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導(dǎo)讀：區(qū)原指區(qū)分、區(qū)別及地域的意思,。本義是藏隱,，指住宅、小屋,。在現(xiàn)代漢語里,，是指一定的區(qū)域范圍，更多指從地理上的區(qū)劃單位,。例如在中國行政區(qū)劃中,，有與省平行的民族自治區(qū)，還有與我們生活關(guān)聯(lián)最近的市轄區(qū)等,，現(xiàn)在延伸到經(jīng)濟(jì),、文化或科技等區(qū)域。
?行政區(qū)劃是國家為實(shí)現(xiàn)有效的行政管理而分級劃分的區(qū)域單位,。目前我國行政區(qū)劃由省級,、市級,、縣級、鄉(xiāng)級四級組成,。最特殊的是河北省張家口市涿鹿縣南山區(qū),，是中國僅有的縣轄區(qū)。其中市轄區(qū)是民政部正式承認(rèn)的行政區(qū)劃,，且大部分行政地位與縣級市、縣,、自治縣等級基本相同,。全國共計(jì)有900多個市轄區(qū),，其中四川有55個，比如青羊區(qū),、武侯區(qū)等,。市轄區(qū)管轄的區(qū)域以街道為主，城市化一般處于較高水平,。?經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,，否則政治文明和文化建設(shè)就因失去基礎(chǔ)而成為一句空話。正因此,，各種“區(qū)”層出不窮,，在我國改革開放進(jìn)程中，最初國家設(shè)立了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,，后來又設(shè)定一些“沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)”推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。 隨著改革開放的深化，不斷有“經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”和“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)”在全國陸續(xù)成立,，后來又出現(xiàn)了 “國家級新區(qū)”及“自貿(mào)區(qū)”等等,。那么這些“區(qū)”與傳統(tǒng)的行政等級的市轄區(qū)有什么不同，“區(qū)”設(shè)立的意義何在,？?目前我國有7個經(jīng)濟(jì)特區(qū),。早在1979年國家領(lǐng)導(dǎo)人首次提出要辦“出口特區(qū)”，后改名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,，并在深圳實(shí)施,，意義在于可以擴(kuò)大走向世界的通道，開辟世界了解我國改革開放政策的窗口,。中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生于70年代末,、80年代初，成長于90年代,，是實(shí)行特殊經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)體制的地區(qū),。 02 ▍國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū) ?目前我國有12個,，其設(shè)立的目的是為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而推出的新舉措。為區(qū)別于之前經(jīng)濟(jì)特區(qū),，也叫“新特區(qū)”,。 試驗(yàn)區(qū)與經(jīng)濟(jì)特區(qū)在性質(zhì)上比較接近，但試驗(yàn)區(qū)的內(nèi)容更具體明確和有針對性,，比如有開發(fā)開放的,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的（重慶、四川）等,。 ?國務(wù)院還設(shè)立多個區(qū)別于上述試驗(yàn)區(qū)的金融試驗(yàn)區(qū)，華僑試驗(yàn)區(qū),，陸海試驗(yàn)區(qū),，沿邊試驗(yàn)區(qū)等。 ?目前我國有19個,。加快改革開放后將經(jīng)濟(jì)特區(qū)模式移到國家級新區(qū),，這是一種新開發(fā)開放與改革的大城市區(qū)，是新一輪改革的重要標(biāo)志,。國家級新區(qū)由中央批準(zhǔn)設(shè)立并擁有相應(yīng)的配套政策,，其成立及開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，總體發(fā)展目標(biāo),、發(fā)展定位等由國家統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和審批,，成為一個區(qū)域的增長極，改變整個區(qū)域的發(fā)展態(tài)勢,，有輻射效應(yīng),。?國家級新區(qū)停止審批后，借助國家戰(zhàn)略實(shí)施的契機(jī),，以浙江,、廣州、四川為代表的地方開始規(guī)劃布局一批省級新區(qū),。省級新區(qū)和國家級新區(qū)相類似,，為了適應(yīng)新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展的需求,，憑借特殊政策,，將一系列產(chǎn)業(yè)、國家優(yōu)惠政策糅合到一定的空間里,，從而培養(yǎng)城市的經(jīng)濟(jì)增長極,，帶動整個城市的發(fā)展。省級新區(qū)不能等同于一個產(chǎn)業(yè)園區(qū),，承擔(dān)著本省發(fā)展改革重要任務(wù)的平臺,。比如宜賓三江新區(qū)就被定位為發(fā)展建設(shè)長江上游綠色發(fā)展示范區(qū),、創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家產(chǎn)教融合建設(shè)示范區(qū),、四川南向開放合作先行區(qū),。 05 ▍高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)?1988年，國家科學(xué)技術(shù)委員會（1998年改為科學(xué)技術(shù)部）在北京召開第一次火炬計(jì)劃工作會議,，以建設(shè)國家高新區(qū)為重要內(nèi)容的火炬計(jì)劃正式開始實(shí)施,。- 科技部對于“高新區(qū)”的都細(xì)化到了產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)目錄，也就是說,，哪個地方的高新區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展何種產(chǎn)業(yè),，都有著明確的規(guī)定。
