淘米洗菜，刷碗涮鍋,，廚房里除了離不開(kāi)柴米油鹽,，還不開(kāi)水的，水龍頭一扭一開(kāi),，源源不斷的自來(lái)水便會(huì)滿足我們每個(gè)家庭的需求,。

不得不承認(rèn)，我們每個(gè)人的生活早已經(jīng)離不開(kāi)自來(lái)水了,，但關(guān)于它的發(fā)展歷史,，卻并非每個(gè)人都那么了解，下面我們就一起來(lái)聊聊自來(lái)水的故事,。

從無(wú)到有,，中國(guó)近代史中的自來(lái)水

伴隨鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，晚晴的國(guó)門(mén)被打開(kāi),，雖然這個(gè)過(guò)程對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō),，既恥辱也痛苦，但在西方列強(qiáng)大肆掠奪的同時(shí),，也為中國(guó)帶來(lái)了近代化的火種,，其中就包括自來(lái)水。

1863年,，在強(qiáng)占中國(guó)香港21年后,，英國(guó)人在香港修建了中國(guó)第一個(gè)城市自來(lái)水系統(tǒng)。當(dāng)然,，干活出苦力的自然是中國(guó)人,，服務(wù)對(duì)象則是駐扎在中國(guó)香港的英國(guó)人。

在1879年,，洋務(wù)派代表人李鴻章在旅順軍港修建了自來(lái)水系統(tǒng),，可以滿足兩萬(wàn)人每天的用水需求，自此中國(guó)各大城市都陸陸續(xù)續(xù)開(kāi)始修建自己的城市自來(lái)水系統(tǒng),。

不過(guò)對(duì)于當(dāng)時(shí)清政府的首都北京,，自來(lái)水出現(xiàn)的要遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于其他開(kāi)放城市,。在當(dāng)時(shí)的老北京，除了紫禁城內(nèi)部的用水是通過(guò)水車(chē)從玉泉山運(yùn)水以外,，老百姓的主要生活用水依靠的是井水,。

但北京城由于年代久遠(yuǎn)，很大一部分井水水質(zhì)都變得很差,，于是便有商人將為數(shù)不少的甜水井控制起來(lái),，壟斷了北京城的供水買(mǎi)賣(mài)，在街頭巷尾甚至出現(xiàn)了一個(gè)新的行當(dāng)：井窩子,。

因?yàn)榻?jīng)營(yíng)這個(gè)行當(dāng)?shù)娜酥饕巧綎|人,，所以在民間一度流傳一句順口溜，叫做：

山東人若無(wú)生意,，除是京師井盡干,。

1908年，清政府任用曾是李鴻章幕僚的周學(xué)熙,，全權(quán)負(fù)責(zé)北京自來(lái)水系統(tǒng)的修建,，經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，他決定在孫河水與東直門(mén)建設(shè)水廠,，鋪設(shè)供水管道,。

用水難是困擾老北京人幾百年的問(wèn)題，聽(tīng)說(shuō)要修建自來(lái)水,，老百姓紛紛給與了極大的支持,，整個(gè)工程僅用22個(gè)月便完成了（1910年）。

北京自來(lái)水的修建恰好觸動(dòng)了壟斷井窩子商人的利益,，于是他們便私底下散布謠言,，說(shuō)是從水龍頭冒出來(lái)的水之所以會(huì)有氣泡，是因?yàn)槎际欠试硭?strong>“喝了會(huì)死人”甚至“斷子絕孫”,。受到謠言影響,，老北京人一度不敢喝自來(lái)水。

后來(lái)還是周學(xué)熙在報(bào)紙上科普自來(lái)水的消毒原理,，才消除了老北京人的恐懼心理,，而壟斷生意井窩子自此成為了歷史。

1929年,，在民國(guó)政府的主持下,，首都水廠投入使用，這是中國(guó)第一座自主設(shè)計(jì)建造,，且處于當(dāng)時(shí)世界領(lǐng)先水平的水廠,，不但水質(zhì)良好，消毒工藝堪也非常先進(jìn)安全。

這座具有歷史意義的水廠,，在2018年入選了“中國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)名錄”,，成為中國(guó)近代史重要的見(jiàn)證。

從免費(fèi)到收費(fèi),，新中國(guó)建立后的自來(lái)水

新中國(guó)建立以后,，自來(lái)水體系僅在一些大城市才有，至于廣大鄉(xiāng)村,，依舊靠扁擔(dān)挑水吃,。當(dāng)時(shí)國(guó)家實(shí)行的是計(jì)劃體制經(jīng)濟(jì)，個(gè)人并不需要單獨(dú)繳納費(fèi)用,，于是便有人戲稱自來(lái)水為“白來(lái)水”，浪費(fèi)的現(xiàn)象較為普遍,。

實(shí)際上,，自來(lái)水不可能是免費(fèi)的，只不過(guò)費(fèi)用是通過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部劃轉(zhuǎn)完成了,。

到了上世紀(jì)80年代,，伴隨計(jì)劃體制經(jīng)濟(jì)被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代，自來(lái)水“免費(fèi)”的時(shí)代徹底結(jié)束,，家家戶戶都開(kāi)始安裝水表,。雖然收費(fèi)了，但這卻不完全是壞事,，因?yàn)橐舱沁@一階段,，自來(lái)水才真正普及到了城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。

