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司空見慣,，又屢禁不止,。室內(nèi)持續(xù)噪聲所造成的污染，侵犯了相鄰權(quán),，影響著鄰里和諧,。我國多部法規(guī)對“禁噪”做出了明文規(guī)定。受訪者表示,，進(jìn)一步降低此類情況的發(fā)生,，需要更有效的震懾與約束。這一話題再次受到媒體關(guān)注,，則緣起于一名讀者近日向本報講述的遭遇,。 （網(wǎng)絡(luò)圖片） 1 從心平氣和溝通到“撕破臉” 當(dāng)再次被樓上的噪音吵到心煩時，陳寧（化名）會站在高處,，掄起榔頭敲擊天花板予以“反擊”,。繼而，樓上的聲音又會“變本加厲”地傳下來,。隔著樓板,，雙方似乎達(dá)成了這樣一種共識：處于僵持狀態(tài)，一方?jīng)Q不能退縮！ “我自認(rèn)為也是一個通情達(dá)理的人,，但長期被噪音騷擾,，卻硬逼得我采用這種‘反擊’方式，實(shí)在有辱斯文,?？蓽贤ㄒ矞贤耍飿I(yè)也給協(xié)調(diào)了,，‘110’也打過了,，雙方現(xiàn)在也撕破臉了，又能有什么辦法,。難道住在樓下就只能被動忍受,？”陳寧說到此有些委屈。 作為居美頤園小區(qū)的業(yè)主,，陳寧印象中,，被噪音干擾的生活始于去年供暖之前。剛開始的一個禮拜,，樓上不時響著吱呀呀搬東西的聲音,。后來她問樓上原住戶，才知道新搬來了一家,。也許是正在搬運(yùn)歸置東西,，這也可以理解。后來她發(fā)現(xiàn),，類似的情況持續(xù)了半個多月,，由此心里也開始犯嘀咕：“到底有多少東西需要?dú)w置？” 陳寧說,，之所以對樓上噪音特別敏感,，主要是與作息規(guī)律有關(guān)。愛人常年上夜班,，上午正是需要休息的時間,。可恰恰樓上的孩子在屋子里奔跑的聲音,、拍球的聲音,，類似推拉抽屜的聲音，以及夾雜著高跟鞋的聲音,，時不時傳下來,。 陳寧為此挺禮貌地找樓上溝通過，開門的是個老太太,?！拔覀兌纪蜌猓劦靡餐谩,？墒菂s沒有起到什么實(shí)質(zhì)性效果,。”陳寧說,，為此她再次找到樓上時,，碰見的是樓上的兒媳婦。兩個女人從心平氣和,，到據(jù)理力爭,，再到相互指責(zé)，最終不歡而散,。至此,，陳寧倒是感覺有些釋然,，“既然撕破臉了,，就不怕有什么顧忌了?！?/p> 但是自那以后,，樓上的聲音似乎比以前更大了。為此,，陳寧找過房東,，找過物業(yè)，都進(jìn)行過協(xié)調(diào),。但她發(fā)現(xiàn),，每次協(xié)調(diào)完之后，都比以前變本加厲,?！霸缟?點(diǎn)半左右到上午8點(diǎn)多，晚上七八點(diǎn)到11點(diǎn)多,，是噪音最集中的兩個時間段,。最受影響的就是高跟鞋啪嗒啪嗒踩在樓板上的那種聲音?！标悓幒髞磉€專門報過警,。警察來了說給協(xié)調(diào)，也沒有起到什么作用,。 “居委會也說幫著協(xié)調(diào),，被我謝絕了。因為我發(fā)現(xiàn)每次協(xié)調(diào)完,，似乎都會比以前聲音更大,，不知道是不是故意的。”后來雙方就發(fā)展到本文最初的一幕,?！翱陀^說，最近兩天樓上聲音稍微輕了些,，可這情況如果沒有制約,，作為樓下始終就處于被動，難道為此還要搬家不成,？”她說,。 （網(wǎng)絡(luò)圖片） 2 多位受訪人遭遇過噪聲污染 “鄰里之間，是否遇到過室內(nèi)噪音擾民的困擾,？”面對這樣的問題,，街頭隨機(jī)采訪的6名受訪者中，有4位明確表示,，或多或少有過類似遭遇,。 鐘女士說，以前樓上曾經(jīng)租住過多位年輕租房戶,，他們可能都是在同一單位工作,，每天晚上七八點(diǎn)鐘就能聽見他們集體回來之后，彈琴,、唱歌,、還有喝酒喧嘩的聲音。有時會一直吵鬧到凌晨,。因為家里孩子每天都要早起上學(xué),，所以不免被打擾到?！拔以?jīng)不止一次為此到樓上跟他們交涉,，甚至說如果再吵鬧的話，就報警,。后來他們就搬走了,，這種情況才消失?！?/p> 張先生介紹,，他所在樓下底商就是一家飯店，每到夏季就是飽受噪音騷擾的時候,，“商家擺出路邊攤,，經(jīng)常就是那種碰杯聲、喧鬧聲,，有時還有打架的,。每年都有鄰居為此會向一些熱線反映,。” 采訪中,，受訪者表示,，對于噪聲污染問題，并不清楚相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,。不過受訪者一致認(rèn)為,，“從行為道德方面衡量，這絕對屬于不文明的現(xiàn)象,。如果噪聲污染嚴(yán)重,，會采取報警等措施?！?/p> 記者通過查閱資料發(fā)現(xiàn),，不止一部法規(guī)對“禁噪”做出了明文規(guī)定。 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(2018修正)》第四十六條指出：使用家用電器,、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時,，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染,。