筆者認(rèn)為這個(gè)問題很好,，其背后滲透著理論觀點(diǎn)爭(zhēng)議與程序法相關(guān)矛盾規(guī)定，主要涉及三個(gè)方面： 一,、發(fā)回重審案件能否變更訴訟請(qǐng)求,；二、何時(shí)可以變更訴訟請(qǐng)求,；三,、是否需要重寫訴狀。本文就圍繞這三個(gè)方面逐一闡述,。

一,、發(fā)回重審案件能否變更訴訟請(qǐng)求

根據(jù)《民訴解釋理解與適用》一書中明確，訴訟請(qǐng)求的變更,，包括兩類：一是訴訟請(qǐng)求的增加或減少,，即量的變更,；二是訴訟請(qǐng)求質(zhì)的變化，即質(zhì)的變更,，也就是訴訟標(biāo)的的變更,，基于基礎(chǔ)法律關(guān)系的變更而引起的訴訟請(qǐng)求的變更。

根據(jù)《民訴法解釋》第二百五十一條規(guī)定,，二審裁定撤銷一審判決發(fā)回重審的案件,，當(dāng)事人申請(qǐng)變更,、增加訴訟請(qǐng)求或者提出反訴,，第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求的，依照《民訴法》第一百四十條規(guī)定處理,。故,，二審發(fā)回重審案件,，可以變更訴訟請(qǐng)求。

關(guān)聯(lián)法條

《民訴法解釋》第二百五十一條規(guī)定,，二審裁定撤銷一審判決發(fā)回重審的案件,，當(dāng)事人申請(qǐng)變更、增加訴訟請(qǐng)求或者提出反訴,，第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求的，依照《民訴法》第一百四十條規(guī)定處理,。

二,、何時(shí)可以變更訴訟請(qǐng)求

至于何時(shí)變更訴訟請(qǐng)求，《民訴解釋》第二百三十二條規(guī)定,，法庭辯論終結(jié)前,，可以增加訴訟請(qǐng)求；《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第三十四條第三款規(guī)定,，當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求的,，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出,。綜合這兩個(gè)法條可以看出，對(duì)于變更時(shí)點(diǎn)出現(xiàn)了不一致,，那么是否可以根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,，而否定2008年《訴訟離證據(jù)相關(guān)規(guī)定》的規(guī)定，司法解釋中并未明確這點(diǎn),，筆者認(rèn)為,，不能廢除2008年訴訟證據(jù)規(guī)定中的相關(guān)規(guī)定，這兩個(gè)法律規(guī)則其實(shí)并不矛盾,，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)整體去看,，我們可以這么理解：以舉證期限屆滿前變更為原則，以法庭辯論終結(jié)前為例外,。為提高訴訟效率,，減少當(dāng)事人訴累,，對(duì)于在指定或約定了舉證期限情況下,，所有證據(jù)應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出；對(duì)于個(gè)別案件,，當(dāng)事人對(duì)于基礎(chǔ)法律關(guān)系的把握并不一定準(zhǔn)確,，訴訟請(qǐng)求不一定恰當(dāng)，只有在法庭進(jìn)入實(shí)體審理階段,，合議庭或當(dāng)事人才有可能根據(jù)審查結(jié)果而發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)法律關(guān)系錯(cuò)誤,，進(jìn)而基于此基礎(chǔ)上提出的訴訟請(qǐng)求錯(cuò)誤，此時(shí)經(jīng)法庭釋明后或當(dāng)事人自行發(fā)現(xiàn)后,，允許當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求,，否則若因訴訟請(qǐng)求錯(cuò)誤而裁定駁回起訴，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致訴訟時(shí)間拉長(zhǎng),，不利于提高訴訟效率,，不符合訴訟經(jīng)濟(jì)原則。故,，此種情況下允許當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求,。同時(shí)，根據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第三十五條第二款,，則需要重新指定舉證期限,。

關(guān)聯(lián)法條

《民訴法解釋》第二百三十二條規(guī)定，在案件受理后,，法庭辯論結(jié)束前,，原告增加訴訟請(qǐng)求,，被告提出反訴，第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求,，可以合并審理的,，人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理。

《關(guān)于民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第三十四條規(guī)定,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料,，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利,。

　　對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料,，人民法院審理時(shí)不組織質(zhì)證。但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外,。

　　當(dāng)事人增加,、變更訴訟請(qǐng)求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出,。

《關(guān)于民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第三十五條規(guī)定,，訴訟過程中，當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致的,，不受本規(guī)定第三十四條規(guī)定的限制,，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請(qǐng)求。

　　當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求的,，人民法院應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限,。

三、是否需要重寫訴狀

是否需要重寫訴狀,，其本質(zhì)是涉及“新訴”的認(rèn)定,，訴的變更是訴訟標(biāo)的變更，還是訴訟客體的變更即訴訟請(qǐng)求的變更,，變更是否構(gòu)成新訴,，2018年法考主觀題中就考察了這個(gè)觀點(diǎn)，當(dāng)前實(shí)務(wù)與理論觀點(diǎn)為兩者均可引起訴訟請(qǐng)求的變更,。

