自從崔永元撕開影視圈頑疾已久的明星“天價(jià)片酬”,、“陰陽合同”以及逃稅漏稅等各種亂象的口子后,，如何規(guī)避各種問題，讓影視圈回歸到正常的秩序里健康發(fā)展也牽動(dòng)著社會(huì)各界的心,。

日前,，中央宣傳部、文化和旅游部,、國(guó)家稅務(wù)總局,、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家電影局等聯(lián)合印發(fā)《通知》,，要求加強(qiáng)對(duì)影視行業(yè)天價(jià)片酬,、“陰陽合同”、偷逃稅等問題的治理,，控制不合理片酬,，推進(jìn)依法納稅，促進(jìn)影視業(yè)健康發(fā)展,。

在崔永元微博爆出娛樂圈丑聞后,，如果說之前人民日?qǐng)?bào)等發(fā)聲要求核查明星“陰陽合同”等潛規(guī)則只是從社會(huì)輿論的角度來關(guān)注這一事件，那這次由中宣部帶頭發(fā)布的通知?jiǎng)t是上升到政策層面,，從制度上對(duì)此進(jìn)行規(guī)范了,。

從“天價(jià)片酬”、“陰陽合同”的曝光到如今政府部門第一次出臺(tái)政策進(jìn)行規(guī)范,，毫無疑問已經(jīng)透露出當(dāng)前行業(yè)存在的問題,，也指出未來行業(yè)的發(fā)展方向。

明星片酬過高推高影視劇成本  滋生各種行業(yè)亂象 

這次由中央宣傳部,、文化和旅游部,、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家廣播電視總局,、國(guó)家電影局等聯(lián)合印發(fā)的《通知》最先指出的就是當(dāng)前影視行業(yè)存在明星的天價(jià)片酬,、“陰陽合同”、偷逃稅等問題,，并指出其帶來的推高影視節(jié)目制作成本,，影響影視創(chuàng)作整體品質(zhì)，破壞影視行業(yè)健康生態(tài)的后果,。

隨著我國(guó)近些年影視產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，一些明星的片酬水漲船高，明星片酬高，不僅推高了影視內(nèi)容的制作成本,，而且還帶來各種弊端,。

在我國(guó)一線明星片酬過億屢見不鮮。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，2016年,，一、二線演員的片酬增長(zhǎng)了近250%,。明星的高片酬給整個(gè)劇的制作帶來了很多的問題,，最直接的體現(xiàn)就是拉高影視作品的成本。如去年開始頭部古裝劇的投資門檻已經(jīng)升到3億了,，而今年的熱門大劇《巴清傳》和《扶搖》成本更是號(hào)稱5億,。

在當(dāng)前明星片酬占到整個(gè)劇制作成本甚至高達(dá)90%以上的情況下，整個(gè)劇看似投入更多的資金,，但實(shí)際上用于劇的拍攝,、美服化道、后期等其它方面的支出非常有限,，由此帶來的問題就是花了大錢,，但劇的品質(zhì)得不到保證。

針對(duì)明星片酬高,，帶來整個(gè)影視產(chǎn)業(yè)的亂象,。去年9月五部委曾聯(lián)合下發(fā)通知,，明確提出“嚴(yán)禁播出機(jī)構(gòu)以明星為唯一議價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的要求,。隨后，中國(guó)廣播電影電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)電視制片委員會(huì)等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于電視劇網(wǎng)絡(luò)劇制作成本配置比例的意見》,，并對(duì)明星天價(jià)片酬做出明文規(guī)定,，并對(duì)40%和70%的比例進(jìn)行明確規(guī)定。

《關(guān)于電視劇網(wǎng)絡(luò)劇制作成本配置比例的意見》

然而在政策之外,，明星片酬看似得到了“遏制”,，然而背后卻以各種形式存在，比如“陰陽合同”,、以演員之外的諸如“監(jiān)制”的多重身份拿去高片酬,，并進(jìn)行偷稅漏稅。

此次,，由中宣部牽手文化部,、國(guó)家稅務(wù)總局、以及國(guó)家電影局等五大部門再次出手,，特別強(qiáng)調(diào)了影視節(jié)目片酬的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，要求每部電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目全部演員,、嘉賓的總片酬不得超過制作總成本的40%,，主要演員片酬不得超過總片酬的70%。

自律之外政策不斷出臺(tái)  屢禁屢漲的明星片酬能否得到遏制

其實(shí)在政策之前,，長(zhǎng)期以來我國(guó)影視劇明星的片酬都是靠行業(yè)自律的,，在這種情況下，也無需政府部門對(duì)此進(jìn)行規(guī)定,。

然而隨著近幾年影視劇產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,，隨著市場(chǎng)對(duì)于流量當(dāng)紅明星的依賴，隨著大量的熱錢不斷投入影視板塊,，在市場(chǎng)上,，一些無演技的當(dāng)紅明星片酬也被無限制推高。影視劇也逐漸偏向于對(duì)于明星的依賴,，而輕內(nèi)容本身,。這也導(dǎo)致每年產(chǎn)出的影視劇越來越多，然而精品作品越來越少,。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,，影視作品越來越追求其票房，越來越看重收視率和點(diǎn)擊量,。這也導(dǎo)致作品更離不開明星,，從而導(dǎo)致盡管行業(yè)人士不斷訴苦明星高片酬，外界大眾不斷抨擊明星收入高,，媒體不斷曝光明星天價(jià)片酬,，然而外界的呼聲并沒有阻擋明星片酬的飛躍式上升。

在這種情況下,，中宣部發(fā)布的這次《通知》就有特別的含義了,。《通知》要求要堅(jiān)決把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)決反對(duì)唯票房,、唯收視率,、唯點(diǎn)擊率。明星高片酬的主要根源還是與當(dāng)下的影視環(huán)境有關(guān),，在作品只把“唯票房,、唯收視率、唯點(diǎn)擊率”作為成功的情況下,，影視劇使用當(dāng)紅明星無疑是一種比較安全穩(wěn)妥的方式,，這種情況在當(dāng)前的電影中雖然得到明顯改觀，但在電視劇中依然盛行,。

對(duì)于當(dāng)前的影視明星片酬高,，乃至在外界呼聲下屢禁屢漲下,，一方面它與當(dāng)下的影視劇的環(huán)境有關(guān)，尤其是資本的大量涌入,，影視作品在追求“票房,、收視率”等，在這種環(huán)境里,，靠業(yè)內(nèi)自律在短時(shí)間內(nèi)遏制明星高片酬等亂象不太現(xiàn)實(shí),；另一方面一些政策層面的出臺(tái)對(duì)其規(guī)范能夠起到很好的引導(dǎo)和規(guī)范作用。

只是上有政策,，下有對(duì)策,。政策之下，能否嚴(yán)格執(zhí)行,，能否避免一些人鉆空子,，能否及時(shí)跟上影視圈的亂象的變化進(jìn)行不斷的調(diào)整和規(guī)范也更為重要。這次中宣部等部門發(fā)布的《通知》以及去年的《關(guān)于電視劇網(wǎng)絡(luò)劇制作成本配置比例的意見》的出臺(tái)對(duì)于業(yè)內(nèi)已經(jīng)作出了詳細(xì)的規(guī)定,，而如何達(dá)到預(yù)期的效果,，仍需要拿出應(yīng)有的力度，維持中國(guó)影視的健康發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn),。