英租威海衛(wèi)歷史博物館

在《萬里長城永不倒》一歌中,，開篇即唱道“昏睡百年,，國人漸已醒”！自1840年被英國一炮轟開國門至20世紀(jì)初,，清朝經(jīng)過數(shù)十年近代化歷程的洗禮后,，盡管依舊未改帝制社會(huì)的狀態(tài)，但在各種對(duì)外事務(wù)的處理上已經(jīng)不再像之前那般幼稚,。反之,，中國人開始學(xué)會(huì)利用國際社會(huì)承認(rèn)的規(guī)則，正當(dāng)?shù)厥栈卦瓕儆谥袊暮戏?quán)益,。

自1897年開始，德國,、俄國,、英國先后利用教案等手段，從中國攫取膠州灣,、旅大港,、威海衛(wèi),，其中又以英國奪取威海衛(wèi)最為無恥,，是完全借助德、俄兩國的東風(fēng)在中國打劫的行為,。1898年7月1日,，中英兩國簽署《訂租威海衛(wèi)專條》，規(guī)定將威海衛(wèi)及其附近水域租借給英國，用作英國的海軍港口基地,。但條約中有一條內(nèi)容十分詭異,，那就是英國不像強(qiáng)占中國香港時(shí)那樣，直接規(guī)定租期為99年,，在強(qiáng)占威海衛(wèi)時(shí)并未規(guī)定具體租期,，只是將其與俄國強(qiáng)占中國旅大港的時(shí)間相關(guān)聯(lián)。

米字旗下的威海衛(wèi)

英國之所以未規(guī)定租期,，完全是為了針對(duì)俄國,，因?yàn)楫?dāng)時(shí)英俄兩國是不折不扣的死對(duì)頭，與其說英國占領(lǐng)威海衛(wèi)是出于什么具體的利益,，還不如說是與俄國之間的競爭攀比,，一旦俄國從中國撤出，英國也就隨之撤出,。因此,，英國占領(lǐng)威海衛(wèi)就不像占領(lǐng)香港那樣牢固，而是隨時(shí)處于變動(dòng)之中,，而其中的關(guān)鍵因素即是俄國,。

1901年，大清與八國聯(lián)軍簽署《辛丑條約》,，隨后與俄國展開收回東三省權(quán)益的談判,，雙方盡管簽署了《交收東三省條約》，但俄國卻始終以無恥的態(tài)度強(qiáng)行拖延條約執(zhí)行的時(shí)間,。隨著俄國在東北勢(shì)力愈發(fā)膨脹,，與新晉東亞霸主日本之間的沖突也愈發(fā)嚴(yán)重，1905年日俄戰(zhàn)爭爆發(fā),，俄國在戰(zhàn)爭中大敗,，隨后不得不撤出東三省，并將權(quán)益轉(zhuǎn)交于日本,。東三省的易手不僅是東北的問題,，還牽涉到威海衛(wèi)的問題，既然俄國已經(jīng)撤出,，那英國占領(lǐng)威海衛(wèi)頓然就失去了“合法性”,。

旅順港口

其實(shí)英國政府并沒有認(rèn)真估量威海衛(wèi)的價(jià)值,，其在威海衛(wèi)的利益牽涉也并不多,，但英國占領(lǐng)威海衛(wèi)對(duì)日本來說卻有極其重要的戰(zhàn)略意義。早在日俄開戰(zhàn)之前,，英日兩國便都考慮到了英國在威海衛(wèi)的租期問題,，尤其是此時(shí)的日本政府,，迫切表達(dá)了對(duì)英國繼續(xù)占領(lǐng)威海衛(wèi)的請(qǐng)求，日本認(rèn)為英國占領(lǐng)威海衛(wèi)可以為其提供強(qiáng)大的后援與信心支持,，因此萬萬不可撤出威海衛(wèi),。

英國殖民者在威海衛(wèi)

日俄戰(zhàn)爭結(jié)束后，威海衛(wèi)的租借問題已經(jīng)變成了明面上的問題,，英國外交部隨即向駐華公使薩道義咨詢是否要撤出威海衛(wèi),，薩道義回復(fù)說，英國一定不要主動(dòng)向清政府提撤離問題,。在他的設(shè)想中,，一旦清政府利用戰(zhàn)爭收回旅順、大連,，屆時(shí)再討論威海衛(wèi)也不遲,，若清政府未能夠收回旅大港，而是由日本從俄國手中接手旅大港,，那么英國便可以繼續(xù)以他國占領(lǐng)旅大港為由,，向清政府提出繼續(xù)占領(lǐng)威海衛(wèi)的要求。

時(shí)任英國駐華公使薩道義

當(dāng)時(shí)的英國并不是鐵板一塊,，沒有給英國帶來什么實(shí)質(zhì)利益的威海衛(wèi)在一些英國人眼中無異于雞肋,，與其強(qiáng)占還不如主動(dòng)歸還中國，以謀得清政府的好感,。但在英國駐華商戶總會(huì)以及駐華公使等多數(shù)人的堅(jiān)持下,，英國政府還是確定了以不撤退為主要意向的對(duì)華備忘錄。

