《南京條約》是中國第一個不平等條約,,使中國喪失了一部分主權(quán),給中國人帶來屈辱,,但也給我們帶來啟示,。條約的原件由英國政府保存;另一份正本現(xiàn)寄存于灣灣國立故宮博物院,??赡苁且?yàn)橛X得它有損大清皇帝的臉面,南京條約當(dāng)時并沒有公布于眾,,而是作為內(nèi)部文件,,抄送給高官。南京條約共十三條,,現(xiàn)在先讓我們逐條看看條約的內(nèi)容,,然后分析一下它有什么啟示。 《南京條約》第一條:“嗣后大清大皇帝,、大英國君主永存平和,,所屬華英人民彼此友睦,,各住他國者必受該國保護(hù)身家安全?!?/span> 從現(xiàn)代文明的角度看,,這一條款稀疏平常;其實(shí),,這還是此不平等條約中最平等的條款之一,,但大清皇朝卻對這條款憤慨不已。大清從來認(rèn)為自己是天下共主,,一直把英國當(dāng)海外藩屬看待,。在兩國君主交流中,大清一貫以爺爺訓(xùn)孫子的姿態(tài)對英國說話,;大清要求英國使節(jié)覲見清皇時必須跪拜,。 率土之濱,莫非王臣,,現(xiàn)在夷蠻居然是以與大清皇帝平起平坐的平等地位出現(xiàn),,這就有辱于大清的國體和大清皇帝的威嚴(yán),成了對統(tǒng)治億萬臣民的大清皇帝莫大的褻瀆,。 曾任云貴總督,、兩江總督等要職的名臣李星沅就寫下了典型的批判之詞:“閱鈔寄合同(指《南京條約》),令人氣短,。我朝金甌無缺,,忽有此蹉跌,至夷婦與大皇帝并書,,……千秋萬世何以善后,?” 也就是說:黃毛夷婦(指的是英國維多利亞女王)居然與我大皇帝(指道光皇帝)并書,……千秋萬世后怎么收場??!可見,大清朝庭內(nèi)外對南京條約的憤慨,,并非后面幾條中所述的割地賠款等有損國家主權(quán)的條款,,而是它動搖了“天下是皇帝的,皇帝是天下共主”這一條國本,??上攵?dāng)時大清皇朝以及官宦士大夫完全沒有所謂主權(quán)國家和國家主權(quán)這樣的概念,;這些概念是在南京條約之后才在先進(jìn)的士大夫中慢慢形成的,。 第二條:“自今以后,大皇帝恩準(zhǔn)英國人民帶同所屬家眷,寄居大清沿海之廣州,、福州,、廈門、寧波,、上海等五處港口,,貿(mào)易通商無礙;且大英國君主派設(shè)領(lǐng)事,、管事等官住該五處城邑,,專理商賈事宜,與各該地方官公文往來,;令英人按照下條開敘之列,,清楚交納貨稅、鈔餉等費(fèi),?!?/span> 此條款要求清朝政府開放廣州、廈門,、福州,、寧波、上海等五處為通商口岸,,準(zhǔn)許英國派駐領(lǐng)事,,準(zhǔn)許英商及其家屬自由居住。英國是用大炮打開了中國的國門,,獲得在五口通商的權(quán)利,,并為洋人在中國獲取更多的權(quán)益打下了基礎(chǔ)。另一方面,,五口通商的后續(xù)效應(yīng)是在閉關(guān)鎖國的中國撬開了幾條縫隙,,讓中國人有了機(jī)會去觀察一個完全不同的外部世界。 當(dāng)然,,當(dāng)時的輿論并不如此認(rèn)為。更有人認(rèn)為這是夷蠻的生活方式入侵,,動搖儒家綱常,,洋人用心惡毒也。這不是亂說的,,當(dāng)時有個人叫咸齡,,在上海當(dāng)官時,他老婆就跟洋人婦女來往,,沒事一起逛街,。就這么件事,被好多人舉報(bào)了,,怎么說的呢,?“損國體而拂輿情,,墮軍威而壯寇志”。你看看,,一個中國女人只是跟外國女人交個朋友,,就損害了國體,就壯大了敵對勢力的力量,。