錢江源國家公園體制試點(diǎn)區(qū)位于浙江省開化縣,，是長江三角洲唯一的國家公園體制試點(diǎn)區(qū)，總面積252平方公里,。

　　這里保存著大面積,、全球稀有的中亞熱帶低海拔典型的原生常綠闊葉林地帶性植被，有珍稀瀕危植物61種,，中國特有屬14個,。這里是中國特有、世界瀕危的國家Ⅰ級重點(diǎn)保護(hù)野生動物黑麂,、白頸長尾雉的全球集中分布區(qū),。

　　錢江源國家公園于2015年1月開始體制試點(diǎn)，是全國10個國家公園體制試點(diǎn)之一,。

　　2019年7月，錢江源國家公園管理局成立,。

　　吳兆喆 朱建平 姜偉東

　　“水是眼波橫,，山是眉峰聚。欲問行人去那邊,？眉眼盈盈處,。”宋代詞人王觀送朋友鮑浩然回家鄉(xiāng)浙東時,，寫下了如此佳句,。

　　今日浙江，在宋代時設(shè)為兩浙路,，即浙東路和浙西路,。浙東包括溫、處,、婺,、衢,、明、臺,、越7州,；浙西包括杭、蘇,、湖,、秀、常,、嚴(yán)6州及江陰軍,、鎮(zhèn)江府共8地。浙東多山地,，浙西多澤國,。

　　錢江源國家公園體制試點(diǎn)區(qū)位于浙江省衢州市開化縣，即宋代時的浙東,。如今,，隨著國家公園的建設(shè)，不僅是浙東,，包括長三角在內(nèi),，都多了一顆綠色的明珠。漫步園內(nèi),，看山峻林茂,，賞河湖美景，好不愜意,。

　　錢江源國家公園管理局常務(wù)副局長汪長林介紹說,，試點(diǎn)區(qū)由古田山國家級自然保護(hù)區(qū)、錢江源國家森林公園,、錢江源省級風(fēng)景名勝區(qū)以及連接自然保護(hù)地之間的生態(tài)區(qū)域整合而成,，總面積252平方公里。試點(diǎn)區(qū)保存著大面積,、全球稀有的中亞熱帶低海拔典型的原生常綠闊葉林地帶性植被,，全域有高等植物2062種、鳥類237種,、獸類58種,、兩棲類動物26種、爬行類動物51種,、昆蟲1156種,，其中珍稀瀕危植物61種，中國特有屬14個,。這里還是中國特有,、世界瀕危的國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動物黑麂,、白頸長尾雉的全球集中分布區(qū)。

　　汪長林介紹說,，作為長江三角洲唯一的國家公園體制試點(diǎn)區(qū),，錢江源國家公園體制試點(diǎn)區(qū)具有自然資源、科學(xué)研究,、生態(tài)服務(wù),、示范推廣四方面核心價(jià)值。

　　自然資源價(jià)值,。錢江源國家公園體制試點(diǎn)區(qū)雖處于原生自然資源環(huán)境被改變最多,、最深的華東地區(qū)，但仍保存著大面積低海拔原生中亞熱帶常綠闊葉林,，仍保持著生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,。中國科學(xué)院院士傅伯杰認(rèn)為，這樣的大面積原生性生態(tài)系統(tǒng)在全國甚至全球都是唯一的,，極具典型性和代表性,，具有全球保護(hù)科研價(jià)值。這里的黑麂數(shù)量約占全球總數(shù)的10%,。中國科學(xué)院院士魏輔文指出,，這是一種堪與大熊貓媲美的中國特有動物。

　　科學(xué)研究價(jià)值,。錢江源國家公園體制試點(diǎn)區(qū)豐富獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性吸引了國內(nèi)外科研專家的關(guān)注,。目前，這里已經(jīng)建設(shè)成為國際一流的森林生物多樣性及其對氣候變化響應(yīng)的學(xué)科前沿研究平臺,、森林生物多樣性監(jiān)測及監(jiān)測規(guī)范制定與示范的平臺,、生物多樣性保育政策咨詢平臺、公民生態(tài)文明教育和實(shí)踐平臺,。這里建有兩所國際化的研究站：中科院-錢江源森林生物多樣性與氣候變化研究站和中國區(qū)域性氣候研究中心,。

