“水利是農(nóng)業(yè)的命脈，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,，離不開(kāi)水利保障,。”在接受記者采訪時(shí),，全國(guó)政協(xié)委員,、水利部長(zhǎng)江委總工程師仲志余一直強(qiáng)調(diào),。

我國(guó)水資源時(shí)空分布極不均勻,，水旱災(zāi)害頻發(fā)，是造成糧食損失的重要因素之一,。仲志余建議,，國(guó)家在“十四五”規(guī)劃中，繼續(xù)加大防洪,、供水等重大水利工程建設(shè),，加快推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程等引調(diào)水工程建設(shè)，提高防汛抗旱能力。

大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造是實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的基礎(chǔ),。大型灌區(qū)對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)顯著,，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)萬(wàn)畝以上灌區(qū)7800處,，有效灌溉面積5.03億畝,，糧食產(chǎn)量超過(guò)6400億斤，占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的一半,。仲志余建議,，繼續(xù)加大投入，把灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程作為中央預(yù)算內(nèi)投資支持重點(diǎn),，做好與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的銜接,，開(kāi)展大中型灌區(qū)提檔升級(jí)，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)水,，加快建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū),。

目前，我國(guó)灌區(qū)管理體制機(jī)制改革滯后,，服務(wù)能力亟待提升,，不少灌區(qū)難以開(kāi)展正常的運(yùn)行、維養(yǎng),、管理工作,。灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)較慢，65％的灌區(qū)執(zhí)行水價(jià)低于供水成本價(jià)的一半,。大型灌區(qū)信息化建設(shè)還處在起步階段,，斗渠及以上用水計(jì)量率僅為30％，難以滿足農(nóng)業(yè)用水有效管理和提升服務(wù)水平需要,。

仲志余提出,，要進(jìn)一步深化灌區(qū)管理體制機(jī)制改革，落實(shí)公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用“兩費(fèi)”的財(cái)政補(bǔ)助,，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理,；加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，注重人才培養(yǎng),；大力推廣先進(jìn)灌溉制度,、用水計(jì)量裝置和信息化技術(shù)，提高灌區(qū)工程管理,、用水調(diào)度,、水資源與水環(huán)境監(jiān)測(cè)和服務(wù)用水戶水平；培育灌溉專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)管理現(xiàn)代化,。