01

“決”而不“絕”

有一句話說的是,，制度是絕情的，管理是無情的,，執(zhí)行是合情的。也就是說,，在執(zhí)行制度時,，校長態(tài)度要堅決，要果斷,，要鐵面無私,，要使制度成為鐵的制度，鐵的紀(jì)律,，鐵的法則,，鐵的條例，要讓校長的管理成為鐵的管理,，校長對制度的執(zhí)行成為鐵的執(zhí)行,。

但執(zhí)行制度又不能太絕情，要有人情味,，要體現(xiàn)人文關(guān)懷和人性關(guān)照,，體現(xiàn)有理有情，有法有度,。特別是在執(zhí)行制度后,，有可能帶來一些消極情緒和對抗心理，這個時候不能置之不理,，漠然視之,，要善于察顏觀色，見微知著,，及時進(jìn)行交心談心和思想溝通,，以求得大家對制度執(zhí)行的理解支持。

大家最熟悉不過的諸葛亮揮淚斬馬謖,，一“斬”,，讓全軍肅然，讓上下所有人都明白軍令如山,，制度無情,，千萬不能辦錯事,，辦錯了事誰也救不了自己。一“揮淚”,，讓人們覺得丞相真是好人,，真是有情有義，真是太關(guān)心下屬了,，殺了一個罪有應(yīng)得的人還揮淚不止,，這就叫領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)！

大凡有經(jīng)驗的校長,，他們也把這一藝術(shù)運用得爐火純青,，有過之而無不及。

即將退休的王老師是現(xiàn)任李校長的恩師,，一天,，因家里有點事而上課遲到了。按制度,，上課凡遲到早退一次,，就要從當(dāng)月績效工資中扣發(fā)200元。管后勤的主任專門到李校長辦公室為王老師求情,，結(jié)果碰了一鼻子灰,，200元錢照扣不誤。

王老師為此很想不通,，作為恩師,，僅僅因為遲到了幾分鐘，就要非扣不可,，簡直太不講人情,，扣錢事小，關(guān)鍵是丟不起這個人,。

過了三個多月,，王老師退了休，李校長設(shè)家宴謝恩師,，幾杯酒下肚,，王老師發(fā)出感慨：“看來，你還沒有忘記我這個老朽,，你還是蠻有人情味嘛,！”李校長說：“在執(zhí)行制度的時候，對任何人我都會不講‘人情’,，但并不等于我沒有‘人情味’,。”

校長在執(zhí)行制度的時候,，要不分親疏,、不論彼此,、要鐵石心腸，不講人情,，只有如此,，才能維持制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，也才能讓人們對制度產(chǎn)生敬畏,。但這種不講人情,，并不是校長不要人情味，沒有人情味的校長是贏得不了人心的,，也是得不到大家的擁護(hù)與愛戴的,，更是做不好管理的。

“道是無情勝有情”,。校長要做到“人情”與“人情味”的統(tǒng)一,，就要學(xué)會“鐵腕”與“柔腸”齊飛，“剛性”共“溫和”一色,，就應(yīng)該既把自己納入制度之中，又把自己置于情感之上,，既讓自己做到鐵石心腸,、剛正不阿，又讓自己體現(xiàn)“人性化”,、“真性情”,，做到“決”而不“絕”。

02

寬”而不“松”

學(xué)校管理不能沒有制度,，但時時,、處處、事事都要對教職工用制度施以約束,，讓教職工工作,、生活在制度堆里，沒有一點身心的自由,，沒有適度的放松,，這樣就會給教職工帶來壓抑感，又會使他們產(chǎn)生逆反心理,。

我了解到一些學(xué)校對教職員工的出勤管理,，建立了指紋識別、刷臉打卡,、手機(jī)定位,，甚至安裝攝像頭監(jiān)控等嚴(yán)酷的制度，遭到教職員工的強烈反對,。

管人重在管心,，這種只注重形式,，只圖把人管“死”，缺少人文和人性的制度,，是得不到大家的支持和擁護(hù)的,，也是難以推進(jìn)和執(zhí)行的。

白巖松就曾說過,，當(dāng)一個單位和部門,，非要用指紋識別和刷臉打卡來進(jìn)行管理的時候，就標(biāo)志著這個單位和部門離走向沒落已經(jīng)不遠(yuǎn)了,。

人需要“冷熱適度”,，才會和諧相生，溫潤健康,。管理需要“冷熱適度”,，才會生機(jī)勃勃，充滿活力,。

因此,，無論是制定制度，還是執(zhí)行制度,，都不能過緊過松,，要把握適度，要努力做到“寬”而不“松”,，“緊”而不“懈”,，“嚴(yán)”而不“苛”。

03

“細(xì)”而不“碎”

細(xì)節(jié)決定成敗,。工作中的一些細(xì)小問題,，如果睜只眼閉只眼，小問題也可能發(fā)展為大問題,。

但如果一切都要照章而行,，一切都要依規(guī)而辦，一切都非要有一個結(jié)果不可,，就會弄得零碎雜亂,，校長既會十分辛苦，又會費力不討好,，教職工還不能理解和接受,，到頭來會影響到關(guān)系的和諧，工作的推動,。

