除了優(yōu)良的品種,、先進的機械裝備,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),還需要什么,?今年,,中央一號文件提出,要大力支持發(fā)展聯(lián)戶經(jīng)營,、專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場和多種形式的新型農(nóng)民合作組織專業(yè)合作社等,通過培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,,充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能,。作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行之地,浙江在農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新中有何新進展,?君緯今天就以海寧家庭農(nóng)場創(chuàng)新為例子,。 家庭農(nóng)場,一個不乏浪漫氣息的名詞,,在這個春天“叫醒”了人們的耳朵,。兩個多月前,備受關(guān)注的中央一號文件出臺,,一如既往再次聚焦三農(nóng),。而尤為引人關(guān)注的是,在這個以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主題詞的政策性文件中,,首次提到了“家庭農(nóng)場”,。然而,興奮之后,,冷思考開始:為什么是家庭農(nóng)場,?它與農(nóng)業(yè)大戶、合作社有什么不同,,它有什么獨特作用,,未來又在哪里?正是帶著這一連串問號,,早春二月,,來到我省家庭農(nóng)場起步較早、已擁有一批示范點的海寧,,期盼解開一些疑問,。 1.特色在哪兒? 乍暖還寒時節(jié),,海寧,,袁花鎮(zhèn),龍聯(lián)村,,綠林果蔬種植園里生機一片,,大棚里花菜、毛豆、芹菜等蔬菜恣肆生長,,碧綠誘人,。種植園入口,掛著一塊醒目的展牌:海寧市菜籃子工程種植基地,。陪同的袁花鎮(zhèn)工作人員告訴我們,,“這里就是家庭農(nóng)場?!奔彝マr(nóng)場的“農(nóng)場主”名叫張華,,今年48歲,本村人,。有意思的是,,他原本已經(jīng)洗腳上岸,和家人一起開辦了一個紙箱加工廠,。2011年,,已經(jīng)小有積蓄的張華做出了一個令人吃驚的舉動:回到村里,承包下45畝村流轉(zhuǎn)土地,,和老婆一起重新搞起了農(nóng)業(yè),。“縣里農(nóng)經(jīng)局的領(lǐng)導說我搞的是家庭農(nóng)場,,我其實也沒仔細研究,,自己覺得雖然是農(nóng)業(yè),但也還是家庭企業(yè),?!睆埲A告訴我們,,因為搞過工業(yè)的原因,,他做農(nóng)場完全是做工廠的思路和理念,除了自己和老婆組成的“董事會”外,,他還雇了一個負責日常雇工管理的副手,,一家人一年大多數(shù)時間都呆在農(nóng)場?!凹揖褪寝r(nóng)場,,農(nóng)場就是家?!?/p> 經(jīng)過兩年發(fā)展,,現(xiàn)在,張華的家庭農(nóng)場已經(jīng)增加到近110畝,。為什么重歸農(nóng)業(yè),,而且搞起了家庭農(nóng)場?張華坦言,首先是紙箱廠做得比較辛苦,,更重要的原因是,,他覺得政府對農(nóng)業(yè)越來越重視,在投資農(nóng)場之前,,他做足了功課,,到許多大戶和專業(yè)合作社考察過發(fā)現(xiàn),一般大戶雖然凡事親力親為,,但卻缺乏經(jīng)營管理能力,,對市場信息不夠了解,賺兩年虧一年是常事,。而專業(yè)合作社雖然相對運作規(guī)范,,規(guī)模大、市場競爭力強,,但是要組織起眾多農(nóng)戶一起干,,也有很多糾結(jié)和問題?!氨葋肀热?,最后我決定搞家庭農(nóng)場?!睆埲A說,。而在海寧,家庭農(nóng)場和大戶最大的不同在于家庭農(nóng)場經(jīng)過工商注冊,,有法人身份,,并有一整套生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。這讓張華享受到了很多便利,,“因為法人身份,、權(quán)責明確、經(jīng)營規(guī)范,,在申報項目和政府補助等方面比一般大戶有優(yōu)勢,,去年還獲得了規(guī)范化家庭農(nóng)場補助?!?/p> 2.為何受歡迎,? 嘉興市秀洲區(qū)洪合鎮(zhèn)泰石橋村家庭生態(tài)農(nóng)場,年輕的農(nóng)場主李強,,為自家喂的奶牛擠奶,。李強的家庭農(nóng)場目前經(jīng)營著230畝的魚塘、100多畝的果園,,同時還喂養(yǎng)著6萬多條日本錦鯉以及3頭產(chǎn)自荷蘭的純種奶牛,。 “家庭農(nóng)場最受歡迎,!”在海寧袁花鎮(zhèn)長嘯村村支書許國初的這句斷言令我們印象深刻。他告訴我們,,家庭農(nóng)場運作規(guī)范,,市場競爭力強,經(jīng)營穩(wěn)定,,是村里土地流轉(zhuǎn)的首選對象,。今年春節(jié)過后,村里集中流轉(zhuǎn)出300畝土地,,打算全部包給家庭農(nóng)場種果蔬,。為什么會這樣?