第五十八條規(guī)定,，未按本法第四十六條規(guī)定采取措施,，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的,，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款,。 《中華人民共和國治安管理處罰法(2012修正)》第五十八條規(guī)定,，違反關(guān)于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的,，處警告,；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款,。 《中華人民共和國物權(quán)法》第八十三條規(guī)定,，業(yè)主大會和業(yè)主委員會，對排放污染物或者噪聲有權(quán)依照法律,、法規(guī)以及管理規(guī)約,，要求行為人停止侵害、消除危險,、排除妨害,、賠償損失。業(yè)主對侵害自己合法權(quán)益的行為,，可以依法向人民法院提起訴訟,。同時第九十條規(guī)定,，不動產(chǎn)權(quán)利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物，排放大氣污染物,、水污染物,、噪聲、光,、電磁波輻射等有害物質(zhì),。 3 噪聲污染屬于侵犯相鄰權(quán)行為 石家莊市物業(yè)協(xié)會會長劉明認(rèn)為，樓體內(nèi)產(chǎn)生室內(nèi)噪音影響近鄰,，其實(shí)屬于典型的侵犯相鄰權(quán)的行為,。這種情況在小區(qū)中時有發(fā)生。劉明說,，業(yè)主行使所有權(quán)要有合理限度,，合乎道德規(guī)范，以不妨礙他人生活為前提,。 他認(rèn)為,，對于生活中出現(xiàn)的噪音，應(yīng)區(qū)分對待,。首先一種是合理限度之內(nèi)的,，比如業(yè)主出門進(jìn)門，難免會穿著皮鞋或高跟鞋走上幾步,，或者家里有小孩,，難免也有哭泣、鬧騰的時候,，對于這種情況業(yè)主之間應(yīng)該相互理解,。第二種情況屬于一種不良的生活習(xí)慣，比如縱容孩子在屋子里奔跑,、拍球,，比如業(yè)主常大聲喧嘩，收拾屋子時發(fā)出很大的動靜,。這種情況下,，建議業(yè)主之間進(jìn)行溝通解決。第三種情況就是屬于蓄意而為,，明知會妨礙他人,，還要故意發(fā)生噪音。遇到這種情況,，業(yè)主可以通過物業(yè),、居委會等進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不成可以報警,，如果還是無法解決問題,，就需向法院提起訴訟,。劉明說，進(jìn)行訴訟,，取證是關(guān)鍵,。比如受噪音影響的業(yè)主可以進(jìn)行錄音或者請公證處人員現(xiàn)場調(diào)查，將保存的證據(jù)交由法院裁決,。 劉明說,，通過宣傳教育等方法，進(jìn)一步提高業(yè)主們的素質(zhì),，不失為杜絕產(chǎn)生噪音污染的理性行為,。 4 需要更有效的震懾與約束 在河北明杰律師事務(wù)所律師王惠民印象中，鄰里之間因噪聲污染問題訴諸于法律渠道而最終立案的案例,，并不多見,。一方面是調(diào)查取證比較難操作，只因這種情況具有動態(tài)變化,。另一方面也存在著一個成本的問題,。對于受害者而言，是否值得去花費(fèi)時間,、精力和成本去起訴,，也讓人糾結(jié)。 王惠民認(rèn)為,，降低此類情況的發(fā)生,，需要進(jìn)一步對噪聲蓄意制造者形成更大的震懾，首先在社會輿論方面形成一種譴責(zé)噪聲污染的氛圍,，讓更多人形成一種文明意識,。另外也呼吁相關(guān)法律法規(guī)在這一領(lǐng)域，能進(jìn)一步量化,、細(xì)化。 受訪者張先生說,，類似的噪音擾民問題驅(qū)之不散,，一方面是噪音的制造者素質(zhì)有待提高，另一方面則是需要更有效的約束,。他說,，擾民行為，如果從處罰上不會對噪音制造者本身造成很大的影響,，就會導(dǎo)致受害者一方在面對這種問題容易采取妥協(xié)與忍受,。“現(xiàn)在大家開車都很注意交通規(guī)則,，只因一旦產(chǎn)生違章,，就會涉及扣分甚至剝奪其駕駛資格等后果,。假如對噪音制造者也參照類似處罰，一旦因噪音問題被舉報從而產(chǎn)生不良記錄后,，可以對其貸款等方面產(chǎn)生一定限制,，如果這具有可操作性，那么噪聲制造者會考慮違法違規(guī)的成本問題,，形成自律,。” 石家莊市公安部門相關(guān)工作人員于電話采訪中表示：“如果市民在日常生活中被噪聲所影響,，可以向公安部門舉報,。” 文/燕趙晚報融媒體記者 叢俊儒 圖/燕趙晚報融媒體記者 梁燕麗 編輯 蓓蓓 責(zé)編 卡卡 石家莊日報全媒體新聞熱線 傾聽大眾聲音 發(fā)布權(quán)威信息 架起媒體與用戶溝通的橋梁 |
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