經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王偉

中國(guó)將采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,，爭(zhēng)取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,。近期國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的這段重要講話,，讓“碳中和”成為熱詞。這將對(duì)山東的“十四五”規(guī)劃及未來(lái)非化石能源發(fā)展提出怎樣的新要求,？

“考慮碳匯和CCUS(碳捕集,、利用與封存)減碳后，二氧化碳的凈零排放應(yīng)該在2050年實(shí)現(xiàn),，2050年中國(guó)的碳排放剩下10億噸,，分到山東可能不超過(guò)1億噸。而目前實(shí)現(xiàn)低碳的技術(shù)成熟度較低,，這使得碳中和面臨很大挑戰(zhàn),，也為開(kāi)展相關(guān)研發(fā)提供了機(jī)會(huì)?！比涨?，齊魯工大(山東省科學(xué)院)二級(jí)研究員、省生態(tài)文明研究中心主任周勇接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí),，根據(jù)承擔(dān)的山東省“十四五”及2035年能源需求預(yù)測(cè)課題成果分析說(shuō),。

大規(guī)模發(fā)展光伏和風(fēng)電

在周勇看來(lái)，碳中和目標(biāo)是國(guó)際大趨勢(shì),，也是中國(guó)對(duì)外宣示的目標(biāo)任務(wù),。“十四五”和“十五五”期間,，實(shí)現(xiàn)2030年前達(dá)峰是主要任務(wù),。全國(guó)和山東省只要按照目前煤炭和能耗雙控政策，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，加快可再生能源的發(fā)展,，2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰沒(méi)有問(wèn)題，關(guān)鍵是如何實(shí)現(xiàn)2060年碳中和,。

“包括可再生能源和核能在內(nèi)的非化石能源,，將在2050年基本替代化石能源，我省大規(guī)模發(fā)展光伏和風(fēng)電是唯一選擇,?！敝苡聦?duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)。

他透露,，研究團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行山東省中長(zhǎng)期煤控目標(biāo)國(guó)際合作課題和山東省“十四五”能源需求預(yù)測(cè)課題研究過(guò)程中,，遇到的最關(guān)鍵問(wèn)題是，山東省的光伏開(kāi)發(fā)潛力到底有多大,，或者說(shuō)2050年時(shí)光伏裝機(jī)容量有多大,。

周勇分析稱，目前，山東省能源燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量大于10億噸,，2050年煤炭燃燒和工業(yè)過(guò)程產(chǎn)生的二氧化碳排放量大概在0.5億噸左右,，而且主要是供熱原因保留的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的碳排放，還有0.5億噸左右是天然氣和燃油排放的二氧化碳,。這意味著2050年時(shí)煤電基本退出,，燃油汽車(chē)基本退出，非化石能源以電力的形式滿足比現(xiàn)在高得多的能源需求,，能源系統(tǒng)將發(fā)生革命性的變化。

他進(jìn)一步表示,，非化石能源包括可再生能源(風(fēng)電,、光伏、水電,、生物質(zhì)等)和核電,。根據(jù)山東省非化石能源的資源潛力和初步規(guī)劃，核電發(fā)電能力相對(duì)比較清晰,，垃圾發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電也能夠比較確定,，不確定性很大的是風(fēng)電和光伏發(fā)電的資源潛力以及由此帶來(lái)風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)能力和發(fā)電量的未來(lái)數(shù)量。

“能夠拿出多大比例的適合風(fēng)電和光伏發(fā)電的非耕地土地資源用于發(fā)展光伏和發(fā)電,，是關(guān)鍵,。需要重新評(píng)估山東省的光伏和風(fēng)電發(fā)展?jié)摿Α,！敝苡抡f(shuō),。

合理布局2050年之前的光伏和風(fēng)電裝機(jī)

關(guān)于光伏和風(fēng)電的發(fā)展，周勇建議說(shuō),，要合理布局2050年之前光伏和風(fēng)電裝機(jī)發(fā)展的階段目標(biāo),。

“十四五”和“十五五”期間的光伏和風(fēng)電發(fā)展，受制于目前的技術(shù)水平,、經(jīng)濟(jì)性和政策導(dǎo)向,，需要腳踏實(shí)地的制定光伏和風(fēng)電規(guī)模。2030年之后,，要根據(jù)多種儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展以及煤電,、燃?xì)獍l(fā)電調(diào)峰等提供的最大可能，全力發(fā)展風(fēng)電和光伏發(fā)電,。到2050年,，非化石電力在總電量中比例達(dá)到90%。

他還提出,，要拿出更大比例的土地用于發(fā)展光伏和風(fēng)電,。不考慮土地成本的話，來(lái)自省內(nèi)的清潔電力成本低于外調(diào)電力的成本，將來(lái)外調(diào)電力加上其中煤電的碳排放的成本后更是如此,。而空氣質(zhì)量根本改善的要求,，也需要2030年后加大光伏和風(fēng)電的發(fā)展步伐，盡可能更多的替代煤電,。