這還不嚴(yán)重嗎,?這已經(jīng)危害到國家了啊,!道光趕緊下令,,嚴(yán)加查辦。 第三條:“因英國商船,,遠(yuǎn)路涉洋,,往往有損壞須修補(bǔ)者,自應(yīng)給予沿海一處,,以便修船及存守所用物料,。今大皇帝準(zhǔn)將香港一島,給予英國君主暨嗣后世襲主位者,,常遠(yuǎn)主掌,,任便立法治理?!?/span> 割讓香港,,此乃國恥也。其實(shí)英國人最初提到香港時,,清朝朝廷甚至不知道香港所在,。當(dāng)時的觀念是“普天之下,莫非王土”,。國土是皇帝的私產(chǎn),,予贈予奪,取決于皇帝金口,。何況當(dāng)年雍正帝也曾送給越南四十里土地,。 在諭旨里,道光用的詞叫“贈予”,,就是說我把香港贈送給你們,,體現(xiàn)我皇恩浩蕩。這一下英國人又不干了,。英國人覺得兩國平等外交,,不能像爸爸送兒子禮物一樣,用詞上也應(yīng)該體現(xiàn)出兩國平等的地位,所以英國人要求把“贈予”改成“給予”,。把“贈予”改成“給予”,,也成了對大清皇帝的極大羞辱。 第四,,五,,六,七條:清政府對英國的戰(zhàn)爭賠償和付款日期,。 大清賠償總數(shù)是2100萬,,一共包括三筆賬,一是英國人被中國機(jī)構(gòu)勒索的錢300萬,;二是軍費(fèi),,1200萬;三是對林則徐虎門銷煙時沒收鴉片的賠償600萬,。對此賠償,,大清雖然心疼,但是心服,。當(dāng)時負(fù)責(zé)簽約的清朝大臣之一牛鑒,,在簽完條約后說了一句話:“英國人誠信,不貪財(cái),,令人佩服,。” 居然能說出什么“令人佩服”的鬼話,,這是什么情況,?這是因?yàn)椋笄逍睦锴宄?,他們賠英國人2100萬元算少的了,。第一筆300萬元是大清也承認(rèn)的,覺得沒有異議,。第二筆有關(guān)軍費(fèi),。鴉片戰(zhàn)爭時大清用了2500萬兩白銀軍費(fèi),加上民間各種捐款,,總開支超過了3000萬兩白銀,。而英國人是要求賠款1200萬。牛大人認(rèn)為英國遠(yuǎn)涉重洋七萬里來到中國打仗,,而大英要求的軍費(fèi)賠償竟然只是大清花了在本土作戰(zhàn)的軍費(fèi)的二分之一都不到,。牛鑒大人才發(fā)現(xiàn)英國人“不貪財(cái),,令人佩服”,。而第三筆關(guān)于林則徐收繳英國商人鴉片。據(jù)林則徐本人估算,即使以低價計(jì)算,,總共不下一千幾百萬元,,可是英國人只讓賠600萬,大清就更覺得英國人誠信了,。 第八條:“凡系英國人,,無論本國、屬國軍民等,,今在中國管轄各地方被禁者,,大皇帝準(zhǔn)即釋放?!?/span> 第九條:“凡系中國人,,前在英國人所據(jù)之邑居住者,或與英人有來往者,,或有跟隨及伺候英國官人者,,均由大皇帝俯降諭旨,謄錄天下,,恩準(zhǔn)免罪,。凡系中國人為英國事被拿監(jiān)禁者,亦加恩釋放,?!?/span> 這兩條就是釋放被囚禁的英國人和特赦中國“漢奸“。就是那些”在英國人所據(jù)之邑居住者,,或與英人有來往者,,或有跟隨及伺候英國官人“的中國人。在清政府眼里他們都是有罪的,,現(xiàn)在大清皇帝恩準(zhǔn)免他們罪,。所以中國人是從南京條約以后才獲得移居外國,同洋人交往或服務(wù)于洋人而不算犯罪的權(quán)利,。 