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王曉慧、肖興翠個(gè)人債務(wù)清理案 關(guān)鍵詞：個(gè)人債務(wù)集中清理,；探索個(gè)人破產(chǎn)程序設(shè)計(jì) （一）基本案情 東莞市第一人民法院執(zhí)行的（2018）粵1971執(zhí)14271號(hào),、（2019）粵1971執(zhí)7488號(hào)兩案，被執(zhí)行人王曉慧,、肖興翠夫婦經(jīng)營的東莞市安普化工有限公司因經(jīng)營不善倒閉,，兩夫婦個(gè)人因擔(dān)保欠下了東莞銀行、平安銀行,、建設(shè)銀行3家金融機(jī)構(gòu)近600萬元債務(wù),。兩被執(zhí)行人名下有自住房產(chǎn)一處，已抵押給建設(shè)銀行,。肖興翠現(xiàn)每月工資收入約8000元,，工資卡已被法院凍結(jié)。兩被執(zhí)行人還有老人要贍養(yǎng),，兩個(gè)小孩在讀書需要撫養(yǎng),。如按正常執(zhí)行程序，法院會(huì)拍賣兩被執(zhí)行人名下房屋,，提取肖興翠工資收入,，所得款項(xiàng)不足清償債務(wù)，在將兩被執(zhí)行人納入限制高消費(fèi)名單后終結(jié)本次執(zhí)行程序,。執(zhí)行過程中,，被執(zhí)行人按執(zhí)行傳票規(guī)定到庭如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)，并積極配合法院處置名下房產(chǎn),。鑒于被執(zhí)行人的誠信表現(xiàn),，東莞第一法院將其列入首批個(gè)人債務(wù)集中清理試點(diǎn)。 （二）審理情況 本案試點(diǎn)探索破產(chǎn)管理人在個(gè)人破產(chǎn)中的角色定位,、職責(zé)清單,、工作量化。結(jié)合被執(zhí)行人的基本情況,，確定債務(wù)重組方案為：（一）被執(zhí)行人配合法院處置名下房產(chǎn),，所得款按照法定順序分配；（二）每月保留生活費(fèi)用3000元,，剩余收入用于債務(wù)償還,；（三）確定10年的破產(chǎn)保護(hù)期，期間遵守各項(xiàng)規(guī)定,，到期免除債務(wù)并復(fù)權(quán),。確定重組方案后，執(zhí)行法官在被執(zhí)行人配合下通過網(wǎng)拍處置了房產(chǎn)，扣除處置費(fèi)用并預(yù)留部分租房費(fèi)用后,，建行的34萬余抵押債權(quán)得到全部清償,，東莞銀行獲償65萬余元，平安銀行獲償25萬余元,?？蹌潠|莞市安普化工有限公司存款及肖興翠工資收入共計(jì)42萬余元，扣除執(zhí)行費(fèi)后,，東莞銀行分配得款30萬余元,，平安銀行分配得款11萬余元。2020年4月1日,，第一次債權(quán)人會(huì)議在執(zhí)行法官主持下，通過“釘釘”在線順利召開,。債權(quán)人會(huì)議原則上通過了試點(diǎn)破產(chǎn)人王曉慧夫婦提出的債務(wù)重整方案,，但提出兩點(diǎn)修改意見：一是由于債權(quán)人國有銀行的背景，出于對(duì)國有資產(chǎn)流失的擔(dān)心,，10年期滿,，不自動(dòng)免除王曉慧夫婦債務(wù)。二是每月自有財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)王曉慧夫婦收入情況變動(dòng),，并設(shè)定了最高不超過6000元/月的彈性標(biāo)準(zhǔn),。債權(quán)人提出的意見最終得到兩被執(zhí)行人的同意，雙方在現(xiàn)有法律規(guī)定框架下,，以簽署《執(zhí)行和解協(xié)議》的形式完成“個(gè)人破產(chǎn)”和解程序流程,。為保障債權(quán)人利益、加強(qiáng)對(duì)債務(wù)人監(jiān)管,，債務(wù)人在破產(chǎn)保護(hù)期每一年周期內(nèi)向管理人及債權(quán)人定期申報(bào)財(cái)產(chǎn)及收入明細(xì),。 （三）典型意義 本案為全省首例“個(gè)人債務(wù)清理”案件。東莞第一法院在現(xiàn)有法律框架,，以執(zhí)行和解的相關(guān)規(guī)定為依據(jù),，發(fā)揮執(zhí)行和解的靈活性，在尊重當(dāng)事人意思自治的前提下,，探索個(gè)人破產(chǎn)程序設(shè)計(jì)的合理性和可操作性,，掌握債權(quán)人和債務(wù)人的心態(tài)和需求，給陷入債務(wù)困境的被執(zhí)行人一條退出路徑,。相比執(zhí)行程序著重保護(hù)個(gè)別債權(quán)人利益,，破產(chǎn)制度重在集中清理債權(quán)債務(wù)、確保全體債權(quán)人公平受償,，并為債務(wù)人提供集體談判和協(xié)商的平臺(tái),。本案彰顯了個(gè)人破產(chǎn)的制度價(jià)值，對(duì)打造市場(chǎng)化、法治化,、國際化營商環(huán)境具有十分重要的意義,。（合議庭成員：黃慶生、李正文,、楊娜娜） |
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