最近有今年剛剛畢業(yè)的學(xué)員反映,，自己到部隊(duì)后被確定為專業(yè)技術(shù)少尉,、14級(jí)。這是要鬧哪樣,？軍銜從少尉起步,，本科畢業(yè)授少尉已經(jīng)不聲不響地在部隊(duì)開始實(shí)行了嗎？

經(jīng)了解,，這其實(shí)只是反映在工資待遇上的定位,，因?yàn)楫厴I(yè)學(xué)員現(xiàn)在雖然沒有見習(xí)期了，可距離正式下達(dá)任職,、定級(jí)命令仍然會(huì)有一定的時(shí)間,，通常為一到兩個(gè)季度不等；盡管正式任職,、定級(jí)后是按中尉,、副連走的，但在此之前,，新畢業(yè)學(xué)員的工資待遇只能按少尉,、正排來，這是習(xí)慣,。不過請放心,，正式命令下達(dá)后會(huì)從7月份算起、補(bǔ)回來的,。

其實(shí)稍微動(dòng)下腦筋也知道,，在整個(gè)營以下軍銜制尚沒有落地到位之前，先拿新畢業(yè)學(xué)員開刀這不太符合邏輯,，也容易造成基層恐慌,。從常理上來說，畢業(yè)學(xué)員真正起授少尉，也應(yīng)該是等到《軍官法》和《軍銜條例》有了基本眉目,、至少基本原則已經(jīng)確定,，并且至少先通過“干部管理暫行規(guī)定”的形式公布之后，從當(dāng)年考入軍校,、而不是當(dāng)年從軍校畢業(yè)的那批人開始的,。這樣做，更順理成章,，也減少阻力,。

那么這種以訛傳訛、杯弓蛇影的緊張,，恐怕既出于對相關(guān)政策遲遲不出臺(tái),、擔(dān)心自己成為首批“試驗(yàn)品”的焦慮，也存在對“后退100米起跑”,、能否跑贏職業(yè)人生的茫然與缺乏信心,。

然而大勢所趨，少尉起銜,、前慢“墩苗”的原則已經(jīng)基本確定,，不會(huì)因我們的焦慮與擔(dān)心而轉(zhuǎn)移。當(dāng)趨勢無法改變,，最好的辦法就是跑到趨勢前面，預(yù)有準(zhǔn)備并積極面對,。

我們先對少尉起步之后的銜級(jí)進(jìn)步原則做一個(gè)預(yù)判,。未來軍銜制，大的結(jié)構(gòu)是建立在軍,、旅,、營體制之下的，并且主要是以崗位編制為基本元素的,。其中,，旅級(jí)機(jī)關(guān)很可能不設(shè)中尉以下的崗位，但也不會(huì)把崗位軍銜定到起始上尉那么高,，因?yàn)橐紤]到基層機(jī)關(guān)交叉任職的情況,。這意味著，在中尉以下的職業(yè)生涯中,，絕大多數(shù)年輕軍官要墩在基層摸爬滾打了,。

那么少尉軍官如何才能晉升到中尉？這可不再像從前和現(xiàn)在的三年（兩年）一調(diào),，只要到點(diǎn)了沒什么大毛病就能順利晉升,，職業(yè)化之后的軍銜晉升至少要滿足兩個(gè)條件：第一，任滿下一級(jí)軍銜的最低年限，像本科少尉可能是2-3年,；第二,，上一級(jí)軍銜有崗位缺額，比如說少尉排長想晉升中尉,，剛好中尉副連長崗位有空缺,。這兩個(gè)條件要同時(shí)滿足才行。換言之,，最極端的情況,，一名少尉排長早就干滿了3年，但是上面沒有騰出中尉的崗位,，那他可能干5年排長都無法晉升中尉,。當(dāng)然，這是最極端的情況,。