英國殖民者

英日兩國互通有無,，就中國領(lǐng)土打著小算盤，他們忘了此時(shí)的中國已經(jīng)不是1840年代的中國,。1905年在日俄戰(zhàn)爭時(shí),，大清駐法公使劉式訓(xùn)赴法上任時(shí)，法國政府告知?jiǎng)?，一旦英國歸還威海衛(wèi),，法國也將歸還廣州灣。1906年初,，劉式訓(xùn)向政府發(fā)電,，詳細(xì)介紹了英國租借威海衛(wèi)條約當(dāng)中的租期“漏洞”以及目前的國際局勢(shì)，并稱中國政府一定要抓住外交時(shí)機(jī)收回威海衛(wèi),，因?yàn)橥Ｐl(wèi)地理位置十分重要,，對(duì)中國來說是一處優(yōu)良的海軍基地與港口。

當(dāng)時(shí)不僅劉式訓(xùn)一人建議收回威海衛(wèi),，在1905年載澤出訪日本時(shí),，前日本首相伊藤博文也曾向其建議收回威海衛(wèi),。在英國的許多中國官員或民間人士也通過對(duì)英國社會(huì)的觀察發(fā)現(xiàn),，英國針對(duì)威海衛(wèi)一事并不是鐵板一塊,，收回威海衛(wèi)是切實(shí)可行的。于是1906年夏秋時(shí)節(jié),，中國政府正式向英國發(fā)出照會(huì),，表達(dá)了想要收回威海衛(wèi)的想法。

談判桌上的中英官員

1906年10月,，駐英公使汪大燮正式收到清政府要求其與英國展開交涉的電報(bào),，汪大燮隨后與英國外交大臣格魯展開談判。汪大燮提出盡管旅大港可能不會(huì)回到中國手中,，但這與威海衛(wèi)是否回到中國手中并無半點(diǎn)關(guān)系,，當(dāng)年的條約中只提及俄國占領(lǐng)旅大港一事，并未說英國可以在其他國家占領(lǐng)旅大時(shí)同樣擁有霸占威海衛(wèi)的權(quán)力,。

在汪大燮提出交涉之后,，英國外交部表示將會(huì)在11月向他表達(dá)英國的正式回復(fù)。當(dāng)時(shí)的英國外交部面臨著來自殖民部,、戰(zhàn)爭部,、英國在華總商會(huì)、駐華公使等多方面的壓力,，他們或認(rèn)為威海衛(wèi)戰(zhàn)略位置重要,，是一塊絕佳的海軍基地，或認(rèn)為歸還威海衛(wèi)是助長中國政府的氣勢(shì),，總而言之,，威海衛(wèi)絕不能歸還！

駐英公使汪大燮

11月21日,，英國政府正式給汪大燮回復(fù),，傲慢地表示此時(shí)的英國政府必須履行與日本的盟友約定，英國占領(lǐng)威海衛(wèi)既是英日聯(lián)盟的保障,，還是英日兩國共同“保護(hù)”中國權(quán)益的保障,，英國就是占領(lǐng)著威海衛(wèi)，也不會(huì)對(duì)中國造成“任何”實(shí)質(zhì)性的傷害,。當(dāng)中國政府擁有一支強(qiáng)大海軍的時(shí)候,，英國自然會(huì)將威海衛(wèi)歸還中國。

英國的這種措辭無異于將歸還威海衛(wèi)的時(shí)間無限拖延下去,，在當(dāng)時(shí)的國際環(huán)境中,，中國是否能夠建成一支像樣的海軍完全取決于西方的武器艦艇，一旦英國對(duì)中國海軍建設(shè)進(jìn)行掣肘,，中國將永無建成強(qiáng)大海軍之時(shí)日,，威海衛(wèi)的歸期自然也就無限拖延下去了,。

英國軍艦在威海衛(wèi)

20世紀(jì)初威海衛(wèi)外交事件盡管以失敗告終，但卻是中國外交史上的一次重要突破,。如果說之前的中國人是服從或“破壞”條約以對(duì)抗西方,，現(xiàn)在則學(xué)會(huì)通過條約當(dāng)中的漏洞，并借助現(xiàn)代外交方式與他國展開正當(dāng)交涉,。中國人學(xué)會(huì)了以子之矛,，攻子之盾。就在十幾年后,，中華民國政府將繼續(xù)沿著這一思路向前走去,，在一大批優(yōu)秀外交官與國際法專家的支撐下，先后廢除了多項(xiàng)不平等條約,，開啟了中國外交的“黃金時(shí)代”,。1930年，國民政府終于從英國手中收回了威海衛(wèi),。

國民政府從英國手中收回威海衛(wèi)

參考文獻(xiàn)

李文杰：日俄戰(zhàn)爭之后中國收回威海衛(wèi)的嘗試與曲折》,，《江蘇社會(huì)科學(xué)》2012年第5期。

〔美〕Clarence B. Davis,、Robert J. Gowen：《英國人在威海衛(wèi)：帝國非理性之例研究》,，王瑞君譯，〔濟(jì)南〕《山東大學(xué)學(xué)報(bào)（哲社版）》2005 年第4期,。