事實上,,海寧地處經(jīng)濟發(fā)達的嘉興市,,近年來,由于一家一戶經(jīng)營零碎,、分散的土地經(jīng)濟效益低,,大量農(nóng)村勞動力進廠務工,不少沒人管,、沒人種的土地通過流轉(zhuǎn)搞起規(guī)模經(jīng)營,,涌現(xiàn)出種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場,、專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。 “農(nóng)民對土地總是有難以割舍的感情,。土地流轉(zhuǎn)給誰,,不是你租金高就會給你,還要看你用來種什么,?!焙幨卸蜴?zhèn)新倉村村支書陸永明如是解釋家庭農(nóng)場更受歡迎的原因。他介紹,,曾有不少農(nóng)業(yè)企業(yè)要求流轉(zhuǎn)土地,,但村民顧慮重重,,擔心難以保障自己的權(quán)益,,因此更喜歡把土地流轉(zhuǎn)給本村大戶和家庭農(nóng)場。海寧農(nóng)業(yè)部門提供的數(shù)據(jù)顯示,,截至2012年底,,當?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)面積累計達11.25萬畝,其中20%至30%的土地流向了工商資本,,其余的均流向大戶,、家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社,。 情感因素或許只是表象,更深層次的原因在于家庭農(nóng)場的“特殊性”,。海寧市農(nóng)經(jīng)局副局長王金明表示,,家庭農(nóng)場除了產(chǎn)權(quán)明晰、能最大限度調(diào)動經(jīng)營主體積極性外,,從實際運行看,,作為法人的家庭農(nóng)場經(jīng)營者與作為自然人的大戶的最大不同在于,他們往往既懂農(nóng)業(yè)又懂管理和市場,,具備對資金,、土地、市場,、技術(shù),、管理等各種要素資源進行最佳配置的能力。因此,,家庭農(nóng)場是一種能夠適應和促進我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的生產(chǎn)關(guān)系,,是促進農(nóng)業(yè)由分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變的一個很好選擇,比專業(yè)大戶更有條件向更高級別的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,。 事實也印證了這種分析,。眼下,正是花苗移栽時節(jié),。長安鎮(zhèn)興福村花農(nóng)項躍杰夫婦正盤算接下去種什么,。通過對上海、浙江,、江蘇等地的市場調(diào)研,,今年夫妻倆準備調(diào)整一下品種比例,多種些非洲菊,、天堂鳥等,,降低市場風險。種什么最有效益,,也是張華平時想得最多的事,。當初,在農(nóng)技專家建議的基礎上,,張華經(jīng)過大量市場調(diào)研,,最后決定采用水旱輪作模式,種植生姜和水稻,。新的種植模式讓張華第一年就嘗到了甜頭,,一畝生姜地一年純利潤一萬元,稻谷收獲還不算,。而且,,家庭農(nóng)場還有利于農(nóng)業(yè)科技的普及,、機械化水平的提升。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),,不少家庭農(nóng)場都配置了冷庫,、大棚設施、自動噴滴灌系統(tǒng),。項躍杰說,,現(xiàn)在他們農(nóng)場已全部設施化,灌溉,、育苗,、植保都實現(xiàn)了自動化。臟活,、累活少了,,剩下的一些采摘、移栽等相對輕松的工作還能吸納農(nóng)村富余勞動力,。 3.走向何方,?——發(fā)展方向 與國外規(guī)模頗大的家庭農(nóng)場相比,我國的家庭農(nóng)場相對較小,。未來,,它能長多大?在海寧,,我們似乎已能捕捉到一些線索,。面對苗木行情不太樂觀的形勢,去年,,海寧丁橋鎮(zhèn)兩豐村陽陽園藝蔬菜基地負責人沈穎杰果斷調(diào)整種植比例,,發(fā)展市場前景好的“奧運菜”——羽衣甘藍,并套種花菜,、小白菜等作物,。結(jié)果收益不少,去除5000多元成本,,畝均利潤萬元左右,。“我的基地配備了專業(yè)銷售人員,、經(jīng)營管理人員,,生產(chǎn)經(jīng)營能力比較強?!鄙蚍f杰不無自得地說,。24歲的大學生汪亦浩就是陽陽園藝的一名蔬菜銷售員,。沈穎杰承諾,,按銷售額的10%給他提成,。去年,小汪白天跑酒店,,晚上跑批發(fā)市場,,銷售羽衣甘藍二三十萬斤。僅此一項,,這個大學畢業(yè)僅一年的小伙子年收入二三十萬元,。 “其實,陽陽園藝已經(jīng)突破了家庭農(nóng)場的范疇,,開始走向規(guī)范的農(nóng)業(yè)公司,。”海寧市農(nóng)業(yè)局有關(guān)負責人說,。沈穎杰也透露,,他也想實現(xiàn)農(nóng)場的公司化,“給我500畝地,,我也能很好掌控,。”與沈穎杰相比,,項躍杰所在的長安鎮(zhèn)興福村花卉精品園走的是合作社之路,。園區(qū)規(guī)劃種植花卉1000畝,聯(lián)系千畝花卉的是海寧市康藝鮮切花專業(yè)合作社,?!皢蝹€來講,我的基地就是家庭農(nóng)場,,夫妻共同經(jīng)營,,家庭主要收入來自基地。但我們不是孤立的,,前幾年我們幾個大戶發(fā)起成立了合作社,,實現(xiàn)信息、技術(shù),、資源共享,,統(tǒng)一進貨,共同定價,、研究對策,,告別了原先的單打獨斗。如今合作社‘康藝’牌鮮切花已經(jīng)是浙江省名牌產(chǎn)品,,合作社也是省級示范合作社,。”項躍杰說,。 “當前家庭農(nóng)場規(guī)模依然有限,,從長遠發(fā)展來看,,走向聯(lián)合之路是必然的,而農(nóng)場主之間聯(lián)合的專業(yè)合作社,,將比自然人農(nóng)戶的聯(lián)合抵御市場風險能力更強,。”海寧市農(nóng)經(jīng)局副局長王金明說,。農(nóng)場主張華則有自己的目標——發(fā)展成為多功能的家庭農(nóng)場,。他的長遠規(guī)劃是:將基地周邊百來畝連片土地也流轉(zhuǎn)進來,種水果,,養(yǎng)魚,,做成一個農(nóng)家樂?!鞍l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,必須要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,。家庭農(nóng)場無疑是培育新型農(nóng)民的搖籃?!焙幨懈笔虚L王建坤說,。 明天誰來種田?新型職業(yè)農(nóng)民將成主體大量農(nóng)村青壯勞動力涌入城市,,“空心化”的農(nóng)村如何確保中國糧食安全,?對此,今年政府工作報告中提出,,要采取有效措施,,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍,積極培育新型農(nóng)民,。業(yè)內(nèi)人士指出,,這一表述回應了當前社會上關(guān)注的“明天誰來種田”問題,未來我國的種田主體將是職業(yè)化的新型農(nóng)民,。城鎮(zhèn)化的推進給我國帶來了大規(guī)模的人口流動和遷移,。目前我國農(nóng)民工數(shù)量已近2.6億人,這些人從鄉(xiāng)村流向城市后,,傳統(tǒng)村落開始萎縮,,出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象。有人戲稱現(xiàn)在農(nóng)村是“386199”部隊,,“38”指婦女,,“61”指兒童,“99”指老年人。 中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉說,,應警惕農(nóng)村勞動力短缺現(xiàn)象,。“80后”“90后”年輕人離開農(nóng)村后大多不愿返回,,嚴重影響農(nóng)村生產(chǎn)力,?!?86199部隊支撐不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,更支撐不了13億人民的飯碗?!薄懊魈煺l來種田,?”“怎樣種糧?”中國社科院學部委員張曉山說,,解決這些問題,,必須加快培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民應該是能夠滿足農(nóng)村出現(xiàn)的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體需求,,如經(jīng)營家庭農(nóng)場的專業(yè)種植能手,,或者是種糧大戶。 “新型職業(yè)農(nóng)民除了是生產(chǎn)者,,還是投資者,、經(jīng)營者、決策者,,同時也是市場風險和自然風險的承擔者,。”張曉山表示,,引導傳統(tǒng)身份農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變,,將成為解決中國農(nóng)村勞動力短缺問題的重要手段。對規(guī)?;?jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來說,,最需要的是經(jīng)驗豐富、技術(shù)全面的種植能手,。但現(xiàn)在不少農(nóng)民缺乏對市場的判斷和風險意識,,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)懂得很少。如果國家能在職業(yè)學校中開設種植課,,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,,將有助于職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)和成長。據(jù)測算,,我國農(nóng)業(yè)勞動力有2.79億人,,目前每年能夠接受系統(tǒng)培訓的只有1000萬人左右。去年8月,農(nóng)業(yè)部決定在全國開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作,,在全國各地自愿申請的基礎上,,最終確定了100個試點縣(市、區(qū)),。
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