“山東省需要拿出更大比例的土地用于發(fā)展光伏,，當(dāng)然也可以通過(guò)與利用荒漠土地發(fā)展光伏的省份進(jìn)行土地置換，異地發(fā)展光伏發(fā)電,。只有如此,，才能夠?qū)崿F(xiàn)2050年非化石能源發(fā)電占90%以上?！敝苡抡f(shuō),。

可再生能源發(fā)電需要調(diào)峰的問(wèn)題會(huì)隨著2060年實(shí)現(xiàn)碳中和要求的倒逼而出現(xiàn)快速的技術(shù)進(jìn)步和替代手段。儲(chǔ)能和調(diào)峰有多重技術(shù)手段,，如化學(xué)方式儲(chǔ)能,、水電方式儲(chǔ)能，煤電調(diào)峰,、燃?xì)獍l(fā)電調(diào)峰,、垃圾發(fā)電調(diào)峰等。在煤電成本因?yàn)榈吞及l(fā)展而變得很高的時(shí)候,，非化石能源技術(shù)進(jìn)步會(huì)更快,。可以預(yù)見(jiàn)的是,，未來(lái)碳價(jià)會(huì)達(dá)到300元一噸,，CCUS技術(shù)每噸碳成本可能達(dá)到上千元，這倒逼利用現(xiàn)有資源開(kāi)發(fā)各種儲(chǔ)能手段,，不能再以調(diào)峰或儲(chǔ)能方面的問(wèn)題,，拖延煤電退出的時(shí)間進(jìn)程。

必須在低碳技術(shù)方面全面推進(jìn)

“山東省重化工業(yè)為主的高碳排放特征,，預(yù)示著山東省面臨著艱巨的去碳化任務(wù),。”周勇說(shuō),。

他表示,，山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，重化工業(yè)比重大,，碳排放相對(duì)較高,，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的任務(wù)比其他省份要重。繼續(xù)走現(xiàn)在的技術(shù)路線,，主要依靠大幅度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展可再生能源,，2050年碳排放僅僅能夠下降20%-30%，在8億噸左右(不包括工業(yè)過(guò)程的近1億噸碳排放)。

按照碳中和要求的1.5度溫升方案,，山東省目前10億噸以上的碳排放,，2050年剩下1億噸，其中大多數(shù)為工業(yè)過(guò)程產(chǎn)生的二氧化碳,、極少量供熱為主的熱電聯(lián)產(chǎn)煤電機(jī)組排放的二氧化碳,，以及油氣燃燒產(chǎn)生的二氧化碳。

他認(rèn)為,，必須在低碳技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn),，才有可能實(shí)現(xiàn)2050年二氧化碳凈零排放、2060年碳中和目標(biāo),。這需要作為產(chǎn)業(yè)血液的能源供應(yīng)由高碳轉(zhuǎn)化成無(wú)碳,，這將會(huì)引發(fā)工業(yè)、交通系統(tǒng)現(xiàn)有各類(lèi)能源相關(guān)技術(shù)路徑做相應(yīng)的徹底轉(zhuǎn)換,，應(yīng)該是全面的技術(shù)革命。產(chǎn)業(yè)高碳的山東省面臨的壓力應(yīng)該是各省中較重的,。

山東省應(yīng)集中全省高校和科研機(jī)構(gòu)力量,，圍繞產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展所需要的各種前瞻性技術(shù)，開(kāi)展以政府支持為主的競(jìng)爭(zhēng)前技術(shù)的研發(fā),，爭(zhēng)取在未來(lái)的低碳技術(shù)市場(chǎng)占有一定比例,。制定重點(diǎn)低碳技術(shù)和革命性低碳技術(shù)研發(fā)路線圖和投資計(jì)劃，調(diào)動(dòng)行業(yè)和市場(chǎng)力量,，大規(guī)模部署推廣低碳技術(shù)研發(fā)和示范,。對(duì)于相對(duì)成熟的低碳技術(shù)，組織技術(shù),、市場(chǎng),、行業(yè)、金融等各方力量共同開(kāi)展低碳示范工程,，設(shè)立碳中和示范區(qū),，開(kāi)展低碳、脫碳技術(shù)大規(guī)模集成示范,，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以帶動(dòng)全省范圍最終實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),。

“讓已有高碳能源盡快退出(如煤電25年使用期后退出)，為可再生能源讓出市場(chǎng),。通過(guò)碳交易或類(lèi)似碳稅的措施,，增加高碳產(chǎn)品的成本，為低碳技術(shù)利用創(chuàng)造空間,?！敝苡抡f(shuō)。