第十條:“前第二條內(nèi),,言明開關(guān),俾英國商民居住通商之廣州等五處,,應(yīng)納進(jìn)口出口貨稅,、餉費(fèi),均宜秉公議定則例,,由部頒發(fā)曉示,,以便英商按例交納。今又議定:英國貨物,,自在某港按例納稅后,,即準(zhǔn)由中國商人,,遍運(yùn)天下,而路所經(jīng)過,,稅關(guān)不得加重稅例,,只可照估價則例若干,每兩加稅不過某分,?!?/span> 這條款準(zhǔn)許英商在華自由貿(mào)易,廢除公行制度等,。這一條款的關(guān)鍵是“應(yīng)納進(jìn)口出口貨稅,、餉費(fèi),均宜秉公議定則例”,。也就是說,,中國海關(guān)關(guān)稅無權(quán)自主,須與英國協(xié)商決定,,清朝政府從此喪失關(guān)稅自主權(quán),。 第十一條:“議定英國住中國之總管大員,與大清大臣無論京內(nèi),、京外者,,有文書來往,用照會字樣,;英國屬員,,用申陳字樣;大臣批覆用札行字樣,;兩國屬員往來,,必當(dāng)平行照會。若兩國商賈上達(dá)官憲,,不在議內(nèi),,仍用稟明字樣為著。 規(guī)定雙方官吏外交文件須以平等的方式往來,。所以這是在不平等條約中的平等條款,。 第十二條:“俟奉大清大皇帝允準(zhǔn)和約各條施行,并以此時準(zhǔn)交之六百萬員交清,,大英水陸軍士當(dāng)即退出江寧,、京口等處江面,并不再行攔阻中國各省商賈貿(mào)易,。至鎮(zhèn)海之招寶山,,亦將退讓。惟有定??h之舟山海島,、廈門廳之古浪嶼小島,,仍歸英兵暫為駐守;迨及所議洋銀全數(shù)交清,,而前議各海口均已開辟俾英人通商后,,即將駐守二處軍士退出,,不復(fù)占據(jù)?!?nbsp; 有關(guān)英軍從中國全部撤軍的時間和條件,。 第十三條:“以上各條,均關(guān)議和公約,,應(yīng)俟大臣等分別奏明大皇帝御筆批準(zhǔn),,及英國君主判定后,即速相交,,俾兩國分執(zhí)一冊,,以昭信守。惟兩國相離遙遠(yuǎn),,是以另繕二冊,,先由欽差大臣等及英國公使,蓋用關(guān)防印,,各執(zhí)一冊為據(jù),,俾即日按照和約開載之條,施行妥辦,?!?/span> 有關(guān)簽約的流程,無不平等之疑,。 《南京條約》是在炮艦脅迫下簽訂的不平等條約,。條約的喪權(quán)辱國的性質(zhì)表現(xiàn)在如下幾方面:割讓香港,損害了中國領(lǐng)土主權(quán),;協(xié)定關(guān)稅,,損害了中國關(guān)稅主權(quán);在華自由貿(mào)易,,損害了中國貿(mào)易主權(quán),,以及對英國的戰(zhàn)爭賠償;此后清政府還十分大方,,主動奉送了劃定租界和領(lǐng)事裁判權(quán)給洋人,,損害了中國司法主權(quán)。對此我們已經(jīng)滿懷義憤作過無數(shù)次的譴責(zé),、批判,、聲討,。 但我們不能永遠(yuǎn)停留在這種感性譴責(zé)的水平上。鴉片戰(zhàn)爭已經(jīng)過去了將近一百八十年,,現(xiàn)在我們應(yīng)該并且也可以從人類文明進(jìn)步的背景來探討南京條約的得失,。不錯,鴉片戰(zhàn)爭把大清皇朝痛打一頓,,打得很痛,。但是,鴉片戰(zhàn)爭并不是英國為了在中國做鴉片生意而發(fā)動的戰(zhàn)爭,。南京條約中沒有一條條文是同鴉片有關(guān)的,。