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PPP利好政策不斷。7日,，發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快運(yùn)用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)的通知》要求,，旨在更好地運(yùn)用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，形成良性投資循環(huán),。 業(yè)內(nèi)人士表示,，隨著PPP資產(chǎn)證券化、專項(xiàng)債等政策的出臺(tái),，標(biāo)志著PPP項(xiàng)目全生命周期的綜合性,、差異性融資方式已基本打通。所以存量市場(chǎng)PPP模式對(duì)社會(huì)資本的吸引力不會(huì)降低,，預(yù)計(jì)下半年P(guān)PP項(xiàng)目落地有望加快推進(jìn),。 盤活存量資產(chǎn) 據(jù)悉，近年來政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式,，取得了較好成效,，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)民間投資等方面發(fā)揮了積極作用,。但是,，已實(shí)施PPP項(xiàng)目中新建項(xiàng)目多、存量項(xiàng)目少,，不利于盤活存量資產(chǎn),、提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)效率。 針對(duì)上述問題,，發(fā)改委發(fā)布的通知指出，各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和項(xiàng)目特點(diǎn),，分類實(shí)施,、規(guī)范有序盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn),。 第一、對(duì)擬采取PPP模式的存量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和具體情況,，可通過轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交（TOT）、改建-運(yùn)營(yíng)-移交（ROT）,、轉(zhuǎn)讓-擁有-運(yùn)營(yíng)（TOO）,、委托運(yùn)營(yíng)、股權(quán)合作等多種方式,，將項(xiàng)目的資產(chǎn)所有權(quán),、股權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),、收費(fèi)權(quán)等轉(zhuǎn)讓給社會(huì)資本,。 第二、對(duì)已經(jīng)采取PPP模式且政府方在項(xiàng)目公司中占有股份的存量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，可通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,，將政府方持有的股權(quán)部分或全部轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目的社會(huì)資本方或其他投資人。 第三,、對(duì)在建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，也可積極探索推進(jìn)PPP模式，引入社會(huì)資本負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資,、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)和管理，減少項(xiàng)目前期推進(jìn)困難等障礙,，更好地吸引社會(huì)資本特別是民間資本進(jìn)入,。 中投證券研報(bào)指出，存量項(xiàng)目具備數(shù)據(jù)透明,、投入較低兩方面優(yōu)勢(shì),，預(yù)計(jì)PPP模式對(duì)社會(huì)資本的吸引力不會(huì)降低。由于存量資產(chǎn)已在運(yùn)作,，一方面已有相關(guān)數(shù)據(jù),，以及前期調(diào)研、設(shè)計(jì),、審批等時(shí)間較短,，所以項(xiàng)目運(yùn)作周期也會(huì)較短；另一方面由于現(xiàn)金流收入的歷年數(shù)據(jù)可以核實(shí)查證,，這將增加收益率談判過程的透明度,，防范雙方對(duì)實(shí)際評(píng)估不足導(dǎo)致后期違約的情況。 該研報(bào)還顯示，由于存量資產(chǎn)PPP項(xiàng)目的重點(diǎn)在于提升現(xiàn)有項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效率,，建造環(huán)節(jié)所占比例較低,，這就大幅降低了社會(huì)資本方的資金壓力，社會(huì)資本方可能由建筑商向運(yùn)營(yíng)商拓圍,。 PPP落地將加快 據(jù)中國(guó)財(cái)富網(wǎng)梳理財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)數(shù)據(jù),，在入庫(kù)方面，截至2017年5月底,，全國(guó)入庫(kù)PPP項(xiàng)目13123個(gè),，總投資約16.4萬(wàn)億元。落地方面,，截至3月底 ,，已簽約落地項(xiàng)目1729個(gè)，投資額2.9萬(wàn)億元,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，2016年是PPP訂單的爆發(fā)大年，而2017年或是PPP訂單落地大年,，PPP將完成由“項(xiàng)目-訂單-業(yè)績(jī)”轉(zhuǎn)化的兌現(xiàn),。 某券商相關(guān)分析師表示，目前市場(chǎng)流動(dòng)性緊缺的情況已得到初步緩解,。從目前情況來看,，銀行對(duì)于PPP項(xiàng)目的放貸已重回正常節(jié)奏，短期流動(dòng)性緊縮對(duì)PPP項(xiàng)目貸款落定的負(fù)面影響正逐漸消除,。且長(zhǎng)期來看,，由于PPP運(yùn)營(yíng)類項(xiàng)目普遍存在調(diào)價(jià)機(jī)制，利率上行對(duì)PPP影響有限,。 “今年以來國(guó)家對(duì)PPP支持力度進(jìn)一步提升,，PPP資產(chǎn)證券化、專項(xiàng)債等政策的出臺(tái),，標(biāo)志著PPP項(xiàng)目全生命周期的綜合性,、差異性融資方式已經(jīng)基本打通，助力PPP健康發(fā)展,。目前,，上市公司PPP項(xiàng)目入庫(kù)率處于健康狀態(tài)，預(yù)計(jì)下半年P(guān)PP項(xiàng)目落地將加快,?！鄙鲜龇治鰩煆?qiáng)調(diào)。 作者：曹晨 新媒體編輯：熊燁 原創(chuàng)文章 歡迎分享 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明 本文轉(zhuǎn)自中國(guó)財(cái)富幫(ID：china-cfbond) 大家還愛看這些
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