這就要求制定制度不能雞毛蒜皮,，不分輕重，閉門造車，弄個一大堆,。制度過多過濫,，往往還會適得其反。

有一所農(nóng)村中學(xué),，大大小小制度幾百個,，匯編成冊厚厚的一大摞，但是很多制度是為了充數(shù),，為了制度而制度,，根本執(zhí)行不下去。比如有一個制度,，規(guī)定年輕老師不能在寢室里耍朋友,。我在想，年輕老師耍朋友,、處對象,，不在寢室里，非要跑到荒郊野外去,？狼吃了又咋辦,？更何況如果有年輕老師在寢室里處對象，校長難道還要把門撬開去看不成,？把門撬開看到了,，難道非要按制度處理才罷？

在執(zhí)行制度時也有個方法與藝術(shù)的問題,，水至清則無魚，人至察則無徒,。意思是水太清了,，魚就無法生存，要求別人太嚴(yán)了,，也就沒有伙伴,。對人需要包容，制度執(zhí)行同樣需要包容,。嘉獎大德,，赦免小過，不要苛求一個人的完備無瑕,、完美無缺,。

對教職員工的小缺點、小差錯要寬容以懷,，難得糊涂,，不要動不動就拿著制度的大棒，肆意揮舞。教職員工沒有尊嚴(yán)了,，校長的日子也不會好過到哪里去,。

04

“變”而不“僵”

一套再完美的制度在執(zhí)行的過程中都會出現(xiàn)一些漏洞，難免與客觀現(xiàn)實脫節(jié),。加之制度所約束的對象,，我們的教職員工，都是有知識,、有頭腦的活生生的人,，他們會動腦筋，千方百計找制度的疏漏,，甚至找很多理由鉆制度的空子,，這一切又在合理的范圍內(nèi)，你拿他也沒辦法,，這就是所謂的“上有政策,，下有對策”。

作為校長面對這樣的情況,，就要“魔高一尺,，道高一丈”，就要暢通反饋意見的渠道,，就要針對變化了的時空條件,，對缺陷的制度進(jìn)行完善和修補，及時堵塞漏洞,。

人不能兩次踏入同一條河,。時間在變、環(huán)境在變,、條件在變,、人員在變，加之,，上有政策,，下有對策，制度不能一成不變,，再好的制度都需要不斷完善,，不斷改進(jìn)，不斷創(chuàng)新,，制度的創(chuàng)新是永無止境的,。

制度一味傳承、僵化死守,、沒有創(chuàng)新,、不能以“變”應(yīng)“變”,，這樣的制度是沒有生命力的，也是不能有效執(zhí)行的,。

05

“怕”而不“違”

在管理中,，我們所制定的制度要讓大家有所害怕,，有所畏懼，有敬畏心,，也就是說能夠達(dá)到讓制度人見人怕,，人人都懼，人人都不敢違背的效果,，那當(dāng)然是很好的事,。

要做到于此，這就要求我們設(shè)計制度時,，要從最壞處著手,，要假設(shè)每個人都是“無賴”,，都是魔鬼,。制度史上有一個“無賴原則”，它是英國著名學(xué)者大衛(wèi)·休漠提出的,，其核心意義便體現(xiàn)的是這個要義,。

人都有趨利避害的本性，當(dāng)他們的行為違背了制度,，其成本很低,，不能讓其付出相應(yīng)的代價，他就不會懼怕制度，他會無所忌憚地去觸犯制度,。

甚至我們制定的制度,，不但不能給他帶來懲罰，相反還會給他帶來利益時,，他就更不會選擇遵守制度,。

有這樣一則寓言：

你看,，對蛇叼青蛙的行為,，不但沒有得到應(yīng)有的懲罰，甚至還獲得了獎賞,，蛇豈不就更加放縱了嗎,？

同時，在執(zhí)行制度時不只是要殺雞儆猴,，而是要敢于在雞面前殺個猴子給雞看,。一些校長執(zhí)行制度時經(jīng)常拿保安、門衛(wèi),、炊事員,、性格軟弱的人開刀，吃杮子盡揀軟的捏,，而對那些有后臺,、有來路、有資格的人,，躲避三舍,，敬讓五分,，你說，制度會具有震懾性和告誡力嗎,？

我們可以做這樣的假設(shè),，假設(shè)你去給象群當(dāng)首領(lǐng)，為了樹立制度的權(quán)威,，你當(dāng)眾掐死一只螞蟻,，這樣對大象肯定不會起到任何警示作用。與之相反,，假如你去給螞蟻當(dāng)首領(lǐng),，你牽頭大象在螞蟻面前把它弄死，螞蟻還敢輕舉妄動嗎,？

06

正”而不“邪”

制度能否有效執(zhí)行的關(guān)鍵不在教職工,，而在校長能否帶頭執(zhí)行?！肮?，廉生威”、“律人先律己”,、“其身正,，不令而行；其身不正,，有令而不止”,。