　　生態(tài)服務(wù)價(jià)值。從歷史上看,，錢江源作為浙江“母親河”的源頭，孕育了以錢塘文化為核心的良渚文化,，成為5000年中華文明的具體實(shí)證,，并將繼續(xù)在“全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”中發(fā)揮重要作用。從現(xiàn)實(shí)看,，錢江源國家公園體制試點(diǎn)區(qū)作為長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)唯一的國家公園體制試點(diǎn)區(qū),，全國1/3人口可以在半天內(nèi)到達(dá)，必將成為開展環(huán)境教育的首選之地,。錢江源國家公園提出“環(huán)境教育立園”,，著力打造展示中亞熱帶常綠闊葉林的世界窗口,。

　　示范推廣價(jià)值。錢江源國家公園體制試點(diǎn)區(qū)地處長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),、南方集體林區(qū),、浙皖贛3省交界區(qū)，發(fā)揮浙江的改革創(chuàng)新優(yōu)勢,，正確處理好發(fā)展與保護(hù),、人與自然的關(guān)系，有效實(shí)現(xiàn)集體自然資源統(tǒng)一管理,，探索建立跨行政區(qū)域合作保護(hù)模式,，對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集,、集體所有自然資源占比高,、涉及跨區(qū)域保護(hù)地區(qū)，推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)具有重要的示范推廣價(jià)值,。

　?。ū景鎴D片除署名外均由錢江源國家公園管理局提供）

　　亮點(diǎn)工作

　　公園內(nèi)農(nóng)田享地役權(quán)補(bǔ)償

　　日前，錢江源國家公園管理局與浙江省開化縣蘇莊鎮(zhèn)毛坦村股份經(jīng)濟(jì)合作社為代表的合作社以及村民簽訂《錢江源國家公園農(nóng)村承包土地地役權(quán)改革合同》,。這意味著,，試點(diǎn)區(qū)內(nèi)近300畝農(nóng)田正式享受地役權(quán)補(bǔ)償機(jī)制。在做到禁止使用農(nóng)藥化肥,、禁止焚燒秸稈,、禁止引入植物外來物種、禁止干擾野生動物等前提下,，村集體和村民每畝每年享受200元補(bǔ)貼,。同時，國家公園管理局還通過政府購買服務(wù)的方式,，約定經(jīng)營主體以不低于每公斤11元的價(jià)格收購稻谷,，以不低于每公斤20元的價(jià)格銷售大米，管理局給予每公斤4元的市場營銷補(bǔ)貼,，并允許使用國家公園相關(guān)標(biāo)識,，以此提高產(chǎn)品附加值，最終將產(chǎn)品銷售推向市場,。

　　早在2018年,，錢江源國家公園體制試點(diǎn)區(qū)就啟動并完成了所有27.5萬畝集體林地的地役權(quán)改革。今年又啟動了農(nóng)村承包土地的地役權(quán)改革工作,，就是在不改變土地權(quán)屬的基礎(chǔ)上,，通過建立科學(xué)合理的地役權(quán)補(bǔ)償機(jī)制和社區(qū)共管機(jī)制，變單一主體為利益共同體，在限制農(nóng)民一定使用權(quán)前提下,，對相應(yīng)損失給予補(bǔ)償,，從而實(shí)現(xiàn)了全民所有自然資源資產(chǎn)在實(shí)際控制意義上的主體地位。

　　水電站退出國家公園

　　日前,，隨著浙江開化縣林場齊溪電站的高壓線路斷開,，電站內(nèi)自動并列控制器的閘門拉下，位于錢江源國家公園體制試點(diǎn)核心區(qū)的齊溪電站與國家電網(wǎng)解列,，正式停產(chǎn),。目前，已有開化縣林場齊溪電站,、平坑電站,、茅山電站和東山電站4個水電站退出試點(diǎn)區(qū)。

