第一條 為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),，建立健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的激勵與約束機(jī)制，充分調(diào)動經(jīng)營性子公司負(fù)責(zé)人的積極性和創(chuàng)造性,，實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值,，根據(jù)國家、省國資委及集團(tuán)公司等相關(guān)文件規(guī)定,，制定本細(xì)則,。

第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司直屬經(jīng)營性子公司，根據(jù)各經(jīng)營性子公司的特點(diǎn),，將經(jīng)營性子公司劃分為Ⅰ類,、Ⅱ類和Ⅲ類。

第三條 經(jīng)營性子公司經(jīng)營業(yè)績考核堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向,。根據(jù)發(fā)展考核指標(biāo)評價(jià)結(jié)果,，結(jié)果優(yōu)薪酬高，結(jié)果差薪酬低,。

（二）堅(jiān)持有效激勵,。按照激勵與約束相對稱的要求，強(qiáng)化負(fù)責(zé)人責(zé)任,，增強(qiáng)經(jīng)營性子公司發(fā)展活力,。

（三）堅(jiān)持自上而下。有效對接省國資委對集團(tuán)公司下達(dá)的考核任務(wù),，逐級分解目標(biāo),，逐層傳導(dǎo)責(zé)任。

（四）堅(jiān)持突出共性與體現(xiàn)個性相結(jié)合,。既體現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的普遍要求,，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和回報(bào)水平，又充分考慮企業(yè)功能和行業(yè)特點(diǎn),，提高考核的針對性,。

（五）堅(jiān)持短期目標(biāo)與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。實(shí)行年度考核與任期考核相結(jié)合,、結(jié)果考核與過程評價(jià)相統(tǒng)一,，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。

第四條 經(jīng)營性子公司經(jīng)營業(yè)績考核分為年度考核和任期考核,，分別以公歷年和每三年為考核期,。

第五條 年度經(jīng)營業(yè)績考核實(shí)行百分制,，即各項(xiàng)指標(biāo)滿分為100分。

第六條 經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)及權(quán)重

年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)分為基本指標(biāo)和輔助指標(biāo),，均為定量指標(biāo),。

（一）基本指標(biāo)：Ⅰ類、Ⅱ類企業(yè)為利潤總額和經(jīng)濟(jì)增加值,，Ⅲ類企業(yè)為利潤總額和資本利潤率,。

（二）輔助指標(biāo)包括兩項(xiàng)，根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn),、功能定位分別設(shè)定,。

第七條 考核指標(biāo)目標(biāo)值確定

（一）目標(biāo)值的確定原則上以基準(zhǔn)值為基礎(chǔ)。基準(zhǔn)值是指上年完成值或前三年完成值的平均值,，其中,，正向指標(biāo)基準(zhǔn)值為上年完成值與前三年平均值的較低值，反向指標(biāo)基準(zhǔn)值為上年完成值與前三年平均值的較高值,。處于下降周期行業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè),，基準(zhǔn)值在上年完成值的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)對標(biāo)情況適當(dāng)下浮,，但最大下浮不超過20%,。

（二）指標(biāo)的目標(biāo)值分檔管理。利潤總額,、經(jīng)濟(jì)增加值和輔助類指標(biāo)（少數(shù)無對標(biāo)值的輔助指標(biāo)除外）目標(biāo)值設(shè)置為三檔,，經(jīng)營性子公司可根據(jù)實(shí)際情況提出目標(biāo)建議值。

第一檔：目標(biāo)值達(dá)到近五年最好水平,，或者目標(biāo)值高于上年完成值10%,。

第二檔：目標(biāo)值不低于基準(zhǔn)值（或下浮基準(zhǔn)值）

第三檔：目標(biāo)值低于基準(zhǔn)值。

例外條款：

（1）目標(biāo)值處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平,，不列為第三檔目標(biāo),。

（2）由于重大不可抗力因素且對企業(yè)年度業(yè)績造成重大影響的，由集團(tuán)公司視影響程度合理確定相關(guān)指標(biāo)的目標(biāo)值,。

（3）因承擔(dān)集團(tuán)公司特定任務(wù)或處于轉(zhuǎn)型升級特殊階段導(dǎo)致資本占用大幅增加的,，集團(tuán)公司視影響程度給予適當(dāng)考慮。

第八條 考核計(jì)分

（一）發(fā)展考核指標(biāo)得分

發(fā)展考核指標(biāo)由經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)和綜合評價(jià)指標(biāo)組成,，各占70%和30%,，總分100分。其中,，**公司,、**公司、**公司,、**公司由經(jīng)營業(yè)績,、服務(wù)區(qū)管理和綜合評價(jià)三項(xiàng)指標(biāo)組成,，具體權(quán)重為：**公司、**公司三項(xiàng)指標(biāo)各占65%,、5%,、30%，**公司三項(xiàng)指標(biāo)各占40%,、30%,、30%，**公司三項(xiàng)指標(biāo)各占60%,、10%,、30%。