最好的教育莫過于示范，最好的管理莫過于以身作則,。一個人不可能把沒有的給對方,，也不可能把自己做不到的而強加于人。

村看村,，戶看戶,，群眾看干部。校長作為教職員工心目中的“干部”,，只有身先士卒,，率先垂范，帶頭執(zhí)行制度,，才能成為他們執(zhí)行制度的榜樣和標(biāo)桿,，成為他們執(zhí)行制度的樣板和楷模。

只有如此,，一方面,，教職員工才能心服口服,，執(zhí)行制度就不會觀望,，更不會含糊,。另一方面，作為校長在逗硬兌現(xiàn),、執(zhí)行制度時才會底氣十足,，才能挺直腰桿，說硬話,，才不會在還未執(zhí)行制度時,，自己便擔(dān)心對方戳你的背脊骨而失去勇氣和信心。

有一則故事講的是：

所謂“身正不怕影子斜”,，“打鐵需要自身硬”，說的就是這個道理,?！白约旱钠ü啥荚谏硥卫铮跄苋ソo他人看痔瘡”,，同樣言及的是這個意思,。

07

“公”而不“偏”

公正是最大的動力。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯也指出：“遵循公正的基本原則,，可以充分激發(fā)各個階層成員的潛能,，最大限度地釋放個人和組織的能量?！?/p>

如果要問,，決定校長有無影響力，最大的一個因素是什么,？我認(rèn)為,，那便是校長的公正,。

校長的公正，不僅僅是用人的公正,、處事的公正,，而是制度執(zhí)行的公正。很多學(xué)校制度執(zhí)行不下去,，最為關(guān)鍵的一點,，就是校長在制度的執(zhí)行上不公正。

同樣是遲到早退,，同樣是補課,，同樣是師德師風(fēng)上的問題，與校長親近的,、關(guān)系好的,，平安無事，萬事大吉,。而對于另一些老師,，可能工作兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇,，卻沒有時間去接觸校長,，校長會把這些老師作為“另類”，于是經(jīng)常拿制度條款去找他們“說事”,。

其實,，作為一個教師，他可以接受學(xué)校條件差一點,，待遇低一些,，甚至可以接受循規(guī)蹈矩，不越雷池半步,，但是他們最不能容忍的是校長對他們的不公正,，特別是制度執(zhí)行上的不公。

校長執(zhí)行制度要公正,，必須做到,，一是堅持原則。很多東西都可以變,，但原則絕不能變,，原則一定要捍衛(wèi)，原則一定要堅持,，校長如果沒有原則性,，在原則問題上稀里糊涂，在原則面前“和稀泥”，當(dāng)“和事佬”,，一味調(diào)和平衡,，校長就絕對不會從公正出發(fā)，也絕對體現(xiàn)不了公正,。

二是一視同仁。校長在執(zhí)行制度時,，要認(rèn)制度不認(rèn)人,，做到不偏不倚，一碗水端平,，不因人而異,，不以人定取舍，在制度面前人人平等,，在制度的執(zhí)行上人人平等,。

三是公私分明。“心底無私天地寬”,、“無私才能無畏”,。《韓非子》也說：“私義行則亂,，公義行則治,。”校長只有做到心底無私,，胸懷坦蕩,，在制度執(zhí)行時，就能出于公心,，實事求是,，主持正義，體現(xiàn)公正,。

08

“化”而不“強”

正如不為而為一樣,，制度執(zhí)行的最高境界是不執(zhí)行而執(zhí)行，而不是強制執(zhí)行,。這就要使全體教職員工把學(xué)校的制度能夠內(nèi)化于心,，外化于行，從而自覺地去執(zhí)行和遵守,。

要達(dá)到這一點,，校長一方面要善于為教職員工賦權(quán)，讓教職員工學(xué)會自我管理,，使他們在充分體現(xiàn)信任和被信任的過程中更加自主,、自律和自控。

另一方面要增強教職員工的主人翁意識,，要讓教職員工站在學(xué)校的中央,，讓他們在平凡的職業(yè)中收獲尊嚴(yán)感,，在激活生命的狀態(tài)中收獲成就感，在與事業(yè)的共同成長中收獲價值感,，在與學(xué)校發(fā)展的共同愿景中收獲使命感,，在溫馨溫暖的團(tuán)隊中收獲幸福感，從而自動自發(fā),，成為學(xué)校和校長堅定的支持者,。

同時，必須要注重加強文化建設(shè),，注重學(xué)校文化氛圍的營造,，因為文化是最有效的教化，是最好的管理,，是“不需約束的自覺”,，是“內(nèi)心對規(guī)則與秩序的遵守，對違背這種規(guī)則與秩序的抵抗”,。

校園有了濃厚的文化,，教職員工置身其中，在這種濃厚文化的影響,、浸潤和熏陶下,，耳濡目染，潛移默化,，他們的行為就有了改變,，素養(yǎng)就有了提升，他們就會把遵守和執(zhí)行制度作為生命中的一種自覺,，一種習(xí)慣,，一種狀態(tài)，就會真正達(dá)成不管而管,，不執(zhí)行而執(zhí)行,，甚至不需要制度的最高境界。

當(dāng)然,，這對校長的自身素質(zhì)與文化修養(yǎng),，還有對文化的理解與表達(dá)能力提出了更高的要求。