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原標(biāo)題：老舊小區(qū)如何改造,？錢歸誰掏,？

為建立健全合肥市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造機(jī)制體制,，合肥市住房保障和房產(chǎn)局起草了《合肥市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升工作實(shí)施意見》(征求意見稿)并向社會各界公開征求意見。合肥市計劃在2023年前,，實(shí)現(xiàn)2000年以前建成投入使用的老舊小區(qū)改造和后期管理的全覆蓋,。

2000年前建成的老舊小區(qū)優(yōu)先納入改造

合肥市將編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃，滾動推進(jìn)實(shí)施,，逐步改善老舊小區(qū)居民居住條件,。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中央資金補(bǔ)助的落實(shí)， 2023年前,，實(shí)現(xiàn)2000年以前建成投入使用的老舊小區(qū)改造和后期管理的全覆蓋,。2024年起，著力推進(jìn)老舊小區(qū)改造提升,，按照“成熟一個,，改造提升一個”的要求，形成持續(xù)改造提升的長效機(jī)制,。

老舊小區(qū)改造,，哪些會被列入改造計劃？記者了解到,，市區(qū),、縣(市)、區(qū)(含城關(guān)鎮(zhèn))建成年代較早,、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重,、公共服務(wù)和社會服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅、商業(yè)開發(fā)住宅),。2000年以前建成投入使用的老舊小區(qū)優(yōu)先納入改造,。已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建(改建,、擴(kuò)建,、翻建)實(shí)施改造的棚戶區(qū)(居民住房)，以及以居民自建住房為主的區(qū)域和城中村等,，不納入改造范圍,。

改造后或新建社區(qū)養(yǎng)老、助餐,、托幼等設(shè)施

根據(jù)《意見》,，改造中將尊重改造意愿，引導(dǎo)居民參與改造,，調(diào)動居民參與改造的積極性和能動性,。運(yùn)用市場化方式吸引社會力量參與建設(shè)、管理,、運(yùn)營,。

提倡實(shí)施連片改造，鼓勵探索以社區(qū)為基本空間單元,，結(jié)合城市及公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)劃要求,，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合改造和管理提升，原則上不再新增大拆大建項目,；增加公共服務(wù)設(shè)施和公共空間,；優(yōu)化城市功能結(jié)構(gòu)，優(yōu)化提升交通,、市政公共設(shè)施的服務(wù)水平,。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升包括綜合改造提升和管理服務(wù)提升。綜合改造提升主要是包括基礎(chǔ)設(shè)施等方面的改造提升,，適應(yīng)居民不同層次生活需求,。未來，老舊小區(qū)改造后,，還可能會新建社區(qū)養(yǎng)老,、助餐、托幼等設(shè)施,。

無論申請綜合改造還是管理提升,，摸底時，應(yīng)經(jīng)三分之二以上業(yè)主參與表決且四分之三業(yè)主同意,。老舊小區(qū)改造包括意見征集,、列入計劃、計劃確定、制訂方案,、申請立項,、項目實(shí)施、方案審查,、招標(biāo)投標(biāo),、后續(xù)管理等環(huán)節(jié)。合肥市還有望成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

老舊小區(qū)改造這些費(fèi)用需要業(yè)主自己承擔(dān)

老舊小區(qū)改造,，到底誰出錢？合肥市計劃結(jié)合擬改造項目的具體特點(diǎn)和改造內(nèi)容,，合理確定改造資金的共擔(dān)機(jī)制,，通過政府給予支持、居民合理出資,、管線單位和原產(chǎn)權(quán)單位積極支持,、社會力量以市場化方式參與、金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)方式支持等方面明確出資機(jī)制,。

對2000年后建成的保障性住房實(shí)施改造提升的,，由原產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)改造費(fèi)用。水,、電,、氣三表入戶費(fèi)用由也需要由業(yè)主承擔(dān)。加裝電梯除政府補(bǔ)貼外,，多出的費(fèi)用以及電梯運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金由業(yè)主協(xié)商分?jǐn)?。對提升類改造項目,，由居民承?dān)改造費(fèi)用，政府重點(diǎn)在資源統(tǒng)籌使用等方面給予政策支持,。鼓勵通過市場化運(yùn)作方式吸引社會資本參與改造提升,。

合肥市支持對部分零星用地和既有用房實(shí)施改(擴(kuò))建，可通過置換,、轉(zhuǎn)讓,、騰退、收購等多種方式,，增加老舊小區(qū)配套服務(wù)用房,；鼓勵行政事業(yè)單位、國有企業(yè)將老舊小區(qū)內(nèi)或附近的存量房屋,，提供給街道,、社區(qū)用于老舊小區(qū)養(yǎng)老托幼、醫(yī)療衛(wèi)生等配套服務(wù)。