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朱啟臻:保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性就是保住民生源頭

 汀瀾書院 2020-08-18
 “米袋子”“菜籃子”等民生話題,,關(guān)乎百姓生活,,關(guān)乎社會安寧,。特殊時期,,能否妥善處理好這些問題,不僅檢驗(yàn)著我國的應(yīng)急指揮調(diào)度能力,,還考驗(yàn)著糧食,、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)體系建設(shè)。
  疫情當(dāng)前,,全國部分城市實(shí)行了封閉式管理,,農(nóng)產(chǎn)品跨界運(yùn)輸受到限制,物價呈現(xiàn)不同程度的上漲,,局部地區(qū)甚至一度出現(xiàn)過搶購現(xiàn)象,。據(jù)我了解,對很多能自給自足的鄉(xiāng)村而言,,那里的生活似乎并未因“封閉”受到太大影響,。但對小城鎮(zhèn)而言,有不少農(nóng)貿(mào)市場關(guān)閉,,散落在街市中的小超市也無菜可賣,。相較而言,,大城市的蔬菜供應(yīng)基本有保障,但價格高了許多,。從網(wǎng)絡(luò)上流行的“送一捧蔬菜”成為走俏禮物,,不難看出蔬菜的供需關(guān)系確實(shí)比較緊張。
  諸多現(xiàn)象暴露出的短板引人深思,,其中有兩個問題應(yīng)該認(rèn)真思考:
  第一,,什么樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,能更靈活地應(yīng)對突發(fā)事件,,保障農(nóng)產(chǎn)品供給,?這次疫情中,小農(nóng)戶個體經(jīng)營只能保障“夠自己吃”,,對減輕市場需求壓力有一定意義,,但對市場保障的貢獻(xiàn)微乎其微;大農(nóng)場經(jīng)營模式面臨雇工難問題,,對民生保障可靠性比較低,。相對前兩者而言,對市場保障最大,、生產(chǎn)方式最靈活的是適度規(guī)模的家庭農(nóng)場,。由于以家庭成員為主要勞動力,雇工和隔離成本較低,,他們開展正常生產(chǎn)基本不會增加防疫風(fēng)險,。由此可以看到,這樣的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,,是相對安全,、有保障的。
  第二,,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來,,還要運(yùn)得出去,才是有效供給,。妥善進(jìn)行交通管理,,保障農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸順暢,能有效打通蔬菜,、米面供應(yīng)的“腸梗阻”,。因此,建議在做好相應(yīng)防疫措施的基礎(chǔ)上,,對重要農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸發(fā)放特別通行證,。除了這些直接關(guān)系民生的產(chǎn)品外,還有種子,、化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)與運(yùn)輸也要得到保障。所謂人誤地一時,,地誤人一年,。春耕已經(jīng)到了,全國上下一定要營造起支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會環(huán)境,,全力保證當(dāng)前的農(nóng)資供應(yīng),。我們一定要看到,維護(hù)農(nóng)民的利益,,保護(hù)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,,就是保護(hù)“菜籃子”“米袋子”的源頭。

(作者:朱啟臻,,系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長,、教授)

來源:光明日報

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