袁家村為什么會成功,? 鄉(xiāng)村振興要避免同質(zhì)化的問題,關(guān)鍵是要做到因地制宜,。 以陜西省咸陽市禮泉縣袁家村為例,。袁家村是一個地地道道的關(guān)中小村莊,該村能夠?qū)⒙糜巫龅饺珖劽某潭?,最大的?jīng)驗(yàn)就是因地制宜,。袁家村位于中國陜西關(guān)中平原腹地,地勢西北高,、東南低,,地貌分為南部臺塬和北部丘陵溝壑區(qū)兩大類。距袁家村一公里的唐太宗昭陵是全國第一批文物保護(hù)單位,,世界上最大的皇家陵園,。但袁家村的主題是關(guān)中民俗,既不不做紅色旅游,、也不做唐昭陵,,而是選擇與村民生活密切相關(guān)的關(guān)中體驗(yàn)。 袁家村位于陜西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)北部,,距離西安60公里,。袁家村由原來的62 戶286人,,發(fā)展壯大到如今的3000多人。 袁家村的發(fā)展模式為以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心,,村集體平臺為載體,,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共融、產(chǎn)權(quán)共有,、村民共治,、發(fā)展共享的村莊集體經(jīng)濟(jì)??偨Y(jié)袁家村發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),,主要有以下幾個方面:一是以支部為核心,,以村民為主體,;二是以創(chuàng)新謀發(fā)展,,以共享促和諧;三是以鄉(xiāng)村旅游為突破口,,打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺;四是以組建合作社為切入點(diǎn),;五是以三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),,實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展;六是調(diào)節(jié)收入分配,,實(shí)現(xiàn)共同富裕,;七是注重精神文明,加強(qiáng)思想教育,。具體來說: 一,、袁家村發(fā)展以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心,以村民為主體,,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位不動搖,,確保全體村民的根本利益和長遠(yuǎn)利益。 二,、以村集體平臺為載體,,組建股份合作制集體經(jīng)濟(jì)組織。通過盤活集體和群眾閑置資產(chǎn),,將散弱農(nóng)戶個體利益與集體利益緊密結(jié)合,,實(shí)施村集體內(nèi)部無物不股、無人不股,、無事不股,。袁家村股權(quán)結(jié)構(gòu)由基本股、交叉股,、調(diào)節(jié)股三部分構(gòu)成:一是基本股,,將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造,,集體保留38%,剩下62%分配到戶,,每戶平均20萬元,,每股年分紅4萬元,只有本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員才能持有,,缺資金的農(nóng)戶以土地每畝地折價4萬元入股,;二是交叉股,集體旅游公司,、村民合作社,、商鋪、農(nóng)家樂相互持有股份,,可自主選擇入股店鋪(這樣有效避免了生意上的惡性競爭),;三是調(diào)節(jié)股,全民參與,、入股自愿,,錢少先入、錢多少入,,照顧小戶,、限制大戶。實(shí)現(xiàn)了所有權(quán),、經(jīng)營權(quán),、收益權(quán)的高度統(tǒng)一和全民參與、入股自愿,、你中有我,、我中有你的利益共同體。 三,、全民參與,,共同致富。袁家村發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)是為了幫助農(nóng)民共同致富,。目的決定做法,,袁家村從最初的小吃街開始,慢慢培養(yǎng)新的業(yè)態(tài),,例如發(fā)展鄉(xiāng)村度假,,引進(jìn)酒吧街、藝術(shù)街,、回民街,、祠堂街,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全村村民和外來村民共同致富。從2007年發(fā)展至今,,袁家村已經(jīng)邁過農(nóng)家樂進(jìn)入到鄉(xiāng)村度假,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,這其中最大的特點(diǎn)在于全民參與,。 四,、在管理模式上,由村委會牽頭,,組建管理公司和協(xié)會,,包括農(nóng)家樂協(xié)會、小吃街協(xié)會,、酒吧街協(xié)會,,協(xié)會成員由商戶自己推選并為協(xié)會提供義務(wù)服務(wù),構(gòu)建自我治理的管理模式,。 五,、實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合,不斷提檔升級,,探索出“由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),,并立足品牌溢價的多維度產(chǎn)業(yè)共融”的發(fā)展路徑。第三產(chǎn)業(yè)拉動手工作坊興盛,,形成“前店后廠”和加工企業(yè),,拉動第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,推動第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。 在產(chǎn)業(yè)方面袁家村堅(jiān)持“一個品牌,兩個產(chǎn)業(yè)”:一個品牌是指價值20億元的“袁家村”品牌,,兩個產(chǎn)業(yè)一是指以傳統(tǒng)民俗和創(chuàng)意文化為核心的個性化,、高端化和系列化關(guān)中文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)(旅游),二是指以特色農(nóng)副和健康餐飲為核心的農(nóng)副產(chǎn)品的種養(yǎng)殖,、加工包裝和銷售產(chǎn)業(yè)(生產(chǎn)加工),。 袁家村的旅游起步較早,早在2007年就開始大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。袁家村所在的禮泉縣文化底蘊(yùn)厚重,,附近有唐太宗昭陵,而且有很多種花卉,,很適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。 鄉(xiāng)村旅游只是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個途徑而不是核心,如果沒有產(chǎn)業(yè)依托,,旅游最終將成為無源之水,、無本之木。袁家村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心有三個階段:第一個階段是關(guān)中民俗旅游,第二個階段是鄉(xiāng)村度假,,第三個階段是農(nóng)副產(chǎn)品形成的產(chǎn)業(yè)鏈,。這其中又包含了一個個小的產(chǎn)業(yè),比如面粉,、豆腐,、醋等,一個個小產(chǎn)業(yè)組成了大旅游,,大旅游又促進(jìn)了大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。 經(jīng)過10年的發(fā)展,2017 年袁家村接待游客量超過500萬人次,,總收入超過 3.8 億元,,村民年人均純收入超過10 萬元,先后獲得國家4A級旅游景區(qū),、中國十大美麗鄉(xiāng)村,、全國鄉(xiāng)村旅游示范村、中國十佳小康村,、中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村,、國家特色景觀旅游名村、全國一村一品示范村,、中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地等榮譽(yù),。 背景資料 袁家村是陜西省咸陽市禮泉縣的一個小村子。到了20世紀(jì)70年代初,,在老支書郭裕祿的帶領(lǐng)下,,全村大力發(fā)展農(nóng)業(yè),很快成為全國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟,,成為聞名全國的模范村,。20世紀(jì)80年代開始,袁家村由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,,發(fā)展起村辦企業(yè),,迎來了村集體經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)盛的時代,成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村,。2000年以來,,因?yàn)閲耶a(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等原因,袁家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度受到?jīng)_擊,。2007年,,袁家村再次提出轉(zhuǎn)型發(fā)展,選擇服務(wù)業(yè)走發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂的路子,。 |
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