方的立法探索也很謹慎,，比如廣東省就刪除了“罰站罰跑”等爭議較大的條款。

對此,，《規(guī)則》細分了教育懲戒的類別,，還分別明確了各類懲戒的具體措施，使教育懲戒有法可依且具備可操作性,。比如,，一般教育懲戒中包含“一節(jié)課堂教學(xué)時間內(nèi)的教室內(nèi)站立”，嚴重教育懲戒中包含“給予不超過一周的停課或者停學(xué),，要求家長在家進行教育,、管教”。換言之,，曾經(jīng)爭議較大的罰站,、停課、停學(xué)等被納入懲戒手段之列,。

無規(guī)矩不成方圓,，但執(zhí)行規(guī)矩也不能“任性”。為防止教育懲戒異化為體罰或變相體罰,，《規(guī)則》明確禁止了七類不當(dāng)教育行為,，為教師行為畫出了紅線和邊界。比如,，超過正常限度的罰站,、反復(fù)抄寫，強制做不適的動作或者姿勢,，以及刻意孤立等間接傷害身體,、心理的變相體罰，是被禁止的行為,?？梢姡逃龖徒浜腕w罰或變相體罰絕不能混為一談,。

教育懲戒的目的是“教育”,，而非“懲戒”。教育是一門愛的藝術(shù),，實施教育懲戒既要把握好尺度,、分寸,，還要體現(xiàn)和提升教育的溫度、情懷,。雖然《規(guī)則》給出了教育懲戒的原則,、措施、程序等,，但具體落實到位還需各地,、各學(xué)校在實踐中積極探索，不斷完善,、健全教育懲戒的實施,、監(jiān)管和救濟機制，讓老師和學(xué)校敢用,、愿用,、會用、慎用教育懲戒,。

值得一提的是,，教師和學(xué)校實施教育懲戒，需要家長和社會的理解,、支持和參與,。家長愛孩子，但不能溺愛,、嬌慣孩子,。教育懲戒也是一種愛的教育，如果您的孩子被老師罰站,，別不分青紅皂白就去學(xué)?！芭d師問罪”,。(陳廣江)