同時(shí)在這兩個(gè)條件之外,，可能還有第三個(gè)條件：考核優(yōu)秀或良好以上。由于這是一個(gè)彈性指標(biāo),，也相信大多數(shù)年輕軍官都是優(yōu)秀的,，所以較之前兩個(gè)硬條件不會(huì)產(chǎn)生太大的影響。但是這一條件,，可能對專業(yè)技術(shù)軍官意義就很大了,。因?yàn)閷I(yè)技術(shù)軍銜從目前得知的情況，是與職稱掛鉤的,，它雖也有崗位編制,，但不像指揮行政崗位編制那樣一目了然，于是任期和年度考核就成為重要條件,?？傊脒M(jìn)步快,，要么努力晉升高一級(jí)職稱,，要么在本職崗位上表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績優(yōu)秀,，這是符合職業(yè)化的激勵(lì)導(dǎo)向的,。

少尉排長，如果已經(jīng)任滿最低軍銜時(shí)間比如3年,，但是基層中尉副連崗位又沒有空缺怎么辦,？只能干熬嗎？不是,。旅級(jí)機(jī)關(guān)仍有中尉參干助的崗位,，少尉排長可以憑借出色的表現(xiàn)和較大的發(fā)展?jié)摿x升到機(jī)關(guān)任職。在機(jī)關(guān)的中尉軍官，同樣在任滿最低軍銜年限比如4年之后,，他會(huì)面臨兩個(gè)選擇：在本級(jí)機(jī)關(guān)晉升到上尉崗位,，或者到基層連隊(duì)去當(dāng)上尉連長、指導(dǎo)員,。不過也會(huì)有所區(qū)別,，在本級(jí)機(jī)關(guān)晉升上尉的，按比例選升,；到基層主官崗位的,，是直接晉升。這也符合向基層傾斜的導(dǎo)向,。

基層中尉副連長的晉升路徑與之大體相同,，要么在基層直接提升上尉連長，要么以中尉軍銜平級(jí)調(diào)整到機(jī)關(guān)參加晉升上尉的選升,。

然而專業(yè)技術(shù)軍官晉升軍銜,，受到基層部隊(duì)職稱編制的限制怎么破？比如當(dāng)前營以下部隊(duì)編制中,，中級(jí)職稱以上是少而又少的,，難道基層連隊(duì)專業(yè)技術(shù)軍官的天花板只能是初級(jí)職稱和專技上尉？這顯然不符合目前一些技術(shù)密集型兵種的基層實(shí)際,。解決辦法想起來很頭痛,，相信高層自有智慧。

估計(jì)初級(jí)職稱可以通過選升到專技少校應(yīng)該是可能的,，等于是給大多數(shù)基層技術(shù)軍官留下“逐月”的出口,；同時(shí)合成營以上的單位，編制中級(jí)以上職稱的比例應(yīng)該也會(huì)適當(dāng)增加,，少校、中校這一級(jí)別的技術(shù)軍官編制主要是在營以上,，其職能是既參加營以上規(guī)模的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指導(dǎo),，亦參加連隊(duì)級(jí)別的具體技術(shù)操作維護(hù)，我們現(xiàn)在一些技術(shù)專家不也是這樣“兩頭跑”嘛,！

以上說的是少尉起步的生長軍官,，正常情況下的晉升路徑。那么,，能不能更快一點(diǎn)兒,？條件是什么？

這恐怕就要看向邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)傾斜的政策何時(shí)出臺(tái),、以及力度有多大了,。邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)、特殊任務(wù)部隊(duì)的基層軍官要比內(nèi)陸普通軍官晉升得更快一點(diǎn)，這是政策公平激勵(lì)導(dǎo)向的應(yīng)有之義,，美軍等一些發(fā)達(dá)國家軍隊(duì)也是這樣做的,，畢業(yè)學(xué)員更愿意去基層不愿意去機(jī)關(guān)。如果政策規(guī)定,，邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)少尉晉中尉,、中尉晉上尉的最低年限都比內(nèi)陸少1年，并且在同等條件下優(yōu)先晉升,，相信這會(huì)激勵(lì)很多畢業(yè)學(xué)員初始任職時(shí)選擇到邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)去,。因?yàn)闂l件在那里擺著了，中尉之前只能在基層墩著,，那在哪里干不是干,，到邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)還能進(jìn)步得快一點(diǎn)。

