1908年7月,,美國宣布將八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭后所得“庚子賠款”的一半款項退還給中國,,作為資助留美學(xué)生之用。自此之后,,其他西方國家也陸續(xù)表示要將部分賠款退還中國,,用于中國的教育事業(yè)。 結(jié)果許多人因此覺得,,這些列強(qiáng)似乎并沒有那么可惡,,但事實(shí)的真相,卻未必有我們想象中那樣美好,。無利不起早,,西方列強(qiáng)之所以愿意退還賠款,是有著更深層次的政治目的,。 1900年,,八國聯(lián)軍占領(lǐng)北京,一年后清政府與列強(qiáng)妥協(xié),,簽訂喪權(quán)辱國的《辛丑條約》,。條約規(guī)定,清政府向11國支付共計4.5億白銀的賠款,,最后核定本息共計9.8億兩。 《辛丑條約》也被稱為《解決1900年動亂最后議定書》,,1900年是庚子年,,所以這一筆史無前例的賠款也被稱之為“庚子賠款”。 據(jù)記載,,當(dāng)時清朝每年的收入在一億兩白銀左右,,而支出則是一億一千兩,是典型入不敷出的財政赤字,。當(dāng)時的清朝雖然關(guān)稅收入不菲,,卻已經(jīng)全部用于抵償現(xiàn)有外債,因此想要償還這筆巨額債務(wù),,清政府不得不繼續(xù)加重田賦﹑丁漕﹑糧捐﹑契稅等苛捐雜稅,。這些雜稅對于已經(jīng)不堪重負(fù)的民眾而言,無疑是雪上加霜,。 對素來擅長敲骨吸髓的列強(qiáng)而言,,清朝百姓的生死與他們何干。不僅如此,,他們還以銀價下跌為由,,逼迫清政府補(bǔ)齊所謂的“鎊虧”,,根本不理會清朝外交官員們的申辯和反對。僅1901到1905年這四年,,這筆“鎊虧”費(fèi)用就高達(dá)800萬兩,。 但事情的轉(zhuǎn)折也與此事有關(guān)。1904年12月,,中國駐美公使梁誠再次與美國國務(wù)卿海約翰,,協(xié)商庚子賠款究竟以金價為準(zhǔn)還是銀價為準(zhǔn)的事。結(jié)果,,在討論中,,后者一句不經(jīng)意的話讓他精神一震。海約翰說“庚子賠案實(shí)屬過多”,。 原來,,在簽訂《辛丑條約》時,庚子賠款賠得就是列強(qiáng)出兵的軍費(fèi),,以及在華商人和傳教士所蒙受的損失,。根據(jù)美國事后的審核,這筆錢大概在二百萬美元左右,,但實(shí)際上美國卻以此為由主張了將近三千三百萬兩白銀的賠償金,。 有人可能會覺得,多拿了難不成反倒會成了什么壞事么,?事實(shí)確實(shí)如此,。 美國政府內(nèi)部在對華政策上有激進(jìn)的鷹派,也有姿態(tài)相對柔軟的鴿派,,許多鴿派認(rèn)為,,利用欺詐的方式勒索賠款雖然能獲得一時之利,但很有可能會將中國推向美國的對手一邊,,尤其是在對方已經(jīng)覺察到事情真相時,。 因此,在公使梁誠的四處游說下,,美國伊利諾大學(xué)校長愛德蒙·詹姆士,,向羅斯福總統(tǒng)建議退還部分庚子賠款,,用這筆款項來開辦學(xué)校和補(bǔ)貼中國赴美留學(xué)生,。 羅斯福接受了建議,并將這一提議上報國會,,最終美國退還部分庚子賠款,,并宣布不再向清政府催繳剩余欠款。但這筆退款并沒有流入大清國庫,,清政府按照美國的要求,,設(shè)立了游美學(xué)務(wù)處,,并在清華園建立游美肆業(yè)館,這一肆業(yè)館也是清華大學(xué)的雛形,。 像胡適,、趙元任,、竺可楨這些民國時代的大師人物,都是在這一時期通過游美學(xué)務(wù)處前往美國游學(xué)的,??梢哉f,,這筆退款的確對中國的教育事業(yè)起到了不小的作用,。 不過,,實(shí)事求是的說,,即使是當(dāng)時主張退款的校長詹姆士本人,他也并不是因為所謂的“正義感”而要求政府放棄賠款,。 在他給羅斯福的信中曾經(jīng)十分明確地指出,,他之所以要將退款用于教育,就是為了能夠讓新一代的中國青年能夠更加傾向和親近美國,。他有一句名言“商業(yè)追隨精神上的支配,,比追隨軍旗更為可靠”。希望依靠軟實(shí)力在中國新青年信中留下烙印,,這才是他的目的,。 美國如此,,其他西方列強(qiáng)也是這樣,。比如俄國,他是《辛丑條約》中獲利最大的戰(zhàn)勝國,僅賠償金就占到了總額的五分之一,。照理說,,這樣一塊肥肉俄國人怎么舍得丟棄,。 但是沒辦法,1917年俄國十月革命后,,作為歐洲第一個紅色政權(quán),,蘇聯(lián)的政治環(huán)境簡直可以稱之為“天崩開局”。為了籠絡(luò)當(dāng)時的北洋政府,,他宣布“放棄帝俄在中國的一切特權(quán)”,,包括庚子賠款,唯一的條件就是北洋政府必須承認(rèn)蘇俄的合法性,。 和美國類似,,蘇聯(lián)的退款也被要求用于中國教育事業(yè)。為此,,兩國還聯(lián)合成立了一個名為“俄國退還庚子賠款委員會”的組織,,這其實(shí)也是為了進(jìn)一步拉攏中國的新青年。 除了俄國和美國以外,,英,、法、日,、意也分別與中國協(xié)定了退款,,這一方面是因為美國的帶頭作用,另一方面也是因為1917年爆發(fā)的第一次世界大戰(zhàn),,協(xié)約國和同盟國為了拉攏中立國,,才同意了北洋政府緩付、停付借款的請求,。 在這幾國中,,日本算是唯一的例外。 雖然日本表面上同意將這筆退款用于中國的教育事業(yè),,但實(shí)際上從1923年開始,,中國的教育團(tuán)體就沒有一個真正申請到日方的資金補(bǔ)助,反倒是留日學(xué)生,以及一些日本在華的研究機(jī)構(gòu)成了受款者,。 而等到1936年以后,,這筆退款搖身一變,竟然成了日軍用于侵略中國的戰(zhàn)爭資本,!盧溝橋事變后,,中日兩國徹底進(jìn)入敵對狀態(tài),退款一事自然沒了指望,。 |
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