【養(yǎng)老網(wǎng) 居家養(yǎng)老】摘要：截至2019年底,，河北省60歲以上老年人達(dá)1518萬(wàn),，占總?cè)丝诒壤?0%，高于國(guó)家1.9個(gè)百分點(diǎn),，屬于中度老齡化,。預(yù)計(jì)20年后，河北省老齡化將超30%,，進(jìn)入重度老齡化,。老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，養(yǎng)老之困如何破題,？河北省政協(xié)常委,、河北省政協(xié)人資環(huán)委主任李曉明認(rèn)為，推動(dòng)社區(qū)街道居家養(yǎng)老已成為當(dāng)務(wù)之急,。

 在重陽(yáng)節(jié)來(lái)臨之際,，河北省政協(xié)人資環(huán)委在前期6個(gè)月深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞“推動(dòng)社區(qū)街道居家養(yǎng)老,、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”開(kāi)展專題協(xié)商,，邀請(qǐng)省直有關(guān)部門(mén)與部分政協(xié)委員、康養(yǎng)企業(yè)代表結(jié)合調(diào)研和工作體會(huì),，深入剖析問(wèn)題癥結(jié),，共同探尋推進(jìn)社區(qū)街道居家養(yǎng)老的思路和舉措。

 走進(jìn)石家莊橋西區(qū)振頭街道綜合居家養(yǎng)老服務(wù)中心，95歲的鄭爺爺樂(lè)呵呵地在按摩椅上體驗(yàn)新功能,。

 工作人員告訴記者,，鄭爺爺患有腦梗、高血壓等多種疾病,。前些年,，70多歲的女兒為了照顧他忙得焦頭爛額。2018年石家莊市振頭街道的綜合居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成啟用后,，鄭爺爺便入住了,，在專業(yè)人員照護(hù)下，身體情況日趨穩(wěn)定,，人也變得熱情開(kāi)朗起來(lái),。

 10月20日，邢臺(tái)市南和區(qū)賈宋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院長(zhǎng)期護(hù)理康復(fù)科醫(yī)務(wù)人員在幫半失能老人做康復(fù)訓(xùn)練,。近年來(lái),，南和區(qū)依托長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,。目前,，全區(qū)享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)重度失能群眾916人，其中醫(yī)療專護(hù)203人,，居家護(hù)理713人,，改變了“一人失能，全家失衡”的狀況,。

 2018年起,，河北省委、省政府連續(xù)3年將社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)列入“雙創(chuàng)雙服”20項(xiàng)民心工程強(qiáng)力推進(jìn),。一組數(shù)字印證了決心和力度：截至2019年底,，全省已建成符合標(biāo)準(zhǔn)（750平方米以上）的街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心311家，覆蓋90%的街道,；社區(qū)日間照料服務(wù)站（點(diǎn)）2358個(gè),，覆蓋67.3%的城鎮(zhèn)社區(qū)。

 河北省民政廳二級(jí)巡視員,、養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)黃正權(quán)介紹,，今年預(yù)計(jì)新（改）建城鎮(zhèn)街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心40個(gè)，將實(shí)現(xiàn)街道全覆蓋,。新（改）建社區(qū)日間照料服務(wù)站（點(diǎn)）400個(gè),，突出為社區(qū)老年人提供日間照料服務(wù)。

 “老舊小區(qū)老年人居住密集,，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛,。”委員們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于老舊小區(qū)沒(méi)有空間,，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建困難,，老年人服務(wù)需求得不到滿足。

 補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,，亟須啃下老舊小區(qū)服務(wù)設(shè)施這塊硬骨頭,。

 河北省政協(xié)常委、九三學(xué)社省委專職副主委王建民結(jié)合調(diào)研情況提出,，應(yīng)加快城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制，規(guī)范城市建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置用地配套辦法,，解決社區(qū)和居家養(yǎng)老場(chǎng)所難題,。

 市場(chǎng)有需求，企業(yè)也有積極性,，然而信息不對(duì)稱成為企業(yè)“大展拳腳”的絆腳石,。河北利鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)宣武兵道出了眾多企業(yè)家的心聲：“希望有關(guān)部門(mén)利用好政務(wù)網(wǎng)站和省、市公共資源交易中心信息化平臺(tái),，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入。同時(shí)加大市場(chǎng)準(zhǔn)入和政府購(gòu)買(mǎi)力度,，在土地取得,、康養(yǎng)政策傾斜、財(cái)政補(bǔ)貼和融資渠道上給予支持,?！?/strong>

 家住石家莊市裕華區(qū)的王秀蘭老人今年85歲，癱瘓臥床多年,，腿部活動(dòng)不便,，起居出行都要依靠輪椅。作為家中獨(dú)子,，宋曉華感覺(jué)壓力山大,。近日，他向記者坦言,，最棘手的問(wèn)題是很難為老人找到專業(yè)護(hù)理和康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)人員,。

 為了找一個(gè)合適的保姆照顧偏癱在床的母親，宋曉華已接連試用了不下5個(gè)保姆,。然而,，一次次的失望，讓他深感無(wú)奈,。

 記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，我省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)存在較大人才缺口。不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也向記者“吐槽”道：“現(xiàn)在護(hù)工難招，歲數(shù)大點(diǎn)的老人需要24小時(shí)陪護(hù),，特別是對(duì)不能自理老人要喂飯,、翻身、幫助大小便,，這樣的活一般人干不了,。”