但是這個(gè)政策需要輪崗交流等配套制度的支持,。不然快是快了一兩年,，結(jié)果去了邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)就回不來了，從職業(yè)發(fā)展前景,、特別是職業(yè)所伴隨的整個(gè)家庭的未來發(fā)展看,，這一兩年的優(yōu)勢可是比不上在內(nèi)陸大城市大單位所獲得的后半輩子的發(fā)展優(yōu)勢。

對此,，我個(gè)人是抱樂觀態(tài)度的,。相信改革不可能總被利益藩籬所阻礙。將來畢業(yè)之后先到邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)任職和鍛煉,，應(yīng)該會(huì)成為重要導(dǎo)向和個(gè)人首選,。

最后還有一個(gè)問題，比如說由于各種主客觀原因,，不想在部隊(duì)長期干,，那么是否存在少尉干5年或者幾年，一直不晉升就可以達(dá)到某個(gè)條件走人的目的,？

理論上也是可以的,。目前的《軍官法》，規(guī)定排職的最高服役年齡為30歲,，這也是為什么從前規(guī)定“8年干齡才可以轉(zhuǎn)業(yè)”的原因,，22歲畢業(yè)成為軍官，干8年剛好30歲嘛,！它的‘可以走人’和“必須走人”條件,，在年齡上其實(shí)是重合的。這種設(shè)計(jì)并不科學(xué),，也造成很多矛盾,。改革期間,，走人的最低干齡縮短為6年，實(shí)際上很多走人壓力大的單位是按4年掌握的,，這說明最低干齡不是一個(gè)不可以松動(dòng)的紅線,。

新的《軍官法》，會(huì)對軍官各級(jí)最低服役年限以及最高服役年限做出新的規(guī)定,，但在沒有出臺(tái)之前我們無法獲知具體的,、明確的答案。那么,，傳說中的“5年基本合同期”是否與之有關(guān),、并且反映在新的最低服役年限里面呢？

我認(rèn)為不是空穴來風(fēng),。如果“5年基本合同期”進(jìn)入改革的正式內(nèi)容,，那么最低干齡也一定會(huì)隨之做出修改。很可能少尉滿5年（不晉升）成為一個(gè)“可以走人”的條件,，而少尉滿8年繼續(xù)作為“必須走人”的條件,。這一改，年輕軍官面對職業(yè)規(guī)劃的自主性和靈活性就要好多了,。

如果確定自己不想長期干,，那就一直在少尉崗位上工作，不提升,，少則5年多則8年幾乎是一定可以走人的,。但前提是好好干，不鬧轉(zhuǎn),，不以各種名義要求“法外復(fù)員”,，否則一定會(huì)受到軍紀(jì)甚至國法的嚴(yán)厲打擊的。

最后的結(jié)論是什么呢,？

就是少尉起步,、基層墩苗是改革的正常設(shè)計(jì)，也是無法阻擋的趨勢,，它是潮水但不是洪水,。

未來的政策導(dǎo)向，一定會(huì)突出向基層傾斜,、向邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)傾斜的,。

少尉起步,，也不是“后退100米起跑”,，而是把起跑線“后移100米”，但同時(shí)代的人都在同一條起跑線上,，而且對于一個(gè)3000米跑道來說這100米就顯得微不足道了,。

只要好好干,，不管是在基層一路奔跑，還是努力去機(jī)關(guān)“折返跑”,，甚至只是為了“跑完規(guī)定圈數(shù)就可離場”,，我們都有光明的未來。