英國外交大臣巴麥尊在其對駐華使節(jié)的訓(xùn)令中一再表示:“女王陛下的政府絕不懷疑中國政府有權(quán)禁止將鴉片輸入中國,并且有權(quán)查獲和沒收那些外國人或中國臣民不顧適當(dāng)制定的禁令而輸入中國領(lǐng)土內(nèi)的任何鴉片,。” 在鴉片戰(zhàn)爭中英國的主要的目的是要取得在與清朝政府交往中能有外交平等的地位及商業(yè)機(jī)會,。而外交平等和商業(yè)機(jī)會是人類已進(jìn)入工業(yè)時代后的必然趨勢;如果不是英國,,那么別的西方國家也會這么做,。站在人類進(jìn)入工業(yè)時代這個大背景,我們可以從南京條約的條文文本和清朝官宦對此條約反應(yīng),,看出清朝社會和當(dāng)時世界的物質(zhì)文明與思想文明差距有多么大,。這些文明差距是全方位的。當(dāng)時中國的政治理論是“普天之下,,莫非王土,;率土之濱,莫非王臣”,,沒有任何主權(quán)國家的概念,,當(dāng)然也就沒有國家平等的概念,不知道國家主權(quán)為何物,,也就不會有維護(hù)國家主權(quán)的觀念,。 那時的政治體系是奉“君要臣死,臣不得不死”為當(dāng)然原則的皇朝,,根本不知道世界上還有民主和法治的治國方式,;當(dāng)然,更談不到個人的自由和權(quán)利,。所以,,在同洋人交往這樣的普通行為也可以問罪的社會,怎么也不會想到草民也應(yīng)有草民的權(quán)利,。如此頑固封閉的社會,,如果沒有一次猛烈的外部沖擊,恐怕再過一百八十年也不會有多大的進(jìn)步,。南京條約的作用在于它在高大堅(jiān)固的中國千年專制圍墻上炸開了幾個洞,。套用中國人耳熟能詳?shù)囊痪湓挘骸?十月革命一聲炮響” ,,那么,鴉片戰(zhàn)爭一聲炮響,,給中國帶來了人類先進(jìn)的思想文明與物質(zhì)文明的曙光,。環(huán)視四周,我們今天的衣食住行都在享受現(xiàn)代物質(zhì)文明的成果,,這些成果的科學(xué)原理,,設(shè)計(jì)理念,布局規(guī)劃,,直至風(fēng)度格調(diào)全都源于西方。如果沒有以《南京條約》為標(biāo)志的巨大的沖擊和陣痛,,只是等待大清自己漸漸演變,,恐怕我們至今也不會充分享受到現(xiàn)代物質(zhì)文明的成果。 可惜,,這曙光在中國并沒有升得很高,。幾千年的專制理論和社會實(shí)踐無時無刻地拖累了中國順利實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化的進(jìn)程。但是,,辛亥革命后,,不管中國現(xiàn)代化的進(jìn)程有多曲折,歷屆國民政府,,包括要稱帝的袁世凱,,都沒有否定或摒棄在中國實(shí)現(xiàn)憲政這一基本政治理念??梢韵嘈?,假以時日,在中國實(shí)現(xiàn)憲政這一政治理想遲早會成功,。因此,,我們可以從清朝的《南京條約》得到一個啟示,這就是:要促使中國向憲政轉(zhuǎn)化,,也非得借助于強(qiáng)有力的外部沖擊力才有可能,。這并不是歷史的假設(shè),而是歷史的邏輯,,就像“如果沒有第二次世界大戰(zhàn),,希特勒就不能被消滅”一樣,這不是歷史的假設(shè),,而是歷史的必然,。
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