經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)得分=利潤總額指標(biāo)得分+經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)得分+輔助指標(biāo)得分,；服務(wù)區(qū)管理和綜合評價(jià)指標(biāo)按集團(tuán)公司綜合考核有關(guān)規(guī)定計(jì)分。

（二）經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)計(jì)分詳見附件,。

第九條 集團(tuán)公司設(shè)置經(jīng)營性子公司任期風(fēng)險(xiǎn)金,，任期風(fēng)險(xiǎn)金按照任期內(nèi)經(jīng)營性子公司負(fù)責(zé)人各年度薪酬總額的5%預(yù)留，任期風(fēng)險(xiǎn)金預(yù)留期間收益歸個人所有,。

第十條 任期考核指標(biāo)

任期考核指標(biāo)為：資本保值增值率,。

資本保值增值率是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素（由集團(tuán)公司核定）后的國有資本及權(quán)益同考核期初國有資本及權(quán)益的比率。計(jì)算方法為任期內(nèi)各年度資本保值增值率的乘積,。年度資本保值增值率以集團(tuán)公司確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn),。

企業(yè)符合主業(yè)發(fā)展要求的重大投資和金融資產(chǎn)，若對當(dāng)期經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生重大影響,，經(jīng)集團(tuán)公司核準(zhǔn),，可在計(jì)算時酌情予以調(diào)整。

第十一條 任期考核方式

資本保值增值率的確認(rèn),，以經(jīng)審計(jì)的決算報(bào)告為準(zhǔn),，并按照以下方式與任期風(fēng)險(xiǎn)金掛鉤。

（一）資本保值增值率任期完成值不低于上一任期實(shí)際值的,，任期風(fēng)險(xiǎn)金100%兌現(xiàn),；低于上期實(shí)際值，每低于1個百分點(diǎn),，扣減任期風(fēng)險(xiǎn)金的10%,，扣完為止。

（二）對于新成立公司無上一任期實(shí)際值的,，資本保值增值率任期完成值100%以上（含）,，任期風(fēng)險(xiǎn)金100%兌現(xiàn)；資本保值增值率任期完成值低于100%,，每低于1個百分點(diǎn),，扣減任期風(fēng)險(xiǎn)金的10%,，扣完為止。

第十二條 任期內(nèi)有下列情形之一的,，經(jīng)集團(tuán)公司確認(rèn)后,，酌情扣減任期風(fēng)險(xiǎn)金。

（一）因經(jīng)營決策失誤造成重大國有資產(chǎn)損失的,；

（二）虧損嚴(yán)重或年度綜合考核結(jié)果為“差”級別,；

（三）發(fā)生質(zhì)量責(zé)任和環(huán)境污染事故；

（四）虛報(bào),、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況或在業(yè)績考核中弄虛作假,；

（五）嚴(yán)重違紀(jì)受到上級機(jī)關(guān)查處的；

（六）嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營或存在重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的,；

（七）集團(tuán)公司規(guī)定的其他情形,。

第十三條 年度考核目標(biāo)確定工作由集團(tuán)公司考核辦牽頭，投資發(fā)展部會同財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核,，程序?yàn)椋?/span>

（一） 每年年末或次年年初,，集團(tuán)公司考核辦下發(fā)申報(bào)經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值通知。

（二）各經(jīng)營子公司根據(jù)經(jīng)營管理實(shí)際,，合理確定下一年度考核目標(biāo)值,，并上報(bào)集團(tuán)公司考核辦。

（三）集團(tuán)公司考核辦結(jié)合集團(tuán)公司,、經(jīng)營性子公司發(fā)展規(guī)劃,、下一年度重點(diǎn)工作等，審核確定各經(jīng)營性子公司年度考核目標(biāo),，并提交集團(tuán)公司辦公會研究確定后下發(fā),。

第十四條 年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核由集團(tuán)公司投資發(fā)展部牽頭，會同財(cái)務(wù)部組織實(shí)施,，按照下列程序進(jìn)行：

（一）綜合考核工作開展后,，經(jīng)營性子公司按通知要求，對照考核指標(biāo),，完成自評,，并將完成情況報(bào)告與有關(guān)說明報(bào)送集團(tuán)公司。

（二）集團(tuán)公司相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行審核,、統(tǒng)計(jì),，形成經(jīng)營性子公司年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果（含指標(biāo)得分、績效薪酬調(diào)節(jié)系數(shù)和需要調(diào)整績效薪酬的情形等）,、任期考核結(jié)果（含扣減任期風(fēng)險(xiǎn)金情況等）,，報(bào)集團(tuán)公司考核辦。

（三）集團(tuán)公司考核辦匯總后，統(tǒng)一提交集團(tuán)公司研究決定,。

第十五條 本實(shí)施細(xì)則自2018年起實(shí)施,。