- 近期科技部部長講到：過去五年,，高新區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值從8.1萬億增長到12.2萬億,，五年增長超過50%。高新技術(shù)企業(yè)從7.9萬家增長到22.5萬家,。在十四五高新技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃布局上，將繼續(xù)發(fā)力,。
成都高新區(qū)作為國家第一批國家級高新區(qū)，由南區(qū),、西區(qū)組成,。托管總面積130平方公里（不含與成雙流區(qū)合作共建天府國際生物城44平方公里，與成都東部新區(qū)合作共建未來科技城60.4平方公里）,。 ?成都高新區(qū)實(shí)行省市共建,、以市為主的管理體制，由成都市直管,，不屬于國家法定行政區(qū)劃,。1991年，成都高新區(qū)被國務(wù)院批準(zhǔn)為全國首批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),。 成都高新區(qū)也是國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、全國科技和金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū),、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),，是四川天府新區(qū)重點(diǎn)區(qū)域。
成都高新區(qū)曾經(jīng)在科技部火炬中心國家高新區(qū)的綜合排名最高至全國第3位,，僅次于北京中關(guān)村和上海張江?，F(xiàn)在不主張排名,，期望更多精力用在創(chuàng)新上。說到這里,，大家就應(yīng)該明白了，為何有那么多含金量要的科技企業(yè)落戶成都高新區(qū)，并且經(jīng)濟(jì)總量也證明了高新區(qū)設(shè)立的目的與意義了,。 06 ▍經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)?為實(shí)行改革開放政策而設(shè)立的現(xiàn)代化工業(yè),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，最早在沿海開放城市設(shè)立,，后來在全國范圍內(nèi)設(shè)立,，實(shí)行較為特殊的優(yōu)惠政策和措施。比如成都1990年成立的經(jīng)開區(qū)位于龍泉驛區(qū),，在2000年升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),， 2019年經(jīng)生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部,、科技部研究,，決定批準(zhǔn)成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。 ?基本特征不同：各種“區(qū)”的概念都是功能區(qū),，面積大小不一,、區(qū)域相對分散。在民政部行政區(qū)劃目錄和地圖上都找不到,，不管功能區(qū)是什么級別,。都不是行政區(qū)，不屬于國務(wù)院劃歸的行政區(qū)（省市,、縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等）,，沒有行政管理機(jī)構(gòu)及區(qū)委、區(qū)政府的管理班子,，只設(shè)立黨工委和管委會,，是上一級黨委和政府的派出機(jī)構(gòu)。?管理功能不一樣：一個是技術(shù)開發(fā)及經(jīng)濟(jì)層面的,，一個是行政層管理權(quán)力與區(qū)域行政職的,。但相互之間并不是排斥的，一個功能區(qū)可以橫跨幾個行政區(qū),，一個行政區(qū)內(nèi)也可以有幾個功能區(qū),。比如成都高新區(qū)及天府新區(qū)的范圍都跨過了很多行政區(qū)。國家級新區(qū)在擁有經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的同時,，可能會被賦予一定的行政管理權(quán)限,，發(fā)展的好也會成為正式的行政區(qū)。比如上海浦東新區(qū),，既屬于功能新區(qū),，也屬于行政區(qū)。?綜上所述,，這些“區(qū)”設(shè)立的意義在于發(fā)展經(jīng)濟(jì),，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展自由貿(mào)易等,，都是我國改革開放過程中尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施,。選“區(qū)”買房時的評判因素：判斷一個新區(qū)發(fā)展非常重要的一點(diǎn)，就是有沒有引進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校,。還有政府及職能部門把辦公地直接搬遷到“區(qū)”就更好了,。總之，除了商業(yè),、交通,、學(xué)校以外“區(qū)”內(nèi)是否有醫(yī)療、文化的跟進(jìn),，這都是買房是否升值的支撐點(diǎn),。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，關(guān)于高新區(qū)建設(shè)有一條：體現(xiàn)社會主義現(xiàn)代文明的新社區(qū),。全國各地情況不一樣,，但成都高新區(qū)是個好選擇。雄安新區(qū)建設(shè)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū) ▲國家心臟 深圳特區(qū)建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū) ▲走向世界 成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū) ▲獨(dú)特定位 市場經(jīng)濟(jì)不相信眼淚,，新時代不歡迎懶惰 城市房產(chǎn)觀 發(fā)起了一個讀者討論 你認(rèn)為還有什么要補(bǔ)充的，請說出來
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