根據(jù)《民事訴訟法》第一百一十九條,、一百四十條，《民訴解釋》第二百三十二條,、第二百四十七條,、二百五十一條、二百五十二條之規(guī)定,，《民訴證據(jù)規(guī)定》第三十四條,、三十五條之規(guī)定，本案系二審中被發(fā)回重審，發(fā)回后可以提出減少訴訟請(qǐng)求,。至于是否另寫起訴書,，將根據(jù)減少訴訟請(qǐng)求內(nèi)容來討論：1.若是減少訴訟請(qǐng)求的數(shù)量，如由原來的五個(gè)訴求減少為三個(gè)訴求,，則需要另寫起訴書,，法院將視情合并審理；2.若是未減少訴訟請(qǐng)求數(shù)量,，而只是減少了某個(gè)訴訟請(qǐng)求具體內(nèi)容的數(shù)量,，如由原來的訴求賠償數(shù)額十萬(wàn)元減少為八萬(wàn)元，此種情況屬于變動(dòng)后的訴訟請(qǐng)求代替了變動(dòng)前的,，不用另寫訴狀,，只提出修改申請(qǐng)即可，此種情況排除合并審理適用空間,。3.若是基于基礎(chǔ)法律關(guān)系的變更而引起的訴訟請(qǐng)求的變更,，則必然需要重寫訴狀。

綜上所述,，二審發(fā)回重審案件,，可以提出減少訴訟請(qǐng)求。是否另寫起訴狀需視情而定：若減少訴求數(shù)量,，需另寫起訴狀,，是否合并審理由法院決定；若未減少數(shù)量,，只減少某項(xiàng)訴求內(nèi)容,，則不用另寫起訴狀,，只提出變動(dòng)申請(qǐng)即可,，法院將繼續(xù)審理，不存在合并審理適用的問題,。

關(guān)聯(lián)法條

《民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定,，起訴必須符合下列條件： 
　　（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民,、法人和其他組織,； 
　　（二）有明確的被告,； 
　?。ㄈ┯芯唧w的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由,； 
　?。ㄋ模儆谌嗣穹ㄔ菏芾砻袷略V訟的范圍和受訴人民法院管轄。 

《民事訴訟法》第一百四十條規(guī)定，原告增加訴訟請(qǐng)求,，被告提出反訴,，第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求，可以合并審理,。

《民訴法解釋》第二百三十二條規(guī)定,，在案件受理后，法庭辯論結(jié)束前,，原告增加訴訟請(qǐng)求,，被告提出反訴，第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求,，可以合并審理的,，人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理。 

《民訴法解釋》第二百四十七條規(guī)定,，當(dāng)事人就已經(jīng)提起訴訟的事項(xiàng)在訴訟過程中或者裁判生效后再次起訴,，同時(shí)符合下列條件的，構(gòu)成重復(fù)起訴： 
　?。ㄒ唬┖笤V與前訴的當(dāng)事人相同,； 
　　（二）后訴與前訴的訴訟標(biāo)的相同,； 
　?。ㄈ┖笤V與前訴的訴訟請(qǐng)求相同，或者后訴的訴訟請(qǐng)求實(shí)質(zhì)上否定前訴裁判結(jié)果,。 
　　當(dāng)事人重復(fù)起訴的,，裁定不予受理；已經(jīng)受理的,，裁定駁回起訴,，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外,。

《民訴法解釋》第二百五十一條規(guī)定,，二審裁定撤銷一審判決發(fā)回重審的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)變更,、增加訴訟請(qǐng)求或者提出反訴,，第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求的，依照《民訴法》第一百四十條規(guī)定處理,。

《民訴法解釋》第二百五十二條規(guī)定,，再審裁定撤銷原判決、裁定發(fā)回重審的案件,，當(dāng)事人申請(qǐng)變更,、增加訴訟請(qǐng)求或者提出反訴,，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許： 
　?。ㄒ唬┰瓕徫春戏▊鲉救毕袥Q,，影響當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的； 
　?。ǘ┳芳有碌脑V訟當(dāng)事人的,； 
　　（三）訴訟標(biāo)的物滅失或者發(fā)生變化致使原訴訟請(qǐng)求無法實(shí)現(xiàn)的,； 
　?。ㄋ模┊?dāng)事人申請(qǐng)變更、增加的訴訟請(qǐng)求或者提出的反訴,，無法通過另訴解決的,。

《最高人民法院關(guān)于適用<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>中有關(guān)舉證時(shí)限規(guī)定的通知》第七條規(guī)定，關(guān)于增加,、變更訴訟請(qǐng)求以及提出反訴時(shí)的舉證期限問題,。當(dāng)事人在一審舉證期限內(nèi)增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提出反訴,，或者人民法院依照《證據(jù)規(guī)定》第三十五條的規(guī)定告知當(dāng)事人可以變更訴訟請(qǐng)求后,，當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況重新指定舉證期限,。當(dāng)事人對(duì)舉證期限有約定的,，依照《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第二款的規(guī)定處理。

《關(guān)于民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第三十四條規(guī)定,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料,，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利,。

　　對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料,，人民法院審理時(shí)不組織質(zhì)證。但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外,。

　　當(dāng)事人增加,、變更訴訟請(qǐng)求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出,。

《關(guān)于民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第三十五條規(guī)定，訴訟過程中,，當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致的,，不受本規(guī)定第三十四條規(guī)定的限制，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請(qǐng)求,。

　　當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求的,，人民法院應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限,。 

涉事法律：

《民事訴訟法》《民訴解釋》《關(guān)于民事訴訟證據(jù)規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于適用<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>中有關(guān)舉證時(shí)限規(guī)定的通知》