自5月1日起,上海將實(shí)施《上海市司法鑒定管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),。據(jù)悉,,該《條例》是上海首部關(guān)于司法鑒定的地方性法規(guī)?!稐l例》的出臺凝結(jié)了20余年來司法鑒定管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),,直面司法鑒定行業(yè)管理的難點(diǎn)、痛點(diǎn),,回應(yīng)辦案機(jī)關(guān)和社會群眾的關(guān)切,、需求,對上海司法鑒定行業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展起到積極推動作用,。 《條例》分為總則,、鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人、司法鑒定活動、監(jiān)督管理,、法律責(zé)任,、附則等6章,共56條,,重點(diǎn)規(guī)范的問題包括:嚴(yán)格準(zhǔn)入,,健全統(tǒng)一司法鑒定登記管理制度。進(jìn)一步明確,、細(xì)化了“四大類”司法鑒定機(jī)構(gòu),、司法鑒定人的登記條件和程序,授權(quán)市司法行政部門制定相應(yīng)登記規(guī)范,,確立了審核登記環(huán)節(jié)的專家評審制度和執(zhí)業(yè)能力測試制度,。明確將司法鑒定服務(wù)納入上海公共法律服務(wù)平臺,并公告司法鑒定機(jī)構(gòu),、司法鑒定人名冊等信息,。嚴(yán)格監(jiān)管,完善司法鑒定程序規(guī)范,。明確了鑒定委托規(guī)范,、受理規(guī)范、委托事項(xiàng)確認(rèn),、不得受理情形等事項(xiàng),。細(xì)化了鑒定回避、標(biāo)準(zhǔn)適用,、鑒定記錄和時限,、終止鑒定,、鑒定意見書出具以及文書補(bǔ)正,、補(bǔ)充鑒定、重新鑒定等程序和條件要求,。確立了司法鑒定專家委員會咨詢制度,。 《條例》明確,市司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時將司法鑒定機(jī)構(gòu),、司法鑒定人名冊和其他鑒定機(jī)構(gòu),、其他鑒定人信息提供給辦案機(jī)關(guān),審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將鑒定人出庭作證和鑒定意見采信等情況向同級司法行政部門通報(bào),。 截至2019年底,,上海全市經(jīng)市司法局審核登記的“四大類”(法醫(yī)類、物證類,、聲像資料,、環(huán)境損害)鑒定機(jī)構(gòu)57家,鑒定人718名。2019年辦理“四大類”司法鑒定業(yè)務(wù)12.3萬件,,比2018年增長3.80%,。高級別、高資質(zhì),、高水平的上海司法鑒定機(jī)構(gòu)不僅服務(wù)上海的司法實(shí)踐,,也為來自全國各地的疑難復(fù)雜案件提供優(yōu)質(zhì)高效的鑒定保障。 據(jù)了解,,《上海市司法鑒定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2023)》將于今年上半年出臺,,計(jì)劃選取4家綜合性鑒定機(jī)構(gòu)分專業(yè)設(shè)立司法鑒定科研技術(shù)轉(zhuǎn)化中心,成立陳憶九,、沈敏等6個知名司法鑒定專家工作室,,打造上海鑒定人才培養(yǎng)高地。同時,,上海還在全國范圍內(nèi)遴選10個類別260名專家組成上海(長三角)司法鑒定專家?guī)?,為行業(yè)發(fā)展提供智力支撐。強(qiáng)化司法鑒定服務(wù)社會民生的保障功能,,制定司法鑒定便民服務(wù)規(guī)范,,推動鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)駐各區(qū)公共法律服務(wù)中心,提供免費(fèi)咨詢和簡單鑒定檢查等服務(wù),。(記者侯勁松) |
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