 不僅如此,，養(yǎng)老護(hù)理人員還面臨社會(huì)地位低,、流動(dòng)性高，收入待遇低,、勞動(dòng)強(qiáng)度高,，學(xué)歷水平低、平均年齡大等現(xiàn)實(shí)困境,。

 為了解決這一問(wèn)題,，近年來(lái)，河北省在養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)上不斷發(fā)力,，深入開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),，建立起了省、市,、縣,、機(jī)構(gòu)四級(jí)培訓(xùn)體系，兩年培訓(xùn)包含居家養(yǎng)老服務(wù)人員在內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員1萬(wàn)余人次,。支持全省大中專院校開(kāi)設(shè)護(hù)理專業(yè),，近10年來(lái)河北省護(hù)理專業(yè)總畢業(yè)生近25萬(wàn)人，在滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要的同時(shí),，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人才需求提供了一定支撐,。

 10月20日，邢臺(tái)市南和區(qū)賈宋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院長(zhǎng)期護(hù)理康復(fù)科醫(yī)務(wù)人員在幫半失能老人做康復(fù)訓(xùn)練,。近年來(lái),，南和區(qū)依托長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,。目前,，全區(qū)享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)重度失能群眾916人，其中醫(yī)療專護(hù)203人,，居家護(hù)理713人,，改變了“一人失能，全家失衡”的狀況,。河北日?qǐng)?bào)記者趙永輝攝

 冰凍三尺非一日之寒,，人才的養(yǎng)成也非一時(shí)之功,。宣武兵建議，應(yīng)從政策層面建立人才職業(yè)化發(fā)展體系,，同時(shí),，發(fā)揮本地高校、高職,、中職院校平臺(tái)作用,，采取鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)新專業(yè)、委托培訓(xùn)等多種形式,，促進(jìn)提升我省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體水平和供應(yīng)量,。

 王建民呼吁，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),，對(duì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生從事醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)的,，給予特殊崗位補(bǔ)貼，讓養(yǎng)老護(hù)理員的勞動(dòng)創(chuàng)造和社會(huì)價(jià)值在全社會(huì)得到尊重,，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。

 黃正權(quán)表示,，河北省民政廳將繼續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)型人才力度,，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要，為社區(qū)居家養(yǎng)老的護(hù)理需求提供人才支撐,。

 “每天就窩在家里這個(gè)‘一畝三分地’里,，就連客廳里有幾塊磚，哪塊有破損都數(shù)得一清二楚,?！苯衲?7歲的李奶奶家住石家莊市新華區(qū)聯(lián)盟小區(qū)，10年前老伴去世后,，她就過(guò)著獨(dú)居生活,。“孩子們倒是經(jīng)常來(lái),，但看一看很快就忙自己的去了,。”剛剛“熱乎”起來(lái)的心窩又復(fù)歸寂寞,。

 空巢又空心,，是河北省許多獨(dú)居老人面臨的共性問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前河北省有近50%的老年人處于空巢或留守狀態(tài),，老年人養(yǎng)老服務(wù)需求逐步從簡(jiǎn)單的生活照料向多層次、多樣性,、個(gè)性化轉(zhuǎn)變,。

 結(jié)合調(diào)研實(shí)際,，委員們認(rèn)為，關(guān)愛(ài)空巢老人,，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌社會(huì)各類資源,，引導(dǎo)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目研發(fā)，推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新,，積極構(gòu)建具有河北特色的多層次,、多支撐、多主體社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系,。

 近年來(lái),，河北省一些地方不斷探索創(chuàng)新，逐步形成了具有本地特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,。

 邢臺(tái)市打造計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)模式,、“醫(yī)養(yǎng)一體·兩院融合”農(nóng)村模式、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體城市模式,、“醫(yī)養(yǎng)教”綜合體模式等四種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,。石家莊突出失能失智和計(jì)生特殊家庭重點(diǎn)人群，建立“醫(yī)養(yǎng)扶一體化”服務(wù)保障機(jī)制,，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約和重點(diǎn)人群健康延伸服務(wù),。這些經(jīng)驗(yàn)做法有力促進(jìn)了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的開(kāi)展。

 居家養(yǎng)老的老年人健康,、家庭,、收入等情況各不相同，在河北省政協(xié)人資環(huán)委調(diào)研組看來(lái),，提供個(gè)性化有針對(duì)性的服務(wù)應(yīng)成為未來(lái)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的一個(gè)著力點(diǎn),。

 “通過(guò)共同繳費(fèi)的方式籌集資金，為失能人員的生活照料以及相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理提供費(fèi)用保障,，有效解決失能人員基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理等所需費(fèi)用問(wèn)題,。”調(diào)研組提出,，上海,、山東及河北省巨鹿縣等地的實(shí)踐表明，推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)不僅不會(huì)增加醫(yī)?；鹭?fù)擔(dān),，反而能夠節(jié)省醫(yī)保基金,，有利于推進(jìn)分級(jí)診療,、緩解醫(yī)療壓力，更有利于解決群眾看病難,、看病貴難題,。

 如何讓每一個(gè)老年人生活得更舒心,、更有保障？委員們?cè)谀銇?lái)我往的協(xié)商中凝聚了共識(shí),。委員們表示,，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是“夕陽(yáng)人”的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，隨著“適老化改造”“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”“智慧養(yǎng)老”等新型養(yǎng)老模式嶄露頭角,，養(yǎng)老生活未來(lái)可期,。

罕山游俠摘自：楓網(wǎng) 快樂(lè)老人報(bào)