納稅人從銷貨方取得了專用發(fā)票,，在法定期限內(nèi)不認(rèn)證抵扣稅款（銷貨方己抄報(bào)稅），這類發(fā)票被稅務(wù)機(jī)關(guān)稱為滯留發(fā)票,。

許多納稅人錯(cuò)誤的認(rèn)為,，我有進(jìn)項(xiàng)票不認(rèn)證抵扣稅款，吃虧的是我自己,，占便宜的是國家,。一分錢的稅款沒少繳，還讓國家多收了本應(yīng)屬于我的稅款,，這會有什么風(fēng)險(xiǎn),？

站在納稅人的角度看應(yīng)該沒什么問題，問題是稅務(wù)機(jī)關(guān)不這么看,。

國稅機(jī)關(guān)會懷疑：

1,、納稅人隱瞞收入，采取購進(jìn)貨物和銷售貨物均不入賬的手段偷逃稅款,，對取得的進(jìn)項(xiàng)專用發(fā)票不進(jìn)行認(rèn)證抵扣,，形成滯留發(fā)票。

2,、財(cái)會人員將進(jìn)項(xiàng)發(fā)票不慎丟失,，為避免擔(dān)責(zé)，未向企業(yè)財(cái)務(wù)等有關(guān)部門報(bào)告,，形成滯留發(fā)票,。

3、買賣糾紛 銷售方發(fā)票雖已開具但因合同糾紛（如：購貨方未支付貨款等）不予交付,，造成購貨方超期未認(rèn)證形成滯留發(fā)票,。

4、購貨方雖改為一般納稅人,，但在小規(guī)模納稅人期間取得的增值稅專用發(fā)票不能抵扣

5,、不予抵扣購進(jìn)免稅貨物取得的增值稅專用發(fā)票不得認(rèn)證；購進(jìn)貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目的專用發(fā)票不得認(rèn)證,。 

6,、用途改變購貨方取得增值稅專用發(fā)票后，在專票認(rèn)證前將貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目,，如發(fā)放職工福利等行為,，自行將該發(fā)票不予抵扣認(rèn)證，導(dǎo)致出現(xiàn)滯留發(fā)票。

不論是以上哪種情況,，國稅機(jī)關(guān)一般都會進(jìn)行調(diào)查,，并分別進(jìn)情況進(jìn)行相應(yīng)處理：

對第一種行為認(rèn)定偷稅進(jìn)行處罰；

對第二種行為用發(fā)票聯(lián)認(rèn)證抵扣,；

對第三種行為購貨方在拿到增值稅專用發(fā)票的同時(shí),，立即上報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，待審核完畢后,，允許納稅人繼續(xù)抵扣,；

對第四種行為，購貨方對在小規(guī)模納稅人期間取得的專票,，要求銷貨方重新開具普通發(fā)票,； 

對第五種行為：購貨方購進(jìn)貨物用于免稅項(xiàng)目、非應(yīng)稅項(xiàng)目,，要求銷貨方重新開具普通發(fā)票,；

對第六種行為購貨方先認(rèn)證后作進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出。