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判決后申訴,,究竟會不會影響減刑假釋?

 賴建東 2020-08-28

刑事案件判決之后,,被告人對于二審生效判決仍然不服,,想要繼續(xù)申訴。但是,,被告人,、家屬對于申訴往往存在猶豫,那就是,,申訴會不會影響減輕呢,?會不會因為申訴而失去減刑的機會呢?如果申訴無法減刑或者減刑幅度縮小,,那么很多被告人都會選擇不申訴,,等服刑完出獄之后再申訴!

申訴,,究竟會不會影響減刑假釋,?在多大程度上影響?

一,、服刑犯監(jiān)獄考核評分過程中,,申訴的影響。

服刑犯在監(jiān)獄考核中所獲得評分的高低,,直接影響他能否減刑以及減刑的幅度,。因此,申訴對減刑的影響,,首先需要考察是否影響他的評分考核,。

《廣東省監(jiān)獄管理局計分考核罪犯實施細則(試行)》(2017年7月1日起試行)第五十七條規(guī)定,罪犯在教育改造方面具有下列違規(guī)違紀行為的,,監(jiān)獄應(yīng)當予以扣分:(一)在認罪悔罪方面未達到要求的:1.對判決,、裁定不服而公開發(fā)泄不滿情緒或毀棄法律文書,經(jīng)教育后及時改正的,,扣100分,。……3.利用申訴無理取鬧,情節(jié)較輕的,,扣100分,。

該實施細則第七條規(guī)定,“罪犯在獄內(nèi)服刑期間的申訴權(quán)利應(yīng)當依法保護,對其正當申訴不能不加分析地認為是不認罪悔罪,。

因此,,罪犯正當依法申訴,不應(yīng)當影響考核評分,,但是,,如果罪犯利用申訴無理取鬧,則考核時面臨扣100份,。

二,、認罪悔罪是減刑、假釋的基本條件,,正當依法申訴,,不屬于“不認罪悔罪”。

《最高人民法院關(guān)于辦理減刑,、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》(2017年1月1日起施行)第三條規(guī)定,,“確有悔改表現(xiàn)”是指同時具備以下條件: (一)認罪悔罪;(二)遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī),,接受教育改造,;(三)積極參加思想、文化,、職業(yè)技術(shù)教育,;(四)積極參加勞動,努力完成勞動任務(wù),。

同時,,該規(guī)定還明確“罪犯在刑罰執(zhí)行期間的申訴權(quán)利應(yīng)當依法保護,對其正當申訴不能不加分析地認為是不認罪悔罪,。

廣東省高級人民法院、廣東省人民檢察院,、廣東省公安廳,、廣東省司法廳聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于審理減刑、假釋案件實施細則》(粵高法發(fā)〔2014〕11號 )第六條規(guī)定,,對罪犯在刑罰執(zhí)行期間提出申訴的,,應(yīng)全面審查,綜合評判,,依法保護其申訴權(quán)利,。對罪犯申訴不應(yīng)不加分析地認為是不認罪悔罪,但確屬拒不認罪無理纏訴的罪犯,,應(yīng)視為不具有“確有悔改表現(xiàn)”,。

綜合上述法律規(guī)定可知,罪犯在刑罰執(zhí)行期間提出申訴,,是否影響減刑假釋,,在于他是否屬于“不認罪悔罪”,,如果不認罪悔罪,則不符合減刑假釋的基本條件,。司法實踐中,,法律規(guī)定要對罪犯的申訴進行全面審查,保護合法的申訴權(quán)利,,正當依法申訴,,不影響減刑假釋,如果拒不認罪無理糾纏,,則屬于不認罪悔罪的情況,,不符合減刑、假釋的基本條件,。

三,、從減刑、假釋的審查流程上,,可知申訴對減刑,、假釋的影響不大。

司法部頒發(fā)的《監(jiān)獄提請減刑假釋工作程序規(guī)定》(中華人民共和國司法部令第130號)對于減刑,、假釋案件,,如何審查作出了明確規(guī)定:

第三條 被判處有期徒刑和被減刑為有期徒刑的罪犯的減刑、假釋,,由監(jiān)獄提出建議,,提請罪犯服刑地的中級人民法院裁定。

第四條 被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯的減刑,,被判處無期徒刑的罪犯的減刑,、假釋,由監(jiān)獄提出建議,,經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核同意后,,提請罪犯服刑地的高級人民法院裁定,。

四、在司法實踐中也可以發(fā)現(xiàn),,不少不斷申訴的罪犯,,法院仍然裁定對其進行減刑。

例如在劉某故意殺人一案中,,判決生效之后,,劉某一直在申訴。但法院審查認為,“罪犯劉某在刑罰執(zhí)行期間,,能認真遵守監(jiān)規(guī),,接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),,可予減刑,。

(2016)湘10刑更889號《減刑裁定書》劉運洪案

五、部分案件,,法院審理認為,,罪犯因不斷申訴,對犯罪事實不服,,主觀上沒有認罪悔罪,,不符合減刑條件。

例如,,在安徽省高院的某個案件中,,罪犯在判決書交付執(zhí)行后,對判決認定的犯罪事實一直不服,,多次提出申訴,。監(jiān)獄建議對其減刑,提供了監(jiān)獄減刑建議書,、罪犯張松堅書寫的材料,、罪犯減刑審核表等材料。

但是,,法院認為:

《刑法》第七十八條規(guī)定,,“被判處管制、拘役,、有期徒刑,、無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行期間,,如果認真遵守監(jiān)規(guī),,接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的,,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑”,。

《關(guān)于辦理減刑,、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》第二條規(guī)定,“確有悔改表現(xiàn)是指同時具備以下四個方面情形:認罪悔罪,;認真遵守法律法規(guī)和監(jiān)規(guī),,接受教育改造;積極參加思想、文化,、職業(yè)技術(shù)教育,;積極參加勞動,努力完成勞動任務(wù)”,。

因此,,根據(jù)刑法和司法解釋的規(guī)定,減刑的法定條件是罪犯確有悔改表現(xiàn),,在“確有悔改表現(xiàn)”的四個構(gòu)成要件中,,“認罪悔罪”是確有悔改表現(xiàn)的首要條件。只有罪犯承認自己的犯罪事實,,認識到自己犯罪行為的性質(zhì)和危害,,檢討犯罪的根源,對自己的罪行進行反思,,才能逐漸棄惡向善,、重新回歸社會,才能實現(xiàn)減刑制度矯正犯罪,、預(yù)防重新犯罪,、保護社會利益的目的。

從本質(zhì)上說,,減刑是國家對確有悔改表現(xiàn)的犯罪分子采取的獎勵措施,,所獎勵的是罪犯主觀惡性逐漸消除的好的行為,而對于未能自覺,、自愿認識到自己所犯罪行的性質(zhì)和危害的罪犯,,由于主觀惡性尚未消除,則不予獎勵,。

所以,,本案中,雖然罪犯張某在客觀上的改造表現(xiàn)較好,,并獲得執(zhí)行機關(guān)給予的相應(yīng)行政獎勵,,但因其主觀上未能認罪悔罪,應(yīng)認定其不屬于確有悔改表現(xiàn),,不符合法律規(guī)定的減刑條件,,對其不予減刑。

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