　　錢江源國家公園范圍內(nèi)共有9座水電站,，預(yù)計(jì)今年年底前全部完成整治,。相關(guān)工作人員表示，水電站項(xiàng)目的整治退出,，并不意味著失去了價(jià)值,，通過整治，基本消除了因水電站建設(shè)造成的河道減脫水等流域性生態(tài)問題,，實(shí)現(xiàn)“社會得生態(tài),、河流得健康、百姓得實(shí)惠,、電站得效益”的綜合效益,。關(guān)停退出的水電站將通過自然環(huán)境教育產(chǎn)業(yè)的帶動，轉(zhuǎn)身成為展示科教的一大亮點(diǎn)和生態(tài)文明建設(shè)的據(jù)點(diǎn),。

　　推野生動物肇事公眾責(zé)任險(xiǎn)

　　錢江源國家公園管理局與中國人保財(cái)險(xiǎn)開化支公司簽約,，實(shí)施野生動物肇事公眾責(zé)任保險(xiǎn)，對在承保區(qū)域內(nèi)受到野生動物傷害導(dǎo)致人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的可由保險(xiǎn)公司理賠,。

　　錢江源國家公園管理局作為該項(xiàng)保險(xiǎn)投保人繳納18萬元保費(fèi),，該險(xiǎn)種年度累計(jì)賠償限額1000萬元，每次事故賠償限額300萬元,，每人賠償限額30萬元,，其中每次財(cái)產(chǎn)損失限額4萬元，人員受傷醫(yī)療費(fèi)限額4萬元,，住院津貼每人每天80元,，每次最高以180天為限。

　　自錢江源國家公園野生動物肇事公眾責(zé)任保險(xiǎn)制度實(shí)施以來,，共受理88起野生動物肇事案件，其中理賠40起，總金額7.4萬元,，涉及農(nóng)作物賠償?shù)挠杏衩?、西瓜、水稻等,；涉及?jīng)濟(jì)林賠償?shù)挠胁枞~,、香榧、桃子等,。

　　完成4處公園入口社區(qū)規(guī)劃

　　錢江源國家公園管理局結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，完成了北園入口、南園出口,、何田入口和長虹入口4處入口社區(qū)規(guī)劃,。

　　北園——國家公園小鎮(zhèn)。重點(diǎn)圍繞“山,、水,、林、茶”等元素,，謀劃“體驗(yàn),、康養(yǎng)、教育”等功能定位的特色國家公園小鎮(zhèn),，以國家公園北入口為核心,，延伸周邊兩省三區(qū)，帶動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　南園——亞熱帶之窗,。以國家公園南出口為核心，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，涵蓋了浙江開化縣古田村,、唐頭村3A特色村，規(guī)劃“森林生物源地,、生態(tài)文明寶地,、森林科考勝地”三大主題，以“森林”為主線,，發(fā)掘森林特殊元素,，體現(xiàn)森林特色，突出森林生態(tài)文化,、森林水文化,、農(nóng)耕文化等，打造“一心,、二翼,、二廊、三谷、四區(qū),、多園”的亞熱帶之窗,，探索成為人與自然和諧發(fā)展的示范區(qū)。

　　何田入口社區(qū)-清水魚產(chǎn)業(yè)園,。以國家公園生態(tài)保護(hù)和人文傳承為理念,，以踐行“兩山”理論的何田清水魚產(chǎn)業(yè)為核心，融合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè),、農(nóng)耕文化、環(huán)境治理等典范,，展示國家公園共享,、發(fā)展融入等自然生態(tài)和人文生態(tài)。

　　長虹入口社區(qū)-暗夜公園,。將國家公園的星空科普宣教功能與原生態(tài)古民居保護(hù)開發(fā)有機(jī)融合,，以星空觀測、星空攝影,、星空保護(hù),、休閑度假為主題，建成一個集生態(tài)旅游,、天文科普教育等項(xiàng)目為一體的具有天文特色的綜合性生態(tài)旅游項(xiàng)目,，打造中國最美星空村落。