1991年,，國(guó)家將城市供水服務(wù)的定價(jià)原則規(guī)定為【成本】＋【費(fèi)用】＋【稅金】＋【利潤(rùn)】,，等于正式允許自來(lái)水企業(yè)盈利。

此時(shí)的自來(lái)水企業(yè)全部都是國(guó)有企業(yè),，因?yàn)樗抢习傩丈畹谋匦杵?，?guó)家自然不會(huì)允許企業(yè)為了盈利過(guò)度上漲水價(jià)，于是在1994年,，國(guó)務(wù)院頒布了《城市供水條例》,，指出自來(lái)水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照【保本微利】的原則制定。

上世紀(jì)九十年代,，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌的時(shí)代,，當(dāng)時(shí)的通脹水平令很多經(jīng)歷過(guò)的人印象深刻，銀行的利率水平一度達(dá)到年化收益10%以上,，物價(jià)也正是在這個(gè)時(shí)候告別80年代百元滿足一切消費(fèi)的年代,，進(jìn)入錢(qián)“有些毛”的新時(shí)代。

所以在這一階段，水價(jià)也無(wú)可避免的告別每單位（一立方米）一毛錢(qián),，逐步上漲為一塊錢(qián)以上,。習(xí)慣了便宜水價(jià)的老百姓一下子開(kāi)始精打細(xì)算起來(lái)，但水價(jià)的上漲才剛剛開(kāi)始,。

從官辦到上市公司,，自來(lái)水的未來(lái)之路何去何從

回顧過(guò)去20年中國(guó)的飛速發(fā)展，與一個(gè)歷史事件息息相關(guān),，那就是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）,，關(guān)稅方面的優(yōu)惠，讓中國(guó)制造如魚(yú)得水,，開(kāi)啟了騰飛模式,。

但在當(dāng)初漫長(zhǎng)的入世談判中，中國(guó)是做出了種種妥協(xié)和承諾的,，其中就包括開(kāi)放中國(guó)公共事業(yè)（包括城市水業(yè)）,。其中尤其以世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行為主的國(guó)際金融機(jī)構(gòu),，成為中國(guó)城市自來(lái)水企業(yè)私有化的重要推動(dòng)力量,。

對(duì)于這些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，它們往往打著重視水資源商業(yè)價(jià)值的口號(hào),，利用向發(fā)展中國(guó)家提供貸款等借口,，大力推廣公私合作關(guān)系的運(yùn)行模式（PPP）。于是乎過(guò)去幾十年由各地方政府主導(dǎo)的公益性自來(lái)水模式,，被商業(yè)化盈利性資本取代,。

水不再是政府提供的福利，而是以營(yíng)利的服務(wù)業(yè)形式出現(xiàn),。

中國(guó)擁有十四億人口,，這意味著時(shí)時(shí)刻刻都有巨量的水資源需求，有商業(yè)調(diào)查資料稱,，中國(guó)未來(lái)水務(wù)市場(chǎng)的規(guī)模在一萬(wàn)億元以上,，資本天然具有逐利的特性，他們看中的正是這塊剛需市場(chǎng),。

但自來(lái)水除了是商品,，還是每個(gè)人生活的必需品，一味的追求商業(yè)化,，勢(shì)必會(huì)影響社會(huì)底層百姓的生活,。

例如在2005年，法國(guó)威立雅環(huán)境集團(tuán)收購(gòu)昆明自來(lái)水公司49%的股權(quán)后次年,，昆明市便上調(diào)城市居民用水的水價(jià),，到2009年昆明的居民生活用水價(jià)格從2005年的1.8元飚升到09年的4.24元,，漲幅約135%，或許沒(méi)有比這更穩(wěn)賺不賠的買(mǎi)賣(mài)了,。

當(dāng)然,，對(duì)此很多專家學(xué)者指出，發(fā)達(dá)國(guó)家居民自來(lái)水費(fèi)用開(kāi)支占城市人均可支配收入約在3%-5%之間,，而中國(guó)目前人均還不到2%（明顯偏低）,，因此水價(jià)上漲對(duì)居民的生活影響不大，可以承受,。

但這些所謂的專家卻忽略了中國(guó)自身醫(yī)療教育等基礎(chǔ)社會(huì)保障不健全的現(xiàn)狀,，以及過(guò)去十幾年瘋漲的房?jī)r(jià)。

對(duì)于大多數(shù)城市底層居民,，他們不僅要為自己的醫(yī)療,、教育、住房等支付巨額的費(fèi)用,，還要面對(duì)一路上漲的水價(jià),，稻草或許就是這樣一根根累積起來(lái)的。

《道德經(jīng)》中有這樣一句話：上善若水,，水善利萬(wàn)物而不爭(zhēng)。

當(dāng)原本不爭(zhēng)的水,，在商業(yè)資本的驅(qū)動(dòng)下,，成為了賺錢(qián)的工具，如果我們不警醒,，任由資本逐利,，是不是下一個(gè)就該是空氣了，這不僅僅是個(gè)笑話